Aanbiedingsbrief gemeenteraad nota van participatie 7 september 2021

Aan de gemeenteraad van Hoogeveen T.a.v. de raadsleden

DATUM ONDERWERP

7 september 2021 Herontwerp sociaal domein – nota van participatie

ONS NUMMER

Geachte leden van de gemeenteraad, Tijdens de raadsavond van 8 april 2021 hebben wij de toezegging gedaan u op de hoogte te stellen van de planning en voortgang rondom het herontwerp sociaal domein. Graag informeren wij u over de voortgang van dit traject. De nota van participatie (wat we aan informatie hebben opgehaald) is klaar en vormt de bouwsteen voor het vervolg. Op weg naar een Schone Lei Op 27 augustus 2020 heeft u het rapport ‘Op weg naar een Schone Lei voor Hoogeveen’ vastgesteld. Onderdeel van dit rapport is de opdracht om te komen tot een transformatieprogramma in het sociaal domein. Met als doel dat de uitgaven in het sociaal domein structureel niet meer mogen bedragen dan de inkomsten die Hoogeveen van het rijk daarvoor krijgt. Dit verschil werd in Schone Lei ingeschat op € 8 miljoen, te bereiken uiterlijk in 2025. Tijdens de behandeling van de Programmabegroting 2021-2024 eind 2020 heeft uw raad hier nog € 0,5 miljoen aan toegevoegd op het domein Jeugd. Het is de bedoeling dat Hoogeveen in de komende jaren de totale taakstelling oplopend van € 1,5 miljoen in 2021 tot € 8,5 miljoen in 2025 realiseert. Waar staan we nu? Programmaplan Om te komen tot het transformatieprogramma zijn we bezig met een programmaplan voor het lange termijnperspectief 2022-2025.

Dit programmaplan beschrijft de visie en concrete stappen die dit jaar en komende jaren zijn en worden gezet om het herontwerp te realiseren. Als u dit programmaplan vaststelt geeft u concreet de opdracht voor de wijze waarop het sociaal domein vormgegeven zal gaan worden. De eerste fase van dit traject hebben we gebruikt om te informeren, analyseren en participeren. De bevindingen van deze fase hebben we opgeschreven in de nota van participatie

PAGINA 1 VAN 3

PAGINA 2 VAN 3

Nota van participatie De periode tot de zomer hebben we gebruikt om vooral informatie op te halen. We hebben aan onze inwoners, het veld, de organisatie en andere belangrijke stakeholders gevraagd om hun ideeën en bevindingen te geven om te komen tot een herontwerp, inclusief een bezuinigingsopgave. Ook u hebt als raadsleden in verdiepingssessies uw inbreng gegeven. Al deze informatie is verwerkt in de nota van participatie. Wat staat er in de nota van participatie? De nota van participatie bestaat uit een aantal onderdelen, namelijk: - De belangrijkste bevindingen uit de participatie fase; - Een aanzet tot een aangepaste ambitie en leidende principes, die bij het programmaplan nog aangescherpt kunnen worden; - Inzicht in welke partijen een rol hebben in het sociaal domein (het speelveld); - Verslagen van de diverse bijeenkomsten die zijn geweest met het veld, de inwoners, de organisatie en de gemeenteraad en reacties van de adviesraden. Wat is de status van de nota van participatie? De nota van participatie is een tussenstap in het proces. Het is een bouwsteen voor het programmaplan. De opbrengsten uit het participatieproces nemen we dus mee in het vervolgtraject. Wat vragen wij aan u als gemeenteraad? Op 28 september 2021 gaan we graag met u in gesprek over de nota van participatie.

De avond is als volgt opgebouwd: - Korte inleiding over het traject tot nu toe - De mogelijkheid tot het stellen van vragen over de nota van participatie - De mogelijkheid tot het geven van richtinggevende uitspraken voor de vervolgstap: het schrijven van het programmaplan. Wat doen we met uw inbreng? Uw reacties op de nota van participatie worden verzameld. Ook reacties op de nota uit de samenleving worden verzameld. Deze reacties, inclusief wat wij ermee gaan doen, worden gebundeld en nemen we mee bij het schrijven van het programmaplan. De verzamelde reacties van u en de samenleving en hoe wij daarmee omgaan, worden in oktober via een brief met u gedeeld. Wat speelt er nog meer? Inzicht inkomsten en uitgaven De komende tijd gaan we ook inzichtelijk maken wat de inkomsten en uitgaven zijn in het sociaal domein van de afgelopen periode en een doorkijk naar 2024. De

PAGINA 3 VAN 3

uitkomsten hiervan worden verwerkt in een rapport. De uitkomsten worden meegenomen bij de behandeling van de begroting in oktober 2021. In onze brief van 4 mei 2021 hebben we ook gesproken over de financieeleconomische benadering. Dit zullen we meenemen als onderdeel van het programmaplan. Planning van het programmaplan - vervolg Op 22 november 2021 gaan we met u in gesprek over het concept programmaplan. Dan heeft u de mogelijkheid om nog richting mee te geven. Daarnaast willen we ook de samenleving, het veld en de adviesraden de mogelijkheid bieden om hun reactie te geven op het concept programmaplan. Dit participatief proces vergt meer tijd, dan voorzien. Wij kiezen hierin voor zorgvuldigheid in plaats van snelheid. Hiervoor gebruiken we de maanden november en december. Dit betekent dat wij het programmaplan in januari 2022 aan u willen aanbieden ter vaststelling. Dit is later dan voorzien. In de begroting voor 2022 zijn al een aantal uitkomsten en bezuinigingen verwerkt. Vragen Heeft u nog vragen? Neemt u dan contact op met Hilda Teijema, projectleider herontwerp sociaal domein gemeente Hoogeveen. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

Jan Scholten Gemeentesecretaris

Karel Loohuis burgemeester