2a Ontwerpvergunning Graanfabriek

SVZ Advies B.V. De heer H.J. Zwiggelaar Dr Anton Philipsstraat 10 7903 AM HOOGEVEEN

DATUM ONDERWERP ONS ZAAKNUMMER

.. september 2024 (Ontwerp)Beschikking omgevingsvergunning (verlenen) Z2023-00000938 Geachte heer Zwiggelaar, Op 14 december 2023 hebben wij uw aanvraag omgevingsvergunning ontvangen voor het realiseren van een logiescomplex ten behoeve van arbeidsmigranten op het perceel Graanfabriek 2 tot en met 326 (even), 79…. te Hoogeveen. Het besluit Wij verlenen een omgevingsvergunning op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna Wabo) voor het realiseren van een logiescomplex ten behoeve van arbeidsmigranten met de volgende activiteiten:  Het bouwen van een bouwwerk (artikel 2.1, lid 1, onder a Wabo);  Het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan (artikel 2.1, lid 1, sub c Wabo);  Brandveilig gebruik (artikel 2.1, lid 1, sub d Wabo);  Realiseren of veranderen van een uitweg (artikel 2.2, lid 1, sub e Wabo). Deze vergunning wordt verleend voor het perceel:  Graanfabriek 2 tot en met 326 (even), 79…. te Hoogeveen.  Kadastraal bekend, gemeente Hoogeveen, sectie B, perceelnummers 6100 en 6116.

Postadres Postbus 20.00 7900 PA Hoogeveen Bezoekadres Raadhuisplein 24 7901 BW Hoogeveen Telefoon 14 0528 Fax 0528-291325 E-mail info@hoogeveen.nl Internet www.hoogeveen.nl

Voorwaarden 1. Uiterlijk twee dagen voordat u start met de uitvoering van de vergunning neemt u contact op met een toezichthouder van de gemeente via 14 0528 of omgevingstoezicht@dewoldenhoogeveen.nl. 2. Net als de start van de uitvoering, meldt u ook het gereed zijn van het vergunde bouwwerk. Ingebruikname kan pas na eindcontrole en goedkeuring door de toezichthouder. 3. Voor het gebruik van gemeentegrond ten behoeve van de realisatie van dit project moet precariobelasting worden betaald. Voordat u of uw aannemer gemeentegrond in gebruik gaat nemen, heeft u toestemming van de gemeente nodig. Toestemming vraagt u aan door middel van een verzoek met opgave van de termijn, de oppervlakte en een situatietekening. U kunt dit per mail aanvragen Pagina 1 van 18 Z2023-00000938

Pagina 2 van 18 Z2023-00000938

info@hoogeveen.nl, onder vermelding van: ‘toestemming gebruik gemeentegrond’. Activiteit bouwen 4. U dient zich, bij de uitvoering, te houden aan de voorschriften uit de gemeentelijke Bouwverordening 2007 en het Bouwbesluit 2012. 5. De vergunninghouder draagt er zorg voor dat de bouwplaats op een deugdelijke wijze van de openbare weg is afgescheiden. Voor de inrichting en afscheiding van de bouwplaats en voor het in gebruik nemen of afsluiten van het openbaar gebied, dient vooraf contact te worden opgenomen met de gemeente. De vergunninghouder zorgt voor volledig herstel - na de eerste aanwijzing van de gemeente - als bestrating of ander gemeentelijke eigendom wordt beschadigd. Beschadiging kan bijvoorbeeld plaatsvinden door bouwwerkzaamheden of door het plaatsen van bouwhekken, van materialen, van containers enz. Als herstel niet of onvoldoende plaats vindt zal de gemeente dit uitvoeren op kosten van de vergunninghouder. 6. Grondwateronderzoek: De eindrapportage van het grondwateronderzoek dient voorafgaand aan de bouw van het logiescomplex te worden voorgelegd aan het bevoegde gezag (gemeente) 7. Geluid: de geluidproductie van de installaties op het dak van het complex moet voldoen aan de normen die hiervoor gelden.

Er dient voorafgaand aan de plaatsing van de installaties een akoestisch onderzoek te worden voorgelegd om te kunnen toetsen of deze geluidbronnen inpasbaar zijn binnen de geluidcriteria voor het gezoneerde industrieterrein De Wieken. 8. Constructie: Voorwaarde 1: Voordat mag worden begonnen met bouwen moeten onderstaande constructieve gegevens zijn ingediend en door de gemeente Hoogeveen zijn goedgekeurd. Deze aanvullende constructieve gegevens moeten met zichtbare goedkeuring van uw (hoofd)constructeur Goudstikker de Vries zijn ingediend. Deze onderdelen zijn: a. Onderzoek naar de ligging van de bestaande damwandverankering en de invloed van het heiwerk hierop; b. Volledig sonderingsrapport met funderingsadvies (als aanvulling op de ingediende verkennende sonderingen); c. Berekening van de draagkracht van alle funderingspalen (paalleverancier HEK-combipalen); d. Definitieve berekeningen en werktekeningen van de fundering, inclusief wapeningstekeningen. Voorwaarde 2: De definitieve detailberekeningen en detailtekeningen van onderstaande (bouw)onderdelen moeten zijn ingediend en door de gemeente Hoogeveen zijn goedgekeurd voordat de desbetreffende (bouw)onderdelen mogen worden aangebracht. Deze aanvullende constructieve gegevens moeten met zichtbare goedkeuring van uw (hoofd)constructeur Goudstikker de Vries zijn ingediend. Deze onderdelen zijn:

Pagina 3 van 18 Z2023-00000938

9.

a. Inmeetgegevens van alle funderingspalen en berekening van eventuele paalafwijkingen; b. Definitieve berekening van de bovenbouw, inclusief stabiliteit (casco leverancier); c. Prefab betonnen vloer- en wandconstructie(s); d. Andere prefab betonnen onderdelen waaronder bijvoorbeeld alle trappen en bordessen; e. Werktekeningen van alle aan te brengen stalen onderdelen (liggers en lateien); f. Gegevens over de toe te passen minerale steenstrips en de verlijming ervan. De levensduur van deze minerale steenstrips moet overeenkomstig de uitgave van het COBc (Plan van Aanpak Controle Structurele verlijming van gevels) worden aangetoond. Voorwaarde 3: Er worden HEK-combipalen toegepast, u dient er rekening mee te houden dat het samenwerkingsverband van twee gemeenten (Hoogeveen en De Wolden) in principe wil meewerken aan het toepassen van een nieuwe bouwmethode of een nieuw paalsysteem maar onder de voorwaarde dat de veiligheid, kwaliteit en duurzaamheid van het constructie-onderdeel gewaarborgd is. Wij gaan ervan uit dat er op het moment van aanbrengen van deze palen een zelfverklaring overeenkomstig de NEN NCS 7201 aantoonbaar voorhanden is, waarbij alle paalfactoren voor deze HEKcombipalen middels eerdere proefbelastingen overeenkomstig de NPR 7201 zijn vastgesteld. Wij kunnen instemmen met het toepassen van deze funderingspalen, onder de volgende voorwaarden: a.

De berekening voor het draagvermogen van de palen en de paalwapening, inclusief wapeningstekening (van de leverancier); b. Er moet een definitief palenplan worden ingediend dat overeenkomt met de paalberekening; c. Wanneer blijkt dat er nog geen zelfverklaring voorhanden is (overeenkomstig de NEN NCS 7201) waardoor uit eerdere proefbelastingen (overeenkomstig de NPR 7201) de paalfactoren van dit paaltype zijn vastgesteld, dan moeten tenminste twee proefpalen worden aangebracht. Deze proefpalen moeten, voordat de fundering wordt gestort, worden uitgegraven/uitgespoeld/uitgetrokken. Bij deze palen moet worden aangetoond dat de paalschacht en schroefpunt (voet) goed zijn en voldoen aan de aangenomen uitgangspunten in de berekening. De integriteit en duurzaamheid van de paal moet gewaarborgd worden. Een alternatief is om in overleg enkele palen (tenminste 2) te gaan proefbelasten. d. Het opstellen van uitvoerings- en toezichtprotocol voor de realisatie van paalfundering; e. Het opstellen van procedure bij afwijkingen en geschillen; f. Het opstellen en indienen van de eindrapportage. Brandveiligheid: a. Het Programma van Eisen van de brandmeld- en ontruimingsalarminstallatie dient nog aangeleverd te worden. Voor wat betreft de doormelding naar het RAC moet rekening

Pagina 4 van 18 Z2023-00000938

gehouden worden met technische verificatie zoals bedoeld in het VEBON protocol (2015). b. De uitwerking van het ventilatieconcept in een installatietekening (i.r.t. de vereiste rookwerendheid) moet nog worden aangeleverd. c. Op 14 maart 2024 is een mail gestuurd richting de heer W. Paulus (Architect) met betrekking tot de een risicogericht advies omtrent de PV-panelen. Gegevens dienen aangeleverd te worden en/of welke voorzieningen worden gerealiseerd. 10. Riool: Voor de beoordeling en uitvoering van de rioolwerkzaamheden dient contact te worden opgenomen met Christa Oost afdeling Beheer en Projecten. U kunt bellen via het algemene nummer 140528-0528. Activiteiten brandveilig gebruiken 11. Nog aan te vullen, advies komt in week 24/25. VRD heeft aangegeven geen bijzonderheden te verwachten aangezien aanvraag al voor de activiteit bouw is getoetst Activiteit uitweg 12. Het uitzicht op de weg moet altijd vrij blijven. 13. U voert de werkzaamheden voor de uitweg uit in overleg met de afdeling Beheer & Projecten - Civiel en Gebouwen. U kunt hiervoor contact opnemen met de heer R. Hesseling via het algemene telefoonnummer 14 0528. De juiste maatvoering zal in overleg ter plekke bepaald worden. 14. U betaalt de onkosten van de uitweg. 15. U dient voorafgaand aan de werkzaamheden een KLIC-melding te doen (www.kadaster.nl of 0800 0080). 16.

Indien er vanwege de uitweg andere kosten moeten worden gemaakt, zoals bijvoorbeeld het verplaatsen van een voorziening van de nutsbedrijven, een straatpot, een put of een kolk, zijn de kosten voor de vergunninghouder. Bestemmingsplan De locatie is gelegen binnen het bestemmingsplan ‘De Wieken 2010’ die in werking is getreden op 5 november 2014 en heeft de bestemming ‘Bedrijventerrein’. Het realiseren van een logiescomplex ten behoeve van arbeidsmigranten voldoet niet aan bouw- en gebruiksvoorschriften van het geldende het bestemmingsplan. Onder het kopje ‘Activiteit handelen is strijd met regels ruimtelijke ordening zal hier verder op in worden gegaan. Activiteit handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening De activiteit handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening is getoetst aan artikelen 2.1 en 2.12 van de Wabo. Uw project is in strijd met het geldende bestemmingsplan omdat:  Het gebruik van een hoofdgebouw op deze locatie als logiescomplex is niet toegestaan op basis van de gebruiksregels. In de

Pagina 5 van 18 Z2023-00000938



bestemmingsomschrijving onder 7.1 a tot en met z staan aangegeven waar de gronden voor bestemd zijn. Het gebruik ten behoeve van logies is niet toegestaan. Het beoogde bouwplan past niet binnen de bouwregels. De toegestane hoogte bedraagt 15 meter echter de gewenste hoogte is 20 meter.

Volgens artikel 2.12 lid 1, sub a onder 3° van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht kan er afgeweken worden van het ruimtelijkplan als de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat. De aanvraag is voorgelegd aan vooroverlegpartners te weten VRD, GGD, Waterschap en Provincie. Van … hebben wij een reactie ontvangen. In het document "Ruimtelijke onderbouwing Industrieterrein de Wieken, dr. Anton Phlipsstraat 10", welke onderdeel uitmaakt van dit besluit, wordt hierop ingegaan en waar nodig is het plan aangepast naar aanleiding van deze reacties. Gelet op de ruimtelijke onderbouwing welke onderdeel uitmaakt van dit besluit wordt aan deze voorwaarden voldaan. Activiteit bouwen De activiteit bouwen is getoetst aan artikelen 2.1 en 2.10 van de Wabo. Er zijn geen weigeringsgronden. De aanvraag en de daarbij behorende gegevens maken het aannemelijk dat wordt voldaan aan het Bouwbesluit en de Bouwverordening 2007 van de Gemeente Hoogeveen. Als waarborg voor het voldoen aan de regels van het Bouwbesluit verbinden wij voorwaarden aan de vergunning. Welstand Het initiatief is gelegen binnen de nota ruimtelijke kwaliteit van Hoogeveen. Het perceel ligt in het welstandsvrije gebied. De aanvraag is dus niet ter beoordeling voorgelegd aan de Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit.

Activiteit uitweg De activiteit uitweg is getoetst aan artikel 2.2 van de Wabo en aan de criteria genoemd in artikel 13 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV): - het verkeer op de weg mag niet in gevaar worden gebracht; - het mag niet zonder noodzaak ten koste gaan van een openbare parkeerplaats; - het openbaar groen mag niet op onaanvaardbare wijze worden aangetast; - er mag geen sprake zijn van een perceel dat al door een andere uitweg wordt ontsloten, en de aanleg van deze tweede uitweg ten koste gaat van een openbare parkeerplaats of het openbaar groen.

Pagina 6 van 18 Z2023-00000938

Activiteit brandveilig gebruik Nog aan te vullen, advies komt in week 24/25. VRD heeft aangegeven geen bijzonderheden te verwachten aangezien aanvraag al voor de activiteit bouw is getoetst Bijbehorende documenten Bij dit besluit behoren de volgende documenten: Aanvraag  Aanvraagdocument publiceerbaar_OLO 8209073, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006975.  Materiaal- en kleurenlijst, d.d. 16-03-2023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006932. Situaties  VO-001 Situatie overzicht bestaand 31-03-2023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006943.  VO-002 Situatie nieuw overzicht, d.d. 11-03-2024_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 15 maart 2024, met ons kenmerk D2024-00003307.  VO-003 Situatie overzicht bestaand over nieuw, d.d. 31-032023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006956.  VO-005 situatie overzicht nieuw oppervlaktes, d.d. 30-11-2023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006949. Plattegronden  VO-100 Plattegrond begane grond, d.d. 11-03-2024_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 15 maart 2024, met ons kenmerk D2024-00003308.  V-101 Plattegrond eerste verdieping, d.d.

11-03-2024_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 15 maart 2024, met ons kenmerk D2024-00003309.  VO-102 Plattegrond tweede verdieping, d.d. 11-03-2024_OLO 8209073, van TWA architecten ontvangen op 15 maart 2024, met ons kenmerk D2024-00003310.  VO-103 Plattegrond derde verdieping, d.d. 11-03-2024_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 15 maart 2024, met ons kenmerk D2024-00003311.  VO-104 Plattegrond vierde verdieping, d.d. 11-03-2024_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 15 maart 2024, met ons kenmerk D2024-00003312.  VO-105 Plattegrond vijfde verdieping, d.d. 11-03-2024_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 15 maart 2024, met ons kenmerk D2024-00003313.

Pagina 7 van 18 Z2023-00000938

 

VO-106 plattegrond dakoverzicht, d.d. 16-03-2023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006961. VO-107 Overzicht appartementen typen, d.d. 30-11-2023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006923.

Doorsneden,gevels en details  VO-200 Doorsnede A-A en B-B, d.d. 16-03-2023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006960  VO-300 gevelaanzicht Noord en Oost, d.d. 16-03-2023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006906.  VO-301 Gevelaanzicht Zuid en West, d.d. 16-03-2023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006918.  VO-400 Detailtekeningen, d.d. 16-03-2023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006913. Tekeningen gebruiksoppervlak en verblijfsgebied  VO-500 Schematekening GO_VG begane grond, d.d. 10-032023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006899.  VO-501 Schematekening GO_VG eerste verdieping, d.d. 10-032023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006939.  VO-502 Schematekening tweede verdieping GO_VG, d.d. 10-032023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006922.  VO-503 Schematekening GO_VG derde verdieping, d.d. 10-032023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006902.  VO-504 Schematekening GO_VG vierde verdieping, d.d.

10-032023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006910.  VO-505 Schematekening GO_VG vijfde verdieping, d.d. 10-032023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006958. Tekeningen gebruiksfuncties  VO-510 Schematekening GFU/SNF begane grond, d.d. 30-112023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006912.  VO-511 Schematekening GFU/SNF eerste verdieping d.d. 30-112023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006901.  VO-512 Schematekening GFU/SNF tweede verdieping, d.d. 30-112023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006973.

Pagina 8 van 18 Z2023-00000938

  

VO-513 Schematekening GFU/SNF derde verdieping, d.d. 30-112023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006904. VO-514 Schematekening GFU/SNF vierde verdieping, d.d. 30-112023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006900. VO-515 Schematekening GFU/SNF vijfde verdieping d.d. 30-112023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006957.

Tekeningen riool  VO-600 Schematekening riool begane grond, d.d. 24-03-2023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006905.  VO-601 Schematekening riool eerste verdieping, d.d. 10-032023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006946.  VO-602 Schematekening riool tweede verdieping, d.d. 10-032023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006927.  VO-603 Schematekening riool derde verdieping, d.d. 10-032023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006966.  VO-604 Schematekening RIO vierde verdieping d.d. 10-032023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006941.  VO-605 schematekening riool vijfde verdieping, d.d. 10-032023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006971.  VO-606 Schematekening riool dakoverzicht, d.d. 10-03-2023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006929.  VO-700 Fietsenstalling principe, d.d. 27-01-2023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006942. Overige  Rekenblad oppervlaktes 1381HOO, d.d.

27-01-2023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006936.  V&G Dossier versie 1.0, d.d. 27-01-2023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006972  V&G plan ontwerpfase versie 1.0, d.d. 27-01-2023_OLO 8209073, van TWA architecten, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006909.  Checklist veilig onderhoud_OLO 8209073, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006911.

Pagina 9 van 18 Z2023-00000938

Constructies  AO-001 Constructietekening palenplan, d.d. 04-04-2023_OLO 8209073, Goudstikker|de Vries, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006921.  AO-100 Constructietekening detaillering onderbouw, d.d. 04-042023_OLO 8209073, Goudstikker|de Vries, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006926.  AO-101 Constructietekening matenplan fundering, d.d. 04-042023_OLO 8209073, Goudstikker|de Vries, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006935.  AO-102 Constructietekening begane grond, d.d. 04-04-2023_OLO 8209073, Goudstikker|de Vries, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006967.  AO-200 Constructietekening doorsneden, d.d. 04-04-2023_OLO 8209073, Goudstikker|de Vries, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006933.  AO-300 Constructietekening detaillering bovenbouw, d.d. 04-042023_OLO 8209073, Goudstikker|de Vries, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006925.  AO-301 Constructietekening eerste verdieping, d.d. 04-042023_OLO 8209073, Goudstikker|de Vries, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006952.  AO-302 Constructietekening 2e verdieping, d.d. 04-04-2023_OLO 8209073, Goudstikker|de Vries, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006916.  AO-303 Constructietekening derde verdieping, d.d.

04-04-2023_OLO 8209073, Goudstikker|de Vries, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006968.  AO-304 Constructietekening 4e verdieping, d.d. 04-04-2023_OLO 8209073, Goudstikker|de Vries, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006919.  AO-305 Constructietekening 5e Verdieping, d.d. 04-04-2023_OLO 8209073, Goudstikker|de Vries, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006908.  AO-306 Constructietekening dakverdieping, d.d. 04-04-2023_OLO 8209073, Goudstikker|de Vries, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006945.  Statische berekening hoofddraagconstructie GDV-202209626-B02 revisie c, d.d. 04-04-2023_OLO 8209073, van Goudstikker|de Vries ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D202300006954.  Sondeerrapport rapportage 230119, d.d. 04-04-2023_OLO 8209073, van Sondeer Techniek, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006953. Bouwfysische- en brandveiligheid gegevens  Rapport bouwfysische, brandveiligheids- en akoestische aspecten, d.d. 17-01-2023, van Cauberg Huygen, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006931.

Pagina 10 van 18 Z2023-00000938

    

Brandconcept plattegronden V0-100 t/m VO-106, d.d. 31-032023_OLO 8209073, van Cauberg Huygen, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006917. Brandoverslagberekeningen, d.d. 23-01-2023_OLO 8209073, van Cauberg Huygen, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006947. Rapportage ontruimingsberekeningen, d.d. 15-12-2022_OLO 8209073, van Cauberg Huygen, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006955. Algemene gegevens buitenlucht, d.d. 15-12-2022_OLO 8209073, van Cauberg Huygen, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006962. Memo geluidwering gevel, d.d. 16-03-2023_OLO 8209073, van Cauberg Huygen, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006920.

Ruimtelijke onderbouwing gegevens  Ruimtelijke onderbouwing, mei 2024, van Ruimtemeesters Advies B.V., ontvangen 3 juni 2024, met ons kenmerk D2024-00007351.  Woon-effect rapportage logiescomplex Graanfabriek Hoogeveen _OLO 8209073, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006928.  Aanmeldnotitie m.e.r. versie 2.0, d.d. 25-4-2024_OLO 8209073, van Ruimtemeesters Advies B.V., ontvangen op 3 juni 2024, met ons kenmerk D2024-00007350.  Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai 01-12-2022_OLO 8209073, van Eco nsultancy, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006964.  Akoestisch onderzoek industrielawaai 01-12-2022_OLO 8209073, Eco nsultancy, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006907.  Quickscan ecologie Wet natuurbescherming 21-03-2022_OLO 8209073, Eco nsultancy, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006951.  Stikstofdepositieberekening versie 5.1, d.d. 22-3-2024_OLO 8209073, van Lycens B.V., ontvangen op 3 juni 2024, met ons kenmerk D2024-00007349.  Aeriusberekening realisatiefase eerste fase beoogd 2023_OLO 8209073, Lycens B.V., ontvangen op 3 juni 2024, met ons kenmerk D2024-00007353.  Aeriusberekening realisatiefase tweede fase beoogd 2024_OLO 8209073, Lycens B.V., ontvangen op 3 juni 2024, met ons kenmerk D2024-00007354.  Aeriusberekening gebruiksfase beoogd 2025, d.d.

22-3-2024_OLO 8209073, Lycens B.V., ontvangen op 3 juni 2024, met ons kenmerk D2024-00007352.  Verkennend bodemonderzoek 05-08-2022_OLO 8209073, Eco nsultancy, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006944.

Pagina 11 van 18 Z2023-00000938

  

Voorlopige bevindingen nader grondwateronderzoek, d.d. 27-012023_OLO 8209073, Eco nsultancy, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006963. Archeologisch onderzoek, d.d. 31-03-2022_OLO 8209073, Eco nsultancy, ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006948. Onderzoek externe veiligheid, d.d. 13-04-2022_OLO 8209073, Eco nsultancy ontvangen op 14 december 2023, met ons kenmerk D2023-00006950.

Procedure De aanvraag is behandeld volgens de uitgebreide voorbereidingsprocedure (artikel 3.10 van de Wabo). Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht is van toepassing op deze aanvraag. Dit betekent dat de uitgebreide voorbereidingsprocedure wordt gevolgd. Artikel 2.1, eerste lid onder c (artikel 2.12, eerste lid, sub a, onder 3) van de Wabo is van toepassing. Dit heeft als gevolg dat de de aanvraag, het ontwerpbesluit, de ontwerp verklaring van geen bedenkingen van de raad (hierna vvgb genoemd) en de bijbehorende stukken gedurende zes weken ter inzage gelegd. Gedurende de dat de stukken ter inzage liggen wordt men in de gelegenheid zienswijzen in te dienen. Naar aanleiding van de terinzagelegging is men in de gelegenheid zienswijzen op het ontwerpbesluit en de ontwerp verklaring van geen bedenkingen te geven. Het ontwerpbesluit is op .. september 2024 gepubliceerd in de Hoogeveensche Courant, https://www.officielebekendmakingen.nl overeenkomstig afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en via https://www.ruimtelijkeplannen.nl met plannaam 'Industrieterrein de Wieken, dr. Anton Phillipsstraat 10' en Imro-nummer: NL.IMRO 0118.PB20248012002-CO01. Tijdens de ter inzage termijn zijn wel/geen zienswijzen ontvangen. Inwerkingtreding De vergunning treedt in werking met ingang van de dag na afloop van beroepstermijn (artikel 6.1, lid 2 Wabo).

De werking van de van rechtswege verleende vergunning is opgeschort totdat de termijn voor het indienen van een bezwaarschrift is verstreken of, als er een bezwaarschrift is ingediend, op dit bezwaarschrift is beslist. De vergunninghouder kan de voorzieningenrechter van de Rechtbank NoordNederland, Afdeling bestuursrecht, Postbus 150, 9700 AD Groningen verzoeken de opschorting op te heffen. Kosten Volgens de Legesverordening 2023 worden kosten in rekening gebracht voor het behandelen van uw aanvraag. U ontvangt hiervoor een factuur. Bent u het niet eens met de factuur dan kunt u daartegen bezwaar maken, in de factuur staat hoe u dat doet.

Pagina 12 van 18 Z2023-00000938

Vragen Heeft u nog vragen over deze brief? Dan kunt u contact opnemen met Geu Reijne. Wij verzoeken u bij correspondentie altijd het zaaknummer Z2023-00000938 van deze zaak te vermelden. Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders, Geu Reijne Coördinator omgevingsvergunningen

Pagina 13 van 18 Z2023-00000938

Niet eens met het ontwerpbesluit Bent u het niet eens met het ontwerpbesluit? Dan kunt u een zienswijze indienen. Dat doet u binnen zes weken na de dag van bekendmaking per zienswijzeformulier op de website, per e-mail of schriftelijk. Contactgegevens vindt u aan de linkerkant op de voorzijde van deze brief. In uw zienswijze vermeldt u:  uw naam, adres en telefoonnummer waarop u overdag bereikbaar bent  de datum van uw zienswijze  een omschrijving van het ontwerpbesluit waartegen u zienswijze indient  de datum en het kenmerk van de brief waarin het ontwerpbesluit staat  waarom u het niet met het ontwerpbesluit eens bent  uw handtekening

Pagina 14 van 18 Z2023-00000938

Algemene aandachtspunten uitvoering activiteit (ver)bouwen Contact met de gemeente Voor alle genoemde meldingen moet u, de vergunninghouder, contact opnemen met de gemeente. Er zijn hiervoor verschillende mogelijkheden. U kunt:  bellen naar het algemene nummer (14 0528) van de gemeente; 

e-mailen naar omgevingstoezicht@dewoldenhoogeveen.nl.

U hebt een omgevingsvergunning gekregen voor het uitvoeren van bouwwerkzaamheden. Voordat u gaat beginnen met de bouw, zijn er een aantal zaken waar wij u op willen wijzen. Enkele belangrijke aandachtspunten kunt u in deze brochure nalezen. In de gemeentelijke bouwverordening en in het bouwbesluit 2012 kunt u vinden welke verplichtingen mogelijk nog meer van belang zijn bij de uitvoering van de (ver)bouwwerkzaamheden. Verantwoordelijkheid De vergunninghouder is verantwoordelijk voor de tijdige meldingen, het voldoen aan de voorwaarden van de vergunning en het bouwen volgens de vergunning en wet- en regelgeving. Ook als deze aspecten zijn overgedragen aan een aannemer. Voor de start van de werkzaamheden Vooroverleg Bij grotere bouwplannen dient u met uw aannemer vooroverleg te plegen met de gemeente omtrent de uitvoering. Tijdens dit vooroverleg worden een aantal aspecten voor de uitvoering met u doorgenomen en worden afspraken gemaakt over de wijze van samenwerken tijdens de uitvoering. Maak tijdig een afspraak met de toezichthouder. In het vooroverleg wil de gemeente weten wie het centrale aanspreekpunt van de vergunninghouder is tijdens de bouwwerkzaamheden en in hoeverre deze persoon gemachtigd is om beslissingen te nemen.

Peil en rooilijnen Er mag niet eerder worden begonnen met bouwen dan nadat de peilhoogte (de hoogte van de afgewerkte begane grondvloer) en de rooilijnen (de grenzen op uw perceel waarbinnen u moet bouwen) door de gemeente zijn gecontroleerd. Dit geldt natuurlijk niet voor een interne verbouwing, een dakkapel of bijvoorbeeld een aanbouw omdat de peilhoogte en de plaats op het terrein al door de bestaande bebouwing vast staan. Voorschriften Wees erop bedacht dat de vergunning onder bepaalde voorschriften (voorwaarden) kan zijn verleend. Lees de vergunning dus vooraf goed door. Ook is degene die de bouwwerkzaamheden in uw opdracht uitvoert verplicht de voorschriften van de omgevingsvergunning na te leven. In de vergunning kan zijn bepaald dat u voor of tijdens de bouw nog bepaalde gegevens en bescheiden ter goedkeuring aan de gemeente moet overleggen. Dit kunnen bijvoorbeeld kwaliteitsverklaringen of detailberekeningen en/of – tekeningen van de bepaalde bouwdelen zijn. Let op: Wanneer u uw aanvraag om omgevingsvergunning digitaal heeft ingediend via het Omgevingsloket, dan moeten alle aanvullende gegevens via dit loket digitaal worden ingediend. Tijdens uitvoering van de werkzaamheden Start bouw

Pagina 15 van 18 Z2023-00000938

In de omgevingsvergunning kunnen specifieke uitvoeringswerkzaamheden worden genoemd die u moet melden bij de toezichthouder. Spreek, wanneer u een aannemer heeft ingeschakeld, goed af wie van u de meldingen aan de gemeente zal doen. Elk van de navolgende onderdelen van het bouwproces moet u, wanneer van toepassing, altijd uiterlijk twee dagen voor de uitvoering daarvan melden bij uw toezichthouder: De aanvang van de werkzaamheden, waaronder ontgravingwerkzaamheden. De aanvang van het inbrengen van de funderingspalen. De aanvang van de grondverbeteringwerkzaamheden. Het storten van gewapend beton. Bodem Indien sprake is van grond wat vrij zal komen van de bouwlocatie adviseren wij te werken met een gesloten grondbalans. Vrijkomende grond mag op het perceel zelf verwerkt worden. Indien dit niet mogelijk is moet u eerst contact opnemen met de gemeente. Een onderzoek conform het Besluit bodemkwaliteit kan worden verlangd. Vergunning en bescheiden bij de hand De omgevingsvergunning met alle bijbehorende bescheiden zoals tekeningen moeten altijd bij de vergunninghouder en/of degene die de werkzaamheden uitvoert onder handbereik zijn. De toezichthouder kan naar de vergunning en bescheiden vragen. Ook moeten (indien van toepassing) het bouwveiligheidsplan en eventuele andere toestemmingen aanwezig zijn en op verzoek van de toezichthouder getoond worden.

Afscheiding bouwterrein Het terrein waarop wordt gebouwd, waar grond wordt ontgraven of waar dergelijke werkzaamheden worden verricht moet door een doeltreffende afscheiding van de weg en van het aangrenzende open erf of terrein zijn afgescheiden indien gevaar of hinder te verwachten is. Het verkeer dient hier zo min mogelijk hinder van te ondervinden en de toegang tot brandkranen en andere openbare voorzieningen (zoals leidingen) mag niet worden belemmerd. Rioolaansluiting Om foutieve rioolaansluitingen tegen te gaan schrijft de gemeente verschillende kleuren riolering voor op gemeentelijk, maar ook op particulier terrein. Elk type water, in zijn eigen kleur buis. Zo houden we het overzicht, ook onder de grond. Indien niet anders is voorgeschreven, gelden de volgende kleuren:  Hemelwaterafvoer in de kleur groen;  Vuilwaterafvoer in de kleur bruin. De riolering moet conform het advies worden aangelegd. De gemeente controleert de rioolaansluitingen op kleur en aanleg. Ter controle van de aansluiting dient u een afspraak te maken met de toezichthouder van de gemeente. Indien nodig dient u de aansluiting te ontgraven om de controle mogelijk te maken. Bouwafval U dient ervoor te zorgen dat er tijdens het bouwen geen bouwafval op de openbare weg of op naast gelegen percelen komt te liggen. Ook mag geen zwerfvuil door uw bouwen in de omgeving terechtkomen. Geluid

Pagina 16 van 18 Z2023-00000938

Bedrijfsmatige bouw- of sloopactiviteiten mogen alleen op werkdagen en op zaterdag tussen 7.00 uur en 19.00 worden uitgevoerd. Daarbij dient u, ten behoeve van omwonenden, rekening te houden met onderstaande blootstellingstabel. Dagwaarde ≤ 60 dB(A) > 60 dB(A) > 65 dB(A) > 70 dB(A) > 75 dB(A) > 80 dB(A)

Max. blootstellingsduur Onbeperkt 50 dagen 30 dagen 15 dagen 5 dagen Geen

De in bovenstaande tabel genoemde waarden betreffen daggemiddelden. Het bevoegde gezag kan ontheffing verlenen. Indien bij de aanvraag niet om een akoestisch rapport is gevraagd, wordt aangenomen dat u aan de grenswaarden van het Bouwbesluit 2012 voldoet. Blijkt tijdens de uitvoering dat niet aan de grenswaarden wordt voldaan, dan kan het werk worden stilgelegd. Zorg dan ook dat u voldoende voorzorgmaatregelen treft om geluid op de omringende bebouwing voldoende te beperken, bijvoorbeeld bij heiwerkzaamheden. Schade aan wegen en terreinen Beschadiging van wegen en/of terreinen moet bij de gemeente worden gemeld. De gemeente zal op uw rekening de schade herstellen. De gemeente adviseert u voor aanvang van de bouw de huidige onderhoudssituatie van wegen en terreinen op foto vast te leggen, zodat achteraf geen meningsverschil kan ontstaan over of de schade tijdens de bouw is veroorzaakt. Schade aan andere bouwwerken De veroorzaker is zelf aansprakelijk voor schade die tijdens de bouwwerkzaamheden ontstaat. Wanneer u gaat heien dient u de directe omgeving op tijd te waarschuwen. Indien u geen trillingsrapport voor heiwerkzaamheden heeft hoeven aanleveren bij de aanvraag voor de omgevingsvergunning, wordt aangenomen dat u aan de grenswaarden van het Bouwbesluit 2012 voldoet bij het uitvoeren van heiwerkzaamheden.

Zorg dat u voldoende voorzorgmaatregelen treft om trillingen op de omringende bebouwing voldoende te beperken. Het is zinvol om voorafgaand aan de bouw een inventarisatie te maken van de bouwkundige staat van de omliggende bebouwing. Wanneer er ernstige schade of hinder voor de omgeving ontstaat zijn de gemeentelijke toezichthouders bevoegd om de desbetreffende bouwwerkzaamheden stil te leggen. Boor- of avegaarpalen In de grond gevormde funderingspalen moeten door het gemeentelijk toezicht worden goedgekeurd voordat een aanvang kan worden genomen met de verdere funderingswerkzaamheden. Deze goedkeuring krijgt u wanneer alle boorpalen akoestisch zijn doorgemeten en de uitkomsten van het doormetingsrapport goed zijn. Verder moeten op aanwijzing van het gemeentelijk toezicht enkele paalkoppen worden ontgraven, schoongespoten en ter keuring worden aangeboden. Constructieve detailberekeningen In de omgevingsvergunning kan zijn bepaald dat, voordat met bepaalde bouwonderdelen mag worden gestart, nog aanvullende constructieve detailberekeningen en -tekeningen ter keuring moeten worden ingediend. Deze aanvullende berekeningen moeten de goedkeuring hebben van uw eigen

Pagina 17 van 18 Z2023-00000938

constructeur. Als dit niet het geval is worden de ingediende gegevens niet in behandeling genomen. Dit kunnen bijvoorbeeld constructieve berekeningen en tekeningen zijn van prefab bouwonderdelen zoals kelders, vloeren en daken die door uzelf of uw aannemer worden besteld. Pas wanneer deze detailberekeningen door de gemeente zijn goedgekeurd mag u met deze onderdelen starten. Bij gereedkomen van de werkzaamheden Gereedmelden van bepaalde onderdelen Als u klaar bent met de volgende onderdelen van bouwwerkzaamheden, moet u de gemeente hiervan onmiddellijk op de hoogte brengen:  putten en grond- en huisaansluitleidingen van de riolering, leidingdoorvoeren en mantelbuizen door wanden en vloeren beneden straatpeil;  de thermische isolatie in de spouw van wanden, en de thermische isolatie in andere besloten constructies. U mag deze onderdelen gedurende twee dagen na de melding niet aan het oog onttrekken, tenzij de toezichthouder u daar toestemming voor geeft. In de vergunning kunnen meer uitvoeringswerkzaamheden worden genoemd die u moet melden bij de toezichthouder. In gebruikname Zodra het gehele bouwwerk klaar is of wanneer u het in gebruik wenst te nemen moet u hier melding van maken. Een toezichthouder maakt dan een afspraak met u en controleert vervolgens of alles volgens vergunning is gebouwd.

Pas wanneer alles in orde is bevonden wordt uw dossier afgesloten en kunt u het gebouwde in gebruik nemen. Deze gereedmelding moet uiterlijk gebeuren op de dag van het gereedkomen van de laatste werkzaamheden. Zonder gereedmelding mag het gebouw niet in gebruik worden genomen. Voordat de toezichthouder het dossier heeft afgesloten is een inschrijving bij de Kamer van Koophandel en/of het bevolkingsregister van de gemeente niet mogelijk. Niet nakomen van verplichtingen Wanneer u zich niet aan voornoemde verplichtingen houdt kan bestuurlijk worden opgetreden. Eventuele kleine wijzigingen tijdens de bouw moeten vooraf door het gemeentelijk bouwtoezicht worden goedgekeurd. Het kan soms nodig zijn dat een wijziging op de bestaande omgevingsvergunning moet worden aangevraagd. Flora en fauna Voordat u met de werkzaamheden begint, willen wij u attent maken op de Wet natuurbescherming (Wnb). Deze wet beschermd Nederlandse planten- en diersoorten, natuurgebieden (Natura 2000) en houtopstanden. U heeft de plicht om te onderzoeken of uw werkzaamheden van invloed zijn op beschermde soorten of Natura 2000. Als u niet zeker weet of er beschermde soorten, of hun verblijfplaatsen, worden verstoord of vernietigd als gevolg van de werkzaamheden, of uw project negatieve invloed heeft op Natura 2000, dan kunt u een ecologisch onderzoek (quickscan) laten uitvoeren door een ecologisch adviesbureau.

Afhankelijk van de uitkomst van het onderzoek kunt u doorgaan met uw werkzaamheden, moet u de werkzaamheden uitstellen of moet u de werkzaamheden staken en eerst een ontheffing of vergunning in het kader van de Wnb aanvragen bij de provincie Drenthe. Alle informatie hierover kunt u vinden op de website van de provincie (https://www.provincie.drenthe.nl/onderwerpen/natuur-milieu/natuur/wnb).

Pagina 18 van 18 Z2023-00000938

Burgerlijk Wetboek Tot slot willen wij u ter informatie wijzen op twee belangrijke privaatrechterlijke verplichtingen ten opzichte van uw buren, genoemd in het Burgerlijk Wetboek (boek 5, titel 4): Het bouwwerk, inclusief de fundering en dakgoten, dient u op eigen grond te bouwen, tenzij anders met de eigenaar van het belendend perceel is overeengekomen. Op een afstand van minder dan 2 meter, gemeten loodrecht op de perceelgrens, mogen geen doorzichtige gevelopeningen in de uitwendige scheidingsconstructie aanwezig zijn, tenzij de eigenaar van het belendend perceel hiertegen geen bezwaar heeft. Wij adviseren u om altijd vooraf uw bouwplannen met de buren te bespreken. Niet bouwen? Een vergunning is geen verplichting om te bouwen. Maakt u geen gebruik van uw vergunning? Dan kan de gemeente deze vergunning na 3 jaren intrekken. De gemeente zal dan eerst contact opnemen, en u de mogelijkheid bieden om alsnog binnen korte termijn te starten met de uitvoering. Doet u dit niet, dan zullen wij de vergunning intrekken. In bijzondere situaties kunnen wij de vergunning na 26 weken na het onherroepelijk worden van de vergunning intrekken.