220409 Gemeente Hoogeveen Informatiegesprekken ronde 2 CDA.doc

Notuleerservice Mooi Werk

Verslag van: Datum: Tijd: Plaats: Aanwezig: Notulist:

Gemeente Hoogeveen Informatiegesprekken tweede ronde 9 april 2022 14.15 – 15.06 uur Gemeentehuis (Commissiekamer 2) te Hoogeveen Informateur: de heer C. Bijl Raadsgriffier: mevrouw C. Elken-van Mierlo Raadsleden: de heer H. Feenstra-Paas en de heer B. Otten (CDA) Dirk Drolenga (Notuleerservice Mooi Werk)

1. Opening en welkom De informateur heet de heren Feenstra-Paas en Otten als vertegenwoordigers van de fractie van het CDA welkom bij het informatiegesprek in de tweede ronde. 2. Gespreksverslag eerste ronde Schriftelijk zijn door het CDA enkele tekstwijzigingen doorgegeven. Met deze wijzigingen wordt het gespreksverslag van de eerste ronde vastgesteld. 3. Matrix speerpunten Aan de matrix dienen bij nader inzien de volgende CDA-speerpunten te worden toegevoegd: • ‘kwaliteit van wonen en leven’, zoals aanpak van slechte fietspaden en onderhoud van voorzieningen • Jong Hoogeveen (inclusief laaggeletterdheid); • duurzaamheid; • inwonerparticipatie; • wijk- en dorpshuizen; • ouderenzorg, wijkverpleegkundigen plus één loket voor ouderen; • kwaliteit dienstverlening SWO: zo moet de status van RO-vergunningsaanvragen te allen tijde zichtbaar worden voor de inwoners. • De meerjarenraming is uitgangspunt voor beleid in de komende raadsperiode. De CDA-fractie gaat ermee akkoord dat de matrix met de fractiespeerpunten en overige voorkeuren als bijlage bij de openbare verslagen gepubliceerd wordt. 4. OZB: wel of geen verhoging? Zoals reeds in het eerste gesprek aangegeven, is voor het CDA verhoging van de OZB de aller-, allerlaatste knop om het budget sociaal domein en daarmee de begroting sluitend te krijgen.

Een trendmatige verhoging met de inflatiecorrectie is eventueel bespreekbaar, maar alleen met een redelijke inflatiecorrectie. 5. Voorkeuren collegevorming Het CDA bevestigt zijn intentie uit het eerste gesprek om in het formatieproces eerst een bestuurs- of samenwerkingsakkoord op hoofdlijnen te laten onderzoeken door de vijf grootste partijen: Gemeentebelangen, CDA, PvdA, VVD en ChristenUnie. Deze hebben immers een breed draagvlak in zowel de raad als de samenleving. Hierbij moet er ruimte zijn voor de hele gemeenteraad om beleid te maken en vanuit haar kaderstellende rol andere zaken te realiseren naast het samenwerkingsakkoord. Zo is het duale stelsel verder vorm te geven qua bestuurlijke vernieuwing en het zorgt meerjarig voor stabiele gemeentefinanciën. Voorkomen moet worden dat al het beleid voor vier jaar wordt dichtgetimmerd. De tweede voorkeur van het CDA gaat uit naar de vorming van een collegeprogramma. De fractie is bereid om bij beide varianten mee te doen in de formatie.

1

Notuleerservice Mooi Werk

Het liefste ziet het CDA een politiek college tot stand komen. De fractie vindt een hybride vorm met één of meer onafhankelijke vakwethouders ook een interessante optie, mits een deel van de wethouders Hoogeveense roots heeft. Elke wethouder moet het werk- en denkniveau hebben om zijn of haar bestuurlijke kwaliteit waar te kunnen maken. Daarnaast moet het college als team elkaar positief beïnvloeden. Deze criteria vindt het CDA belangrijker dan een team-assessment. Een individueel assesment kan een goed instrument zijn, maar alleen als sluitstuk van het formatieproces. Eerst moet overeenstemming zijn over het type programma, de samenwerkende partijen en de collegesamenstelling op basis van omvang en aantal. Bij de voorkeursoptie van het CDA voor een vijfpartijencoalitie, passen budgettair gezien vijf wethouders à 0,8 fte. Al is er werk genoeg voor het nieuwe college, voor de beeldvorming richting de inwoner zal het niet goed zijn om alle vijf wethouders een fulltime aanstelling te geven. Daar moet dan wel een heel goede onderbouwing voor zijn. Bovendien geeft een aanstelling van 0,8 fte de mogelijkheid één dag in de weg nevenklussen of privéactiviteiten te doen. Anderzijds is met 700 ambtenaren de discussie over vijf aanstellingen van 1 fte relatief ook weer beperkt.

Komt er toch een coalitie van vier partijen, dan is de optie met vier wethouders in het college ook bespreekbaar voor de CDA-fractie. In alle gevallen moet vooropstaan dat er een college met voldoende energie en drive komt en een afspiegeling wordt van de raad. Het nieuwe politieke college moet onafhankelijker van de nieuwe raad gaan opereren, zodat die raad zichzelf beter kan profileren. 6. Voorkeuren samenwerking partijen Voor het CDA ligt de voorkeur bij een coalitie van de vijf grootste partijen: Gemeentebelangen, CDA, PvdA, VVD en ChristenUnie, met breed draagvlak in de raad én in de samenleving. Als het niettemin tussen vier partijen zou gaan, is het om het even of de vierde partij de VVD of de ChristenUnie wordt. Qua identiteit staat het CDA dichter bij de ChristenUnie, politiek gezien komen andere inhoudelijke (financiële) standpunten weer meer overeen met de VVD. Wie de vierde partij wordt, hangt ook af van de politieke wil. De bereidheid tot samenwerking te komen, is het allerbelangrijkst. Een coalitie CDA-VVD-CUPvdA is getalsmatig mogelijk, maar het CDA heeft die variant niet naar voren gebracht, omdat Gemeentebelangen, als de grootste partij, daarin ontbreekt. Een coalitie van vier partijen zou niet de eerste voorkeur hebben van het CDA, omdat dit voor een krappe meerderheid zorgt.

Het CDA schat in dat men goed kan samenwerken met de PvdA: een sociaal geëngageerde partij die tevens winnaar is van de verkiezingen, dankzij een comeback in een gebied waar zij traditioneel sterk vertegenwoordigd is. Qua programma’s zijn er ook verschillen, maar die lijken zeker niet onoverbrugbaar. De SP als vijfde coalitiepartij acht het CDA ook niet onmogelijk. De fractie ziet samenwerking met deze partij, die een goede verbinding ‘met de straat’ heeft, als interessant en leerzaam. Wel heeft het CDA enige twijfel of de SP genoeg bestuurlijke ervaring heeft om deze verantwoordelijkheid te nemen. Zo heeft de SP in het verleden meermalen tegen de begroting gestemd. Maar het CDA werpt alles overziend geen blokkades op tegen de SP als optioneel coalitiepartner. Het CDA is niet direct voor een constellatie met de drie grootste partijen – Gemeentebelangen, CDA en PvdA – die elk een wethouder leveren en daarnaast een vierde onafhankelijke wethouder voor bijvoorbeeld de portefeuille financiën. Dan ontstaat een krappe meerderheid (18:13) dan bij vier partijen en wordt de coalitie kwetsbaarder. Gelet op waar de gemeente vandaan komt, vindt het CDA dat minder gewenst.

2

Notuleerservice Mooi Werk

Het CDA vindt dat in de formatie de primaire aandacht uit moet gaan naar het tot stand brengen van een nieuwe coalitie en niet naar de verwikkelingen in de vorige periode tussen de partijen onderling. Bovendien zijn alle fracties na de verkiezingen ongeveer voor de helft vernieuwd. Het CDA staat open voor een gesprek over de onderlinge verhoudingen met alle partijen, maar dan wel in combinatie met bespreking van beleid voor een nieuwe coalitie. Dan ontstaat een goede sfeer om de samenwerking aan te gaan en groeit het vertrouwen. Wat het CDA betreft schuift Gemeentebelangen juist bij voorkeur als coalitiepartner aan. Programmatisch staan de partijen dicht bij elkaar en het CDA staat open om in de onderlinge verhoudingen te investeren. Als andere partijen een samenwerking met CDA en Gemeentebelangen in één coalitie uitsluiten, dan betreurt het CDA dat. Mocht de informateur adviseren samen met Gemeentebelangen het formatieproces in te gaan en daarbij tot verbetering van de verhoudingen te komen, dan is het CDA daartoe dus bereid. 7. Wat verder ter tafel komt Geen opmerkingen. 8. Sluiting De informateur dankt de heren Feenstra-Paas en Otten voor hun inbreng en sluit het gesprek af.

3