2022-05-25 verslag

VERSLAG OVERLEG FORMATIE 2022 Datum:

25 mei 2022, 19.00-21.30 uur

Locatie:

De Molenhoeve, Echtenseweg 15, Hoogeveen

Formateur:

Harmke Vlieg

Partijen:

Aron Sieders en Hilma Hooijer (Gemeentebelangen), Wolter Dekker en Stan van Eck (PvdA), Roelof Bisschop en Arend Steenbergen (VVD), Hetty Pullen (ChristenUnie), burgemeester Karel Loohuis, beoogde wethouders, ambtelijke ondersteuning

Afwezig:

Koen Meesters (ChristenUnie)

1.

2.

Opening en vaststellen agenda •

Harmke Vlieg opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Koen Meesters (ChristenUnie) kan deze avond niet aanwezig zijn.

•

Hetty vraagt nog aandacht voor de Motie Winkeltijden. Dit wordt bij agendapunt 3 besproken. PvdA: rolverdeling partijgebonden wethouders en ‘onafhankelijke’ wethouder. Wordt besproken bij agendapunt 6.

•

Ambtelijke ondersteuning wil punt communicatie graag bespreken, komt aan de orde bij agendapunt 3.

•

Daarna wordt de agenda wordt vastgesteld.

Verslag vergadering 23 mei 2022 •

PvdA over punt 7 inzake planning. Ledenvergadering van de PvdA is op 31 mei. Persbericht dan op 1 juni versturen in plaats van 31 mei? ChristenUnie wil graag 31 mei, maar begrijpt de overwegingen van PvdA. Persbericht wordt verstuurd op 1 juni 2022.

•

Gemeentebelangen: Punt 2 onderaan; aanpassing ‘vraag creatief te zijn als daar de ruimte voor is’. Dit zal worden aangepast in het verslag.

•

Het verslag wordt vastgesteld.

3.

4.

Ingekomen stukken & mededelingen •

Vragen waterstofwijk; VVD heeft bij ambtelijke ondersteuning tekst aangeleverd en ziet deze graag verwerkt in het akkoord. Er is in het vorige overleg al toegezegd dat wordt gekeken naar verbetering van de tekst in het akkoord. De aangeleverde tekst wordt bij de stukken voor 30 mei meegestuurd.

•

Financiële doorrekening wordt meegegeven aan het nieuwe college.

•

Procesvoorstel/planning; de planning zal worden aangepast. Persbericht wordt 1 juni (in de middag) verzonden en niet 31 mei. Beoogde wethouders stemmen goed af wat en hoe er gecommuniceerd gaat worden. Maandag op agenda en bespreken. Beoogd wethouder ChristenUnie maakt vast een opzetje. Akkoord wordt vrijdag verstuurd aan partijen en burgemeester. Besloten wordt om het persmoment op 9 juni te plannen en de installatievergadering op 16 juni 2022.

•

Extra punt; winkeltijden. Motie winkeltijden is aangenomen net voordat de nieuwe raad aantrad. Gaan we terug naar de ‘oude wet’ van voor Corona of aanpassen? Onderzoek moet nog plaatsvinden. Niet nu in coalitieakkoord opnemen. Beter om besluitvorming over te laten aan de raad. ChristenUnie wil graag vrijheid om daar volgens eigen politieke kleur over te stemmen. Past ook in de nieuwe cultuur om besluiten over dit soort onderwerpen over te laten aan de raad. Het onderwerp leent zich daarvoor.

•

Extra punt; communicatie. De vraag is of men ondersteuning wil van een communicatieadviseur van de SWO voor de bekendmakingen omtrent de beoogde wethouders, het akkoord en de planning. Adviseur maandag aan laten sluiten of zelf regelen? Er wordt graag gebruik gemaakt van de kennis en kunde van de adviseur en aanwezigheid op 30 mei. Zal worden uitgenodigd.

Input niet-coalitiepartijen (matrix) •

ChristenUnie wordt bedankt voor het maken en verwerken van de input in een matrix.

•

De aanwezigen zullen het document grondig bestuderen en maandag, 30 mei 2022 eventuele input daarvoor aanleveren bij de ChristenUnie. Partij past waar nodig de matrix aan en stuurt deze naar de ambtelijke ondersteuning.

•

De coalitie wil recht doen aan de inbreng van de andere partijen. Daarom worden de punten besproken en aangegeven wat er nog verwerkt moet worden in het akkoord. Verkeersveiligheid wordt wel benoemd bij de alinea ‘Bereikbaarheid’ maar zal meer specifiek benoemd worden (onderhoud fietspaden vooral in buitengebied, zichtbaarheid, veiligheid d.m.v. verlichting, twee richtingen fietspaden, landelijke acties). Niet alles kan, maar heeft aandacht en we doen wat we kunnen.

5.

Bestuurscultuur •

Burgemeester Karel Loohuis krijgt het woord.

•

Besef en bespreek wat bestuurscultuur doet, niet alleen naar de raad, maar ook naar inwoners en de samenwerkingsorganisatie. De uitstraling moet eenduidig zijn. De concepttekst van het akkoord laat minder scheiding zien tussen coalitie en niet-coalitie. Dat is positief. De raad moet in gezamenlijkheid aan het werk. Belangrijk dat we dit vasthouden.

•

Vragen/opmerkingen: PvdA; nodigen we wel of niet wethouders uit bij fractie-overleggen? Moet wel voor alle partijen hetzelfde zijn en worden opgepakt. Ook in de breedte uitstralen. VVD; geeft aan dat ze een jonge fractie hebben, ook qua ervaring. Wethouder VVD zal daarom ook een rol blijven hebben in fractie om hen te ondersteunen. Elke fractie mag in principe iedere wethouder uitnodigen. De wethouder hoeft niet aanwezig te zijn bij standpuntbepalingen van de fractie maar mag daar wel over geïnformeerd worden: om niet voor verrassingen komen te staan over het standpunt van zijn/haar partij. In de besluitvorming mag dualisme steviger. ChristenUnie; alle fracties moeten tegelijkertijd informatie krijgen en dit moet ook dezelfde informatie zijn. Belangrijke ontwikkeling van de laatste twee jaar. Gemeentebelangen; als coalitie geïnformeerd wordt, dan de andere partijen ook. Er is binding in het bestuur door het afstemmen van de strategie op belangrijke onderwerpen van het college met de raad en door informatievoorziening. Deur is open en moet open blijven. VVD; de werkwijze van informeren van de raad zoals die is ingezet handhaven. Heel belangrijk. Dit wordt door iedereen ondersteund. Oproep burgemeester; ga respectvol met elkaar om. Spreek elkaar aan op de inhoud en maak het niet persoonlijk. Als er iets speelt, leg het gewoon op tafel. Spreek met elkaar en niet over elkaar.

Houdt vast aan openheid en transparantie. Naar elkaar en naar organisatie. Gaat vooral om houding en gedrag. Gemeentebelangen; niet goed dat coalitie de fouten van het college of van de wethouder moet opvangen/verdedigen. Contact met eigen wethouder is belangrijk maar ook met andere wethouders. Kan in fractieoverleg maar ook in een andere vorm. Niemand wil terug naar de oude situatie. Vertrouwen in elkaar uitstralen en punten niet coalitiepartijen serieus nemen.

Ook de raad zelf, de voorzitter van de raad en de griffie hebben verantwoordelijkheid in verhoudingen tijdens vergaderingen en het proces daaromheen. Eventueel ingrijpen als het uit de hand dreigt te lopen. Tip om daar een raadsavond aan te besteden. Overleg tussen alle fractievoorzitters en college continueren. PvdA; niemand wil weer terug naar hoe het was. In de breedte een verantwoordelijkheid naar de burgers en naar de samenwerkingsorganisatie. We liggen onder een vergrootglas en moeten vasthouden aan de flow die is ingezet. We moeten in de bestuurlijke contacten in de regio positiviteit uitstralen, Hoogeveen moet een voorbeeld zijn. ChristenUnie; blijf bestuurscultuur bespreken en benoemen. Als er iets is of je hoort iets, vraag elkaar ernaar en laat het niet sudderen en/of escaleren. Regelmatig op agenda in college, fracties, raad. Ook diezelfde houding naar organisatie. We moeten naar buiten! Je moet zichtbaar zijn naar iedereen (samenwerkingsorganisatie, burgers, bedrijven, instellingen). Dat hoeft niet als voltallig college, kan ook in koppels. Info en reacties ophalen uit gemeente. ChristenUnie; waarom ook fracties niet aan laten haken? Gebeurt ook al wel. Kijken of en hoe de griffie dit kan organiseren. Iedereen is anders. Goed om elkaar aan te spreken en te weten dat dit ook kan. Moet tijd hebben om elkaar te vinden in een nieuwe samenstelling.

Niet vooraf uitspreken maar vooral doen! •

6.

Ondersteuning; nog iets over bestuurscultuur aanvullen in akkoord? Vermelden dat we naar buiten gaan, naar de burgers, bedrijven en instellingen. En ‘respectvol’ als term verwerken. Dat zal worden verwerkt.

Portefeuilleverdeling •

Wat doen we hier vanavond mee? Gemeentebelangen; geef de taken/onderwerpen mee aan de wethouders en laat het hen zelf bespreken in de sessie samen met de burgemeester. Dat terugkoppelen naar de partijen en maandag bespreken. ChristenUnie; elke partij wil een portefeuille die bij ze past. Onderwerpen moeten niet alleen passen bij de partij maar ook bij de persoon (wethouder) en de ervaring op onderwerpen. College (inclusief burgemeester) gaat over verdeling. Gemeentebelangen; niet terugkijken maar alleen kijken naar verdeling die comfortabel is voor iedereen. Geen uitruil van maken. Burgemeester Loohuis; uitgaan van een evenwichtige verdeling, passend bij partij en persoon. Er is een bouwstenen model van onderwerpen in de programma’s die wel

en vooral niet bij elkaar passen. Het model wordt door de ambtelijke ondersteuning toegestuurd en daar kan vrijdag mee worden gewerkt. •

Rol vijfde wethouder. Hoe gaan stemmingen worden? De burgemeester antwoordt dat aantal er niet toe doet. Mag ook niet zo zijn dat bij elke discussie daar nadruk op gelegd wordt. Coalitie stelt vijf wethouders voor die steun hebben. Dan maakt kleur en gebondenheid niet uit. Dat moet de insteek zijn en blijven. Is ook een zoektocht naar de goede termen hiervoor. Niet partijgebonden lijkt de beste benaming. Vijfde wethouder heeft wel politiek verleden, maar vertegenwoordigt nu geen partij. Nieuw construct, werkenderweg uitvinden. College treedt als één geheel aan! Beeldvorming vraagt wel om duidelijkheid naar buiten toe. Nadenken hoe je daar mee omgaat. Deel wat in zakencollege is gestart (vooral qua financien) en doorzetten om verder te bouwen en te verstevigen. Hoe gaan we om met vragen over de uitbreiding van het college naar vijf wethouders? Dat er is gekeken naar wat nodig is de komende vier jaar. Ervaringen uit verleden geven noodzaak aan voor stevig bestuur/college. Evenwicht nodig en daarom elke partij één wethouder en één niet partijgebonden. Klus is groot, er komt veel op ons af en er is nog veel te doen. Uitleggen dat je gaat voor kwalitatief goede ploeg om de klus te klaren. De opdracht vanuit Schone Lei loopt nog, is nog niet af en moet ook weer herijkt worden. Vijf wethouders is goed uit te leggen vanwege opgave die er ligt.

Zal bij bekendmaking één van de eerste vragen zijn die gesteld zal worden door pers/raad e.d. Onderling goed afstemmen hoe die vragen te beantwoorden. Maandag bespreken met communicatieadviseur.

7.

Rondvraag / afsluiting •

Niemand heeft onderwerpen voor de rondvraag.

•

De aanwezigen worden bedankt voor hun inbreng. De formateur sluit vervolgens de vergadering.