2022-05-09 verslag

VERSLAG OVERLEG FORMATIE 2022 Datum:

9 mei 2022, 19.00-22.00 uur

Locatie:

Raadzaal

Formateur:

Harmke Vlieg

Partijen:

Harmke Vlieg (formateur), Aron Sieders en Hilma Hooijer (Gemeentebelangen), Wolter Dekker en Stan van Eck (PvdA), Roelof Bisschop en Arend Steenbergen (VVD), Koen Meesters en Hetty Pullen (ChristenUnie), ambtelijke ondersteuning

1.

2.

Opening en vaststellen agenda •

Harmke Vlieg opent de vergadering en heet iedereen welkom.

•

Gemeentebelangen: Hilma Hooijer neemt op afstand deel aan de vergadering. Aron Sieders zal later aansluiten in verband met andere verplichtingen.

•

De agenda wordt vastgesteld.

Verslag vergadering 2 mei 2022 •

• • •

3.

Bij de aangepaste opdracht de volgende zin nog toevoegen:” Een toets op de kwaliteit en de samenwerking in het te vormen nieuwe team van wethouders onderling en de voorzitter van het college maakt onderdeel hiervan uit.” In procesplanning bij 16 mei moet het eerste punt geschrapt worden over proces en inhoud. Procesplanning: datum 30 mei vervalt. Moet ook in procesplanning verwijderd worden Het verslag is akkoord bevonden en wordt vastgesteld.

Ingekomen stukken & mededelingen • •

Brief Burgemeester Loohuis. De brief van de burgemeester wordt voor kennisgeving aangenomen. Marin Rutgers (D66) heeft een vraag gesteld aan Gemeentebelangen en

•

vraagt naar welk akkoord er wordt gestreefd. Wordt het een coalitieakkoord met steun van de oppositie of een raadsbreed akkoord. Er is door de woningcorporaties een brief gestuurd aan de griffie. Deze zal worden doorgestuurd aan de andere deelnemers aan de vergadering Martijn Schuring vraagt aan de griffie om stukken in het vervolg aan alle deelnemers van dit overleg door te sturen.

4.

Uitvoering Herontwerp Sociaal Domein •

Uitvoeringsagenda gemaakt op de vijf thema’s. Deze worden besproken en toegelicht.

•

Het Herontwerp Sociaal Domein is opgesteld door de gemeente in samenwerking met een groot aantal instellingen en inwoners van Hoogeveen. Het advies is om dit document de basis te laten zijn om mee te gaan werken. Dit geeft politiek, inwoners en organisatie duidelijkheid, rust en tijd om ermee aan de slag te gaan. Neem het Herontwerp op in het coalitieakkoord en vraag om raadsbrede steun. Het Herontwerp is een plan voor de komende vier jaar met een jaarlijkse evaluatie.

•

Op een aantal onderwerpen uit het document wordt dieper ingegaan. SWW De stichting is gevraagd om opgave 2023-verder in te vullen en te onderzoeken waar een besparing van 250.000 euro gevonden kan worden. Besparing kan en moet vooral op preventieve taken. ChristenUnie wil aantoonbaar gemaakt hebben wat wel als preventief kan worden beschouwd en wat niet. Het voorveld moet sterker gemaakt worden. Als je daarin investeert, dan bespaar je later geld en wordt het makkelijker om het bezuinigingsdoel te halen. Voorwaarde hierbij is dat besparingen ook aantoonbaar zijn. Multiproblematiek VVD vraagt of er gebruik gemaakt wordt van de doorbraakmethode. Deze is verwerkt in het herontwerp. Beschermd Wonen VVD vraagt naar de ’ambitie’ van de gemeente Hoogeveen om centrumgemeente te worden ten aanzien van beschermd wonen. Hoogeveen is niet vrijwillig en vanuit ambitie centrumgemeente. Dit komt voort uit doorcentralisatie vanuit Den Haag. Het is dus een verplichting waarbij je wel samenwerking kunt zoeken met andere gemeenten. Voor Hoogeveen geldt dat een samenwerking met gemeenten in Zuid-West Drenthe beter is dan centraal met Assen. De verwachting is dat met goede aanbesteding en inkoop, er de komende jaren geen tekorten zullen ontstaan. Jong Hoogeveen Moet behouden blijven voor Hoogeveen. Dit is een belangrijk punt voor ChristenUnie.

Verandering van Jong met versterken basis is ook het uitgangspunt in het Herontwerp.

Men geeft aan dat de monitoring van het Herontwerp opgenomen moet worden in het akkoord. Regelmatig toetsen van de ontwikkelingen (hoe gaat het/ontwikkelingen inhoudelijk en financieel).

5.

Participatiewet •

Op 1 mei 2022 hebben 1164 mensen een bijstandsuitkering.

•

Mensen met bijstand zijn onder te verdelen in vier groepen. De groepen 1 en 2 vinden (zelf) snel een andere baan. De groepen zijn aan het werk. In groep 3 zitten de mensen waarvoor via bemiddeling wordt geprobeerd om passend werk te zoeken. Groep 4 wordt het granieten bestand genoemd. Hierin staan 700-800 mensen die ver van de arbeidsmarkt staan. Deze groep doet soms vrijwilligerswerk en vanuit de gemeente is er regelmatig contact met deze mensen. Bij de mensen die nu een bijstandsuitkering hebben, spelen verschillende dingen: Krapte op de arbeidsmarkt, mismatch tussen opleiding en baan(eis), geen diploma, laag geletterdheid, problematiek thuissituatie, grote afstand tot arbeidsmarkt. Voor de jeugd is door Corona situatie nog schrijnender geworden (veel afhaak, verval richting problematiek). Uitvoeringsbudget is 635.000 euro per jaar. De afgelopen jaren was er budget uit de Arbeidsmarktregio (stopt binnenkort). Men zoekt naar subsidiemogelijkheden (bijvoorbeeld via ESF). CU; budget was normaal rond 800.000 euro. Nu 635.000 euro. Dit is te weinig, vooral als de Arbeidsmarktregio wegvalt. VVD; heeft gesprekken met ondernemers, mobiliteit is slecht. Moeilijk mensen te krijgen. Vaak mismatch tussen aanbod werk en opleiding mensen. Gemeente kent deze geluiden niet.

•

Samenvattend: PVDA: bezuiniging doorgeschoten. Terug naar 800.000 euro. CU: eens, terug naar normaal niveau. Eens met 800.000 euro. Wel blijven kijken naar subsidies en andere potjes. GBH: eens. Terug naar 800.000 euro. VVD: 200.000 euro extra is prima voor jeugd, statushouders e.d., maar wel weten waar dit geld vandaan moet komen. Suggesties? Bijstandsnorm van 130 naar 120%? OZB is voor VVD allerlaatste pijler waar geld vandaan moet komen. Werk moet lonen. Lonen moeten hoger, maar daar heb je geen invloed op. Is inkomenspolitiek en wordt landelijk bepaald. Armoedeval nu vooral in groep boven 170% (middeninkomens). Onderkant wordt wel geholpen, maar groep erboven heeft het zwaar. PVDA; niet direct eens met terug naar 120%, CU ook. Eerst bespreken. 2019 motie over geweest, niet aangenomen toen.

CU; wil niet kreet werk moet lonen, denkt meer richting werk moet betekenisvol zijn. Voorgesteld wordt om aan te sluiten bij wettelijk uitgangspunt: werken naar vermogen. •

6.

Eindconclusie: Voorstel bijstandsnorm van 130 naar 120% apart bespreken. Effecten daarvan moeten inzichtelijk gemaakt worden. Budget 635.000 euro is te weinig, gezamenlijk akkoord voor ophogen met 200.000 euro. Dit opnemen in coalitieakkoord. Ook aangeven hoe budget nu is opgebouwd. Doorrekeningen met kennis van nu. Wat kan, levert het op. Wat zijn de risico’s. Als we nu niet investeren, dan zijn we later per saldo duurder uit.

Armoede Situatie nu: Hoogeveen heeft 9% huishoudens met een laag inkomen. De kosten stijgen, maar nu nog geen stijging in aanmelding bij loket geldzaken of GKB. Komt waarschijnlijk wel door inflatie en stijging energiekosten (recente ontwikkelingen). Grote schulden door Corona bij werkgevers (trend landelijk op dit moment 40%). Als ze geld moeten terugbetalen, gaan ze het redden of gaan ze failliet? Pas na twee jaar wordt duidelijk wat de diverse gevolgen van Corona zijn. Grote gevolgen voor mensen met ernstige financiële problemen. Vaker ziek, langer uitkering, meer gezondheidsproblemen door stress e.d., hogere ziektekosten, geen plek in de maatschappij. Lang in schulden, dan daalt het IQ (is onderzocht). Uitgaven kleine 18 miljoen. Bijzondere bijstand 1,3 inkomensregelingen 0,3 Was 4 ton meer (Activiteitenfonds, studiebudget schoolgaande kinderen), maar is wegbezuinigd. Rijksbijdrage van 19,2 miljoen vorig jaar. Ontwikkeling; zal waarschijnlijk gaan dalen als Den Haag tekorten heeft/gaat krijgen. Planning; beleidsplan wordt herschreven en is bijna klaar. Beleidsregels zullen worden uitgevoerd. CU: Armoedeconferentie; men is bezig met de voorbereiding. Input zal worden gebruikt in beleidsplan. Benoemen in akkoord. Wat levert de maatschappelijke ondersteuning op (Humanitas, Schuldhulpmaatje, voorzieningenwijzer). Levert veel op, wordt altijd naar verwezen.

VVD: Gevolgen situatie GKB voor schuldhulpverlening komende vier jaar. Gaan we gebruik maken van commerciële partijen? Kan maar moet worden aanbesteed, onbekend wat het doet met de kosten. De drie gemeenten droegen in het verleden het financiële risico. Uitbesteding kan gunstig uitpakken. PVDA: doen jullie iets met concept positieve gezondheid? Ja, is opgepakt.

Gekoppeld aan herontwerp. Is ook een werkgroep voor ingericht. Mobility mentoring is ook een onderdeel. Wat doen we met concept dat de gemeente de schuld overneemt, zodat men maar met één partij te maken heeft? Bij andere gemeenten wel gezien, bij ons nog niet. De financiële situatie in Hoogeveen gaf die ruimte niet. De GKB is bezig met een pilot hierover en die wordt nog geëvalueerd. Wat in het akkoord opnemen? ChristenUnie: Intensiveren voorveld; Preventie aan blijven werken; Inzetten op wegen die er zijn; Nieuw beleidsplan armoede; PVDA: Taalvaardigheid, laaggeletterdheid, rekenvaardigheid, digitale vaardigheid. Gemeentebelangen: Positieve gezondheid, laaggeletterdheid VVD Voorveld sterker; Poortwachtersfunctie; Vraagt om onderzoek naar Groninger methode. Juridisch niet meer mogelijk. Opnemen in beleidsplan om te kijken naar creatieve oplossingen. Staat in de planning; Armoederegeling. Aandacht voor 170% minimum loon. Grote middengroep die dreigt vergeten groep te worden. Niet goed in beeld. Onderzoeken hoe groot deze groep is. Meenemen in beleidsplan armoede om daar onderzoek naar te doen. Paragraaf over opnemen in akkoord.

7.

Rondvraag / afsluiting •

PVDA Vraagt niet alleen in akkoord te maken over grote thema’s, maar ook kleine dingen op te nemen waar burgers blij van worden en waar ze direct iets van merken. Kan ook partijgebonden.

•

Gemeentebelangen: Vraagt de nut en noodzaak van bepaalde regelgeving tegen het licht te houden en te toetsen of deze nog relevant is

•

De formateur vraagt iedereen die dat nog niet heeft gedaan, haar de portefeuilleverdeling toe te sturen. Er wordt toegezegd dat dit dinsdag zal worden gedaan.

•

Harmke Vlieg bedankt iedereen voor zijn/haar inbreng en sluit de vergadering.