10-07 besluitenlijst raad (1)

Besluitenlijst Raadsvergadering 7 oktober 2021

Griffie 11 oktober 2021

PAGINA 2 VAN 7

Besluitenlijst 1. Besluiten (Raadzaal) 19:30 uur Aanwezig: Burgemeester K.B. Loohuis (voorzitter), K.F.J. Bertels, A.T. Bisschop-Hiemstra, R. Bisschop, E.M. Blenkers-Noordzij, H.J. Bouius-Feijen, W. Dekker (vanaf agendapunt 1.4), J. Giethoorn, C.C.W. van Hien, H.M. Hooijer-Everts, A. Jansen-Brandsema, W. Kramer, J.H. Knol, J.H. Kreuze, K. Kroezen, K.M. Meesters, J.K. van den Oord-van der Bie, P.H. Oosterlaak, I. Oosting (tot agendapunt 1.4), L. Otten, J.M. Pomper, H.G. Prins-Vosmeijer, H. Pullen-Muis, B. van Rijn, M.E. Rutgers, E. Scheffers, L.C. Schonewille, A.A. Sieders, J. van der Sleen, A.A. Steenbergen, J.H. Steenbergen, A.H. Vos, W. Warrink en C. Elken (griffier). Verder aanwezig: de wethouders D.D. Reneman, J. Tabak, W.E. ten Kate, J. Zwiers en A.J. van Dooren (raadsadviseur) en G.R. Bekendam (griffiemedewerker) Afwezig: de gemeentesecretaris J. Scholten. 1.1

Opening De voorzitter opent de vergadering met een moment van stilte.

1.2

Vaststelling agenda De agenda wordt conform vastgesteld.

1.3

Afscheid als raadslid Mevrouw Oosting neemt afscheid als raadslid. De voorzitter spreekt mevrouw Oosting toe en wenst haar veel succes en plezier in haar nieuwe functie.

1.4

Installatie Wolter Dekker als raadslid voor de PvdA In verband met het vertrek van mevrouw Oosting ontstaat er bij de fractie van de PvdA een vacature. De commissie voor de geloofsbrieven, bestaande uit de heer Scheffers (voorzitter), de heer Warrink en de heer Bertels, geeft de bevindingen weer van haar onderzoek naar de opvolger van de mevrouw Oosting. De voorzitter van de commissie geeft aan dat de heer Dekker geïnstalleerd kan worden als raadslid. De voorzitter constateert dat de raad, zonder hoofdelijke stemming, unaniem besluit de heer Dekker toe te laten als raadslid. De voorzitter neemt de belofte af, de heer Dekker legt de belofte af en hij is daarmee formeel geïnstalleerd tot raadslid.

1.5

Mondelinge vragen Mevrouw Van den Oord (SP) stelt mondelinge vragen over zorginstelling De Trans. Ze wil o.a. weten of het college op de hoogte is van de voortdurende onrust binnen De Trans en of er reden is tot zorg over de kwaliteit van de geboden zorg gezien het frequent wisselen van zorgverleners voor de cliënten. Wethouder Tabak geeft aan op de hoogte te zijn van de onrust en dat hierover contact is geweest met de zorgaanbieder en met de vakbonden. Dit geeft voldoende aanleiding om zelf een onderzoek in te stellen om een volledig beeld te krijgen. Wethouder Tabak zegt toe: • Te zijner tijd hierover bij de terug te komen.

PAGINA 3 VAN 7

1.6

Schorsing besluitvormende ronde De voorzitter schorst de besluitvormende ronde.

2. Debatronde Raadzaal 20:00 uur Aanwezig: K.F.J. Bertels (voorzitter), A.T. Bisschop-Hiemstra, R. Bisschop, E.M. BlenkersNoordzij, H.J. Bouius-Feijen, W. Dekker, J. Giethoorn, C.C.W. van Hien, H.M. Hooijer-Everts, A. Jansen-Brandsema, W. Kramer, J.H. Knol, J.H. Kreuze, K. Kroezen, K.M. Meesters, J.K. van den Oord-van der Bie, P.H. Oosterlaak, L. Otten, J.M. Pomper, H.G. Prins-Vosmeijer, H. Pullen-Muis, B. van Rijn, M.E. Rutgers, E. Scheffers, L.C. Schonewille, A.A. Sieders, J. van der Sleen, A.A. Steenbergen, J.H. Steenbergen, A.H. Vos, W. Warrink, J. Alting (opvolgend raadslid), H. Baalman (opvolgend raadslid), J. Prakken (opvolgend raadslid), G. Verstegen (opvolgend raadslid) en C. Elken (griffier). Verder aanwezig: Burgemeester K.B. Loohuis, de wethouders D.D. Reneman, J. Tabak, W.E. ten Kate, J. Zwiers en A.J. van Dooren (raadsadviseur) en G.R. Bekendam (griffiemedewerker) 2.1

Opening debatronde

2.2

Spreekrecht Er wordt geen gebruik gemaakt van het spreekrecht.

2.3

Bezuiniging wijk-, buurt- en dorpshuizen 2022 De raad bespreekt het voorstel om 40% te korten op de subsidie “bijdrage in de beheerskosten” van elk wijk, buurt- en dorpshuis vanaf 2022. Dit betreft een aparte subsidie, niet de kosten van de gemeente Hoogeveen voor exploitatie (vaste lasten, rente, afschrijving) en onderhoud van de accommodaties. Met deze bezuiniging wordt voldaan aan de door de raad opgelegde bezuiniging van €50.000,--

2.4

Sluiting debatronde De voorzitter sluit de debatronde.

3. Pauze 21:00 uur 4. Besluiten (Raadzaal) 21:15 uur Aanwezig: Burgemeester K.B. Loohuis (voorzitter), K.F.J. Bertels, A.T. Bisschop-Hiemstra, R. Bisschop, E.M. Blenkers-Noordzij, H.J. Bouius-Feijen, W. Dekker, J. Giethoorn, C.C.W. van Hien, H.M. Hooijer-Everts, A. Jansen-Brandsema, W. Kramer, J.H. Knol, J.H. Kreuze, K. Kroezen, K.M. Meesters, J.K. van den Oord-van der Bie, P.H. Oosterlaak, L. Otten, J.M. Pomper, H.G. Prins-Vosmeijer, H. Pullen-Muis, B. van Rijn, M.E. Rutgers, E. Scheffers, L.C. Schonewille, A.A. Sieders, J. van der Sleen, A.A. Steenbergen, J.H. Steenbergen, A.H. Vos, W. Warrink en C. Elken (griffier).

PAGINA 4 VAN 7

Verder aanwezig: de wethouders D.D. Reneman, J. Tabak, W.E. ten Kate, J. Zwiers en A.J. van Dooren (raadsadviseur) en G.R. Bekendam (griffiemedewerker) Afwezig: de gemeentesecretaris J. Scholten. 4.1

Heropening besluitvormende ronde De voorzitter heropent de besluitvormende ronde.

4.2

Cultuurvisie 2021-2025 De fractie van de SGP dient het volgende amendement in. Amendement Vergadering van Raadslid Onderwerp

: 7 oktober 2021 : Brand van Rijn : Cultuurvisie 2021-2025

Ondergetekende stelt het volgende amendement voor: De financiële gevolgen zijn De cultuurvisie gaat uit van een culturele basisinfrastructuur van bibliotheek, theater, poppodium en cultuureducatie en participatie. De nieuwe cultuurvisie past binnen de beschikbare middelen. We subsidiëren de “grotere” culturele instellingen om het culturele aanbod vorm en inhoud te geven en uit te voeren. Daarnaast ondersteunen en stimuleren we diverse verenigingen en activiteiten door middel van subsidies. We hebben in de meerjarenbegroting 2022-2024 de volgende middelen jaarlijks voor cultuur beschikbaar: • Tamboer: € 1.206.576 (incl. tijdelijke transitiesubsidie van € 150.000) • Podium: € 146.985 • Scala: € 372.000 • Jeugdcultuurfonds: € 25.000 • Muziekkorpsen: € 14.045 • Diverse activiteitensubsidies: € 20.500 • Lokale omroep: € 32.603 • Bibliotheek: € 1.750.234 (algemene subsidies en doelsubsidies verdeeld over 2 programma’s BMTO en Bruisend) • Cultuurcoach: € 48.727 Vernieuwde samenwerkingsvormen en het op termijn combineren van huisvesting kunnen in de toekomst financiële voordelen opleveren. We verwachten hier voor eind 2021 een eerste beeld van te hebben. Hierbij wordt ook de transitiesubsidie aan de Tamboer meegenomen. Hoe we omgaan met die voordelen is tegen die tijd aan de raad.

Behoud van deze voordelen voor de culturele instellingen is echter wezenlijk voor de instandhouding van een gezonde culturele basisinfrastructuur en de uitvoering van de cultuurvisie. Wordt als volgt gewijzigd: De financiële gevolgen zijn De financiële gevolgen zijn

PAGINA 5 VAN 7

De cultuurvisie gaat uit van een culturele basisinfrastructuur van bibliotheek, theater, poppodium en cultuureducatie en participatie. De nieuwe cultuurvisie past binnen de beschikbare middelen. We subsidiëren de “grotere” culturele instellingen om het culturele aanbod vorm en inhoud te geven en uit te voeren. Daarnaast ondersteunen en stimuleren we diverse verenigingen en activiteiten door middel van subsidies. Het budget wat voor 2021 beschikbaar is: • Tamboer: € 1.206.576 (incl. tijdelijke transitiesubsidie van € 150.000) • Podium: € 146.985 • Scala: € 372.000 • Jeugdcultuurfonds: € 25.000 • Muziekkorpsen: € 14.045 • Diverse activiteitensubsidies: € 20.500 • Lokale omroep: € 32.603 • Bibliotheek: € 1.750.234 (algemene subsidies en doelsubsidies verdeeld over 2 programma’s BMTO en Bruisend) • Cultuurcoach: € 48.727 Vernieuwde samenwerkingsvormen en het op termijn combineren van huisvesting kunnen in de toekomst financiële voordelen opleveren. We verwachten hier voor eind 2021 een eerste beeld van te hebben. Hierbij wordt ook de transitiesubsidie aan de Tamboer meegenomen. Hoe we omgaan met die voordelen is tegen die tijd aan de raad. Behoud van deze voordelen voor de culturele instellingen is echter wezenlijk voor de instandhouding van een gezonde culturele basisinfrastructuur en de uitvoering van de cultuurvisie.

Toelichting: Gelet op de beantwoording van onze schriftelijke vragen, waarin het college stelt dat dit raadsbesluit formeel geen besluit neemt over het budget, maar dat dit bij de begroting 2022-2025 aan de orde zal komen, zodat het overbodig is om het in dit raadsbesluit op te nemen. Raadsbesluiten niet voor tweeërlei uitleg vatbaar moeten zijn. Dat door het te laten staan dit verwarring kan geven. Dat door dit te laten staan verwachtingen kan verwekken waaraan (nog) niet aan voldaan kan worden. Fractie: SGP

Raadslid Brand van Rijn

Het amendement wordt door het college ontraden De fractie van de SGP stemt voor het amendement de fracties van de VVD, ChristenUnie, SP, D66, CDA, Lijst Van Hien, Gemeentebelangen en PvdA stemmen tegen het amendement. De voorzitter constateert dat de raad met 1 stem voor en 30 stemmen tegen het amendement verwerpt. De fracties van Gemeentebelangen en SGP dienen de volgende motie in.

Motie: Datum: Fractie: Onderwerp:

7 oktober 2021 Gemeentebelangen en SGP Cultuurvisie en huisvesting bibliotheek

PAGINA 6 VAN 7

De raad van de gemeente Hoogeveen, in vergadering bijeen op 7 oktober 2021; Constaterende dat: • De bibliotheek een structurele bezuiniging van 190k is opgelegd; • De huisvestingskosten naar verhouding met 500k enorm hoog zijn; • De begroting van de bibliotheek al een aantal jaren wordt overschreden; • De centrale bibliotheek de enige locatie is voor alle wijken en dorpen. Overwegende dat: • Het huurcontract van de bibliotheek in 2028 afloopt en in 2024 de eerste gesprekken met de verhuurder gestart kunnen worden over de voorwaarden; • De nieuwe cultuurvisie uitspreekt cultuur zo dicht mogelijk naar de inwoners te brengen in wijken en dorpen; • Scala en de Tamboer reeds in gesprek zijn over toekomstige samenwerking en huisvesting. Roept het college op: 1. Met de bibliotheek onderzoek te doen en een plan te maken voor toekomstige huisvesting die aansluit bij de uitgangspunten van de cultuurvisie; 2. Voor 1 januari 2023 de uitkomsten van dit onderzoek voor te leggen aan de raad; 3. Tot die tijd met de bibliotheek afspreken geen desinvesteringen te doen in huisvesting. en gaat over tot de orde van de dag. Toelichting: Vanaf de ingebruikname van de huidige bibliotheek hebben we verhoudingsgewijs enorm veel huur betaald voor het pand. Nu het contract in 2028 afloopt moeten we naar onze mening op zoek naar een betere verhouding van de huisvestingskosten t.o.v. de totale begroting.

Daarbij ook meewegende dat de cultuurvisie aangeeft dat cultuur zo dicht mogelijk bij wijken en dorpen moet worden gebracht. Lagere huisvestingskosten voor de bibliotheek moet ook worden meegewogen bij het budget dat we als gemeente voor de bibliotheek beschikbaar stellen. Gemiddeld krijgt een bibliotheek in Nederland 25 euro subsidie per inwoner. Voor een gemeente rond de 55.000- 60.000 inwoners is dat ongeveer 18 euro per inwoner. In Hoogeveen is dat echter ruim 32 euro per inwoner. Fractie Gemeentebelangen SGP

Naam Hilma Hooijer Brand van Rijn

De motie is voor het college uitvoerbaar. De fracties van Gemeentebelangen en SGP stemmen voor de motie de fracties van D66, ChristenUnie, CDA, Lijst Van Hien, PvdA, VVD en SP stemmen tegen de motie De voorzitter constateert dat de raad met 9 stemmen voor en 22 stemmen tegen de motie verwerpt. De heer Van Rijn (SGP) en mevrouw Van den Oord (SP) geven een stemverklaring af.

PAGINA 7 VAN 7

De voorzitter constateert dat de raad, zonder hoofdelijke stemming, met 30 stemmen voor en 1 stem tegen besluit om: 1. De nieuwe cultuurvisie vast te stellen. 2. De cultuurvisie te gebruiken als basis voor het verkennen van het versterken van de culturele infrastructuur. De fracties van Gemeentebelangen, CDA, VVD, SP, ChristenUnie, D66, PvdA en Lijst Van Hien stemmen voor het voorstel. De fractie van de SGP stemt tegen het voorstel. 4.3

Ontwerpbegroting RUD De heer Scheffers (D66) geeft een stemverklaring af. De voorzitter constateert dat de raad, zonder hoofdelijke stemming, unaniem besluit om: 1. Kennis te nemen van de Ontwerpbegroting 2022 van de RUD. 2. De gemeentelijke bijdrage aan de RUD voor 2022 mee te nemen in de programmabegroting 2022 van de gemeente. 3. Een zienswijze conform bijgevoegde reactiebrief op de Ontwerpbegroting 2022 van de RUD in te dienen.

4.4

Vaststelling bestemmingsplan BG Noord Hoogeveen, deelplan Zwartschaap 22 Stuifzand De heer Scheffers (D66) geeft een stemverklaring af. De voorzitter constateert dat de raad, zonder hoofdelijke stemming, unaniem besluit om: 1. in te stemmen met hoofdstuk 7 paragraaf 1, waarin de zienswijze van een gemeentelijke reactie is voorzien; 2. het bestemmingsplan “BG Noord Hoogeveen, deelplan Zwartschaap 22 Stuifzand” met bestandskenmerk NL.IMRO.0118.2020BP9006010-ON01 vast te stellen; 3. dat bij de ontwikkeling het tekenen van een planschadeovereenkomst volstaat.

4.5

Vaststelling bestemmingsplan Leeuwerikenlaan 33-35 (Oosterkerk) De voorzitter constateert dat de raad, zonder hoofdelijke stemming, unaniem besluit om: 1. In te stemmen met de reactienota zienswijze bestemmingsplan ‘Wolfsbos, deelplan Leeuweriklaan 33-35, 2020’ 2. Het bestemmingsplan ‘Wolfsbos, deelplan Leeuweriklaan 33-35, 2020’ met planidentificatienummer NL.IMRO.0118.2020BP8008004-ON01 met bijbehorende ondergrond ongewijzigd vast te stellen; 3. Geen exploitatieplan vast te stellen; 4. Het bestemmingsplan vervolgens ter inzage te leggen voor een periode van 6 weken.

4.6

Vaststelling besluitenlijsten van 23 en 28 september 2021 De voorzitter constateert dat de raad, zonder hoofdelijke stemming, unaniem besluit om de besluitenlijsten van 23 en 28 september vast te stellen

4.7

Sluiting besluitvormende ronde en vergadering De voorzitter sluit de besluitvormende ronde en de vergadering