1.3 Reserve sociale woningbouw.docx

Memo Aan Van Datum Onderwerp

: : : :

Klik of tik om tekst in te voeren. Projectgroep Woonvisie 29 november 2022 Financiële uitvoerbaarheid Woon(zorg)visie

Reserve sociale woningbouw mbt grondwaarde De Woon(zorg)visie is een ambitieuze visie, waarbij we de komende jaren veel woningen willen toevoegen in de gemeente Hoogeveen. We willen voldoende betaalbare woningen in alle wijken. Hiervoor hebben we de volgende verdeling in de behoefte gemaakt (conform de woonvisie): • • • • •

30% sociaal (senioren en specifieke doelgroepen) 15% middenhuur (senioren, starters, etc) 5% goedkope koop (starters) 15% betaalbare koop (Starters, jonge gezinnen) 35% duurdere koop (senioren, jonge gezinnen, binden nieuwe inwoners)

Dat betekent dat er een grote behoefte is aan de goedkope en betaalbare koop (tot NHG 2022). In totaal gaat dat om 65% van onze woningbehoefte. Om dit financieel uitvoerbaar te maken is het noodzakelijk om een reserve in te richten om het waardeverschil op te vangen op basis van de grondwaarde. Toelichting waardeverschil Deze reserve is bedoeld om de onrendabele top van de grondwaarde van de woningen te kunnen realiseren. De onrendabele top is het verschil in de grondwaarde tussen de goedkope koopwoning (VON € 250.000) en een vergelijkbare sociale huurwoning. Daarnaast is er nog een onrendabele top op de realisatie van standplaatsen voor woonwagen. De onrendabele top is het verschil in de grondwaarde tussen de goedkope koopwoning (VON € 250.000) en een standplaats voor een woonwagen. Hiermee hebben we inzichtelijk gemaakt wat het kost voor de gemeente om sociale woningen te realiseren.

Pagina 1 van 5

Overzicht benodigde kosten om Woon(zorg)visie te realiseren In totaal gaat het om het realiseren van 1880 tot ongeveer 2200 woningen (750 lokaal en 1450 regionaal).

Voor achtergrondinformatie mbt deze tabel, zie bijlage. • •

Totaalbedrag benodigd om visie uit te voeren: max € 7.659.333 Op jaarbasis gerekend van 2022 –2030 is benodigd (ongeveer gemiddelde tussen 2 bedragen) : € 900.000 per jaar

Disclaimer Voor bovenstaande is een inschatting gemaakt van de kosten die volgen uit het realiseren van sociale woningbouw en goedkope koop. Een en ander is aster afhankelijk van bouwkosten en vrij op naam prijzen. Bovengenoemde bedragen moeten regelmatig worden herzien. Zeker is dat deze bedragen de komende 10 jaar niet gelijk blijven. Bekostiging reserve Er zijn verschillende manieren om deze reserve te vullen, waarbij er bepaalde onzekere factoren zijn: 1. Winsten uit de grondexploitatie over het afgelopen jaar a. Voordelen i. Geen beslag op algemene middelen b. Nadelen i. Geen garantie op minimaal benodigd bedrag ii. In de toekomst waarschijnlijk minder actief grondbeleid. Een faciliterend grondbedrijf levert geen winst op 2. Uit de algemene middelen a. Voordelen i. Geld is op voorhand beschikbaar ii. Zekerheid over de realisatie b. Nadelen i. Legt beslag op de algemene middelen ii. Investeringsplafond laat dit niet toe iii. Elk jaar opnieuw vragen voor het volgende jaar

3. Via rijksgelden en/of subsidies a. Voordelen i. Geen beslag op algemene middelen b. Nadelen i. Geen garantie op minimaal benodigd bedrag ii. Cofinanciering iii. Onzekerheid Voorstel In 2024 de volgende opzet (gebaseerd op 2023) 1. Prognose onderzoeken op basis van haalbaarheid aantal sociale woningbouw en hierop bedrag baseren 2. Rijksgelden toevoegen aan fonds 3. Winsten uit de grondexploitatie toevoegen aan reserve 4. Indien bovenstaande niet voldoende is, dan wordt het een onderdeel van de algemene afweging in de begroting Risico van te verwachten winst – Aandachtspunt BOR Grondexploitatie, verkoop van gronden: Riegmeer, eerst wordt pot voor grondbeleid gevuld Spelregels • De reserve sociale woningbouw wordt gevuld tot maximaal 2 x het jaarbedrag (indien er reserve is overgebleven). • Geld mag alleen besteed worden voor het realiseren van: o sociale huurwoningen, o maatschappelijk zonder winstoogmerk en o eventueel goedkope koop (maximaal € 250.000 VON) en standplaatsen.

• Vindt de ontwikkeling plaats op grond van derden, dan kan dit reserve eventueel worden ingezet op de tekorten die ontstaan op de grondwaarde van de totale ontwikkeling, voor zover het sociaal programma betreft • Deze regeling is bij voorkeur voor corporaties/ toegelaten instellingen Risico’s • Uiteindelijk niet volledige bedrag door spelregels • Geld in de reserve dat niet gebruikt wordt voor het doel en niet ingezet kan worden voor andere doeleinden

BIJLAGE BIJ FINANCIËLE ONDERBOUWING