07-11 - Motie Capaciteitsplafond

Gemeenteraad Motie Capaciteitsplafond Datum Fractie Onderwerp

: 11 juli 2024 : CDA : Kadernota 2025

De raad van de gemeente Hoogeveen Constaterende dat: a. De gemeente Hoogeveen al jaren werkt met een zogeheten investeringsplafond en met dit plafond wordt aangegeven welke financiële ruimte er is voor nieuwe investeringen; b. Het plafond destijds is ingesteld om enerzijds te bewaken dat er niet meer geïnvesteerd wordt dan de gemeentelijke begroting kan dragen. Anderzijds is het plafond ingesteld ten faveure van het realistisch te kunnen begroten, het plafond beperkt namelijk de ambitie tot een niveau dat jaarlijks (financieel) haalbaar is. Hiermee wordt voorkomen dat er zaken in de begroting worden opgenomen (en daarmee financiële ruimte innemen) die achteraf niet haalbaar blijken te zijn en tot overschotten en teleurstelling leiden; c. Inmiddels de gemeentelijke financiën al lang niet meer de meest bepalende factor is voor de realisatie van de gemeentelijke ambities; d. Door personele krapte we genoodzaakt zijn om de gemeentelijke ambities nog strenger te beperkten tot wat realistisch haalbaar is. Dit wordt nog versterkt doordat de personele krapte niet alleen een fenomeen bij de gemeente of bij de overheid is, maar ook daarbuiten, wat ons verhinderd werkzaamheden die we zelf niet klaar krijgen dan maar uit te besteden, waardoor we ook uit dat vaatje niet meer kunnen tappen; e.

op dit moment niet realistisch wordt begroot, onder andere door bovengenoemde oorzaak, en dat wordt zichtbaar in de grote overschotten op achtereenvolgende jaarrekeningen; f. Het A&O-fonds de laatste tijd opvallend uitgesproken is. In het verleden hield het fonds zich bij redelijk neutrale analyses van hun statistieken. Echter, de laatste tijd1 waarschuwt zij met klem voor de blijvende personele krapte en de keuzes die dat de gemeenten noopt te maken, ook om te voorkomen dat ook nog eens de aanwezige personeelsleden door torenhoge en onhaalbare ambities weg of over de kop worden gejaagd; g. Volgens het A&O fonds het probleem bij gemeenten zo mogelijk nog acuter is dan elders op de arbeidsmarkt, omdat gemeentelijke organisaties meer vergrijzen dan de rest van Nederland. Hierom stelt het A&O fonds dat “ Alle hens aan dek”,

1 Zie hiervoor de recente publicatie van het A&O getiteld “Gebrek aan menscapaciteit gaat pijn doen”.

omdat gemeenten het niet meer bolwerken en ook omdat er steeds meer taken bij komen; h. Het CDA in deze raadsperiode meerdere malen bij zowel de behandeling van diverse kadernota’s als bij de jaarrekeningen het niet realistisch begroten aan de orde heeft gesteld. Overwegende dat: 1. Nu de tijd rijp is dat het college maatregelen gaat treffen voor een realistischer begroting Verzoekt het college 1. Om bij het opstellen van de Begroting 2025 en verder een realistische begroting op te stellen vanuit het perspectief van de personele capaciteit, door bijvoorbeeld een personeelsplafond (capaciteitsplafond) in te stellen of bij nieuwe ambities standaard en expliciet een uitvoeringstoets te laten ondergaan bij de afdelingen die deze ambities moeten gaan uitvoeren. 2. De raad hierbij te betrekken voorafgaand aan de Begroting 2025 En gaat over tot de orde van de dag.

Naam fractie CDA

Naam raadslid Femke Koekoek