07-11 besluitenlijst raad

Besluitenlijst Raadsvergadering 11 juli 2024

Griffie, 16 juli 2024

PAGINA 2 VAN 25

Besluitenlijst 1. Plenaire besluitvormende ronde (Raadzaal) Aanwezig: Burgemeester M. Breukelman (voorzitter), H. Baalman, J. Bauer, A.T. BisschopHiemstra, W. Dekker, S.M. van Eck, H. Feenstra-Paas, J. de Goede, J. van der Heide, H.M. Hooijer-Everts, A.L.N. Jansen-Brandsema, A. Kleine, F. Koekoek-van de Kolk, R. Klok, H.H. van der Meer, K.M. Meesters, S. van der Meulen, L. Otten, C. Özbilir, J.M. Pomper, H. Pullen-Muis, B. van Rijn, M.E. Rutgers, L. Schonewille, A.A. Sieders, J. van der Sleen, A.V.B. Vos, G.G.J. Walda, A. de Weerd en C. Elken-van Mierlo (griffier). Verder aanwezig: K. van Hoorn, K. Kroezen, S. de Laat, D. Schipper, R.A. Strijker, G.P. Verstegen en B. Wolleswinkel, de wethouders R. Bisschop, D.D. Reneman, A.M. Tuit, J. Westendorp en N. Wind, G. Hoving (loco-gemeentesecretaris), L.H.A. Boer (communicatiemedewerker griffie) en P.L.A. Vermast (raadsadviseur). Afwezig: E.M. Blenkers-Noordzij, M. van Dijk en W.E. Kramer. 1.1

Opening De voorzitter opent de vergadering met een moment van stilte.

1.2

Vaststelling agenda Mevrouw Rutgers stelt voor de agendapunten 3 tot en met 3.4 te laten vervallen en zonder debat meteen te besluiten over de GemRap I - 2024 en begrotingswijziging 2-2024. De voorzitter constateert dat de raad, met 28 stemmen voor, daarmee unaniem instemt. Mevrouw Rutgers stelt tevens voor om agendapunt 5.3 Uitgangspuntennotitie begraafplaatsbeleid direct op besluiten te agenderen. De voorzitter constateert dat de raad met 18 stemmen tegen en 10 stemmen voor besluit dit onderwerp als debat op de agenda te laten staan. De fracties van Gemeentebelangen, CDA, VVD, SP en FvD stemmen tegen het voorstel; de fracties van D66, ChristenUnie, PvdA, GroenLinks en SGP stemmen voor. De voorzitter stelt voor om de agendapunten 2.3 en 6.3 parallel te agenderen. De raad stemt hiermee in, met 24 stemmen voor en 4 stemmen tegen. De fractie van het CDA stemt verdeeld. De leden Feenstra-Paas en Koekoek stemmen voor, de leden Bisschop, Jansen, Otten en De Weerd zijn tegen. Mevrouw Koekoek stelt voor om in afwijking van het Regelement van Orde bij de stemming over de Kadernota eerst over de amendementen, dan over de moties en als laatste over het de kadernota zelf te stemmen. De voorzitter constateert dat de raad met 27 stemmen voor en 1 stem tegen dit voorstel overneemt. De heer Meesters (ChristenUnie) stemt tegen.

De voorzitter constateert dat de raad unaniem instemt met de gewijzigde agenda.

1.3

Mondelinge vragen Er zijn geen mondelinge vragen.

PAGINA 3 VAN 25

1.4

Mededelingen verbonden partijen De heer Van Rijn heeft in een eerdere vergadering vragen gesteld over de WMD en wil weten waar de beantwoording blijft. Wethouder Reneman geeft aan dat deze vragen zijn beantwoord1.

1.5

Schorsing besluitvormende vergadering De voorzitter schorst de besluitvormende ronde.

2.

Informerende ronde (Raadzaal)

Aanwezig: A.V.B. Vos (voorzitter), H. Baalman, W. Dekker, H. Feenstra-Paas, J. de Goede, F. Koekoek-van de Kolk, K. van Hoorn, R. Klok, W.E. Kramer, S. de Laat, C. Özbilir, H. Pullen-Muis, B. van Rijn, L. Schonewille, J. van der Sleen, G.G.J. Walda, G.P. Verstegen, A. de Weerd, B. Wolleswinkel, M. Breukelman (burgemeester), de wethouders J. Westendorp en N. Wind, C. Elken-van Mierlo (griffier) en L.H.A. Boer (communicatiemedewerker griffie). 2.1

Opening informerende ronde De voorzitter opent de vergadering.

2.2

Spreekrecht Er wordt geen gebruikt gemaakt van het spreekrecht.

2.3

Standpunt burgemeester Breukelman coffeeshopbeleid Burgemeester Breukelman maakt zijn standpunt duidelijk over het recentelijk vastgestelde coffeeshopbeleid bekend en gaat daarover in gesprek met de raad. Burgemeester Breukelman zegt toe: Dat conform artikel 5.3 van het Coffeeshopbeleid gemeente Hoogeveen 2024, twee jaar na vestiging van de coffeeshop een evaluatie plaatsvindt van de opgedane ervaringen, waarbij direct belanghebbenden zoals buurtbewoners worden betrokken en wordt bepaald of het maximumstelsel wordt aangepast.

2.4

Sluiting informerende ronde De voorzitter sluit de informerende ronde.

1 https://hoogeveen.notubiz.nl/modules/1/Ingekomen%20stukken/949837

PAGINA 4 VAN 25

3

Informerende ronde (Commissiekamer 1)

Aanwezig: J. van der Heide (voorzitter), J. Bauer, A.T. Bisschop-Hiemstra, M. van Dijk, S.M. van Eck, H.M. Hooijer-Everts, A.L.N. Jansen-Brandsema, A. Kleine, H.H. van der Meer, K.M. Meesters, S. van der Meulen, L. Otten, J.M. Pomper, M.E. Rutgers, A.A. Sieders, en P.L.A. Vermast (raadsadviseur). Verder aanwezig: K. Kroezen (vanaf 19:49 uur), D. Schipper, R.A. Strijker, D. Koster (directeur RSG Wolfsbos), M. Schuring (ambtelijke ondersteuning) de wethouders R. Bisschop, D.D. Reneman en A.M. Tuit. 3.1

Opening informerende ronde De voorzitter opent de informerende ronde.

3.2

Spreekrecht Er wordt geen gebruik gemaakt van het spreekrecht.

3.3

Nieuwbouw RSG Wolfsbos De raad wordt geïnformeerd over de plannen rond de nieuwbouw van RSG Wolfsbos.

3.4

Sluiting informerende ronde De voorzitter sluit de informerende ronde.

4.

Pauze

5.

Debatronde (Raadzaal)

Aanwezig: H. Pullen-Muis (voorzitter), H. Baalman, J. Bauer, A.T. Bisschop-Hiemstra, W. Dekker, M. van Dijk, S.M. van Eck, H. Feenstra-Paas, J. de Goede, J. van der Heide, H.M. Hooijer-Everts, A.L.N. Jansen-Brandsema, A. Kleine, F. Koekoek-van de Kolk, R. Klok, W.E. Kramer, H.H. van der Meer, K.M. Meesters, S. van der Meulen, L. Otten, C. Özbilir, J.M. Pomper, B. van Rijn, M.E. Rutgers, L. Schonewille, A.A. Sieders, J. van der Sleen, A.V.B. Vos, G.G.J. Walda, A. de Weerd en C. Elken-van Mierlo (griffier). Verder aanwezig: K. van Hoorn, K. Kroezen, S. de Laat, F. El Masoudi, D. Schipper, R.A. Strijker, G.P. Verstegen en B. Wolleswinkel, Burgemeester M. Breukelman, de wethouders R. Bisschop, D.D. Reneman, A.M. Tuit, J. Westendorp en N. Wind, G. Hoving (locogemeentesecretaris), L.H.A. Boer (communicatiemedewerker griffie) en P.L.A. Vermast (raadsadviseur). Afwezig: E.M. Blenkers-Noordzij. 5.1

Opening debatronde De voorzitter opent de debatronde.

5.2

Spreekrecht Er wordt geen gebruik gemaakt van het spreekrecht

5.3

Debat uitgangspuntennotitie begraafplaatsbeleid De raad debatteert over de uitgangspuntennotitie begraafplaatsbeleid.

PAGINA 5 VAN 25

5.4

Sluiting debatronde De voorzitter sluit de debatronde.

6.

Besluitvormende ronde (Raadzaal)

Aanwezig: Burgemeester M. Breukelman (voorzitter), H. Baalman, J. Bauer, A.T. BisschopHiemstra, W. Dekker, M. van Dijk, S.M. van Eck, H. Feenstra-Paas, J. de Goede, J. van der Heide, H.M. Hooijer-Everts, A.L.N. Jansen-Brandsema, A. Kleine, F. Koekoek-van de Kolk, R. Klok, W.E. Kramer, H.H. van der Meer, K.M. Meesters, S. van der Meulen, L. Otten, C. Özbilir, J.M. Pomper, H. Pullen-Muis, B. van Rijn, M.E. Rutgers, L. Schonewille, A.A. Sieders, J. van der Sleen, A.V.B. Vos, G.G.J. Walda, A. de Weerd en C. Elken-van Mierlo (griffier). Verder aanwezig: K. van Hoorn, K. Kroezen, S. de Laat, D. Schipper, R.A. Strijker, G.P. Verstegen en B. Wolleswinkel, Burgemeester M. Breukelman, de wethouders R. Bisschop, D.D. Reneman, A.M. Tuit, J. Westendorp en N. Wind, G. Hoving (loco-gemeentesecretaris), L.H.A. Boer (communicatiemedewerker griffie) en P.L.A. Vermast (raadsadviseur). Afwezig: E.M. Blenkers-Noordzij. 6.1

Heropening besluitvormende ronde De voorzitter heropent de besluitvormende ronde.

6.2

Jaarrekening 2023 De fracties van CDA, SGP, Gemeentebelangen, VVD en FvD dienen het volgende amendement in: De raad van de gemeente Hoogeveen Constaterende dat: 1. Al jarenlang gepleit wordt voor lage lasten voor onze inwoners en de gemeente lange tijd als uitgangspunt heeft gehanteerd dat de heffing van (extra) OZB slechts een laatste redmiddel is om te komen tot een gezonde gemeentelijke begroting; 2. In de raad de afgelopen jaren meerdere concrete voorstellen zijn gedaan om de OZB-heffing voor onze inwoners te beperken vanuit de overtuiging dat onze inwoners met opeenvolgende begrotingen zwaarder belast werden dan nodig was; 3. Al in ieder geval 3 jaar achtereenvolgens sprake is van een overschot bij de jaarrekening; 4. De gemeente Hoogeveen voor 2023 de OZB heeft geïndexeerd met 3%. Is van mening dat uit de constateringen van dit amendement blijkt dat: a. De gemeente sinds 2021 meer OZB van haar inwoners heft dan nodig is om onze begroting sluitend te krijgen of te houden; b. De algemene reserve de afgelopen jaren harder is gestegen dan verwacht.

PAGINA 6 VAN 25

Overwegende dat: a. We in 2020 hebben afgesproken dat we alleen de OZB zouden verhogen mocht dat noodzakelijk zijn; b. Het niet wenselijk is om de rekening bij onze inwoners neer te leggen, terwijl de inkomsten vanuit de OZB niet uitgegeven worden. En nu onbedoeld doorvloeien naar de algemene reserve; c. Het juist wenselijk is om een reserve OZB in te stellen, waardoor niet bestede of bestemde OZB-heffing kan worden terug gegeven. Besluit Beslispunt 3 te wijzigingen in: 3. Per direct instellen van een reserve ter voorkoming van overbodige OZBheffing en deze een beginsaldo te geven middels het bestemmingsvoorstel bij beslispunt 4: 3a. Deze reserve vervolgens jaarlijks te blijven voeden met 25% van toekomstige jaarrekeningresultaten, na bestemmingsreserveringen; 3b. Na vaststelling van de begroting een korting te verlenen op de OZBaanslag ter hoogte van de indexatie. De kosten van deze korting te dekken uit de onder beslispunt 4. genoemde reserve; 3c. Indien deze reserve, na dekking van de kosten zoals bedoeld in 3b. hoger is dan 2 miljoen, alles boven de 2 miljoen alsnog als korting verlenen op de OZB- aanslag. De grens van 2 miljoen is bedoeld om in de jaren dat er geen storting kan worden gedaan in de OZB-reserve toch de indexering zoals bedoeld onder 3b. als korting te kunnen verlenen op de OZB-aanslag.

3.d Het doel van de reserve is om een gedeelte van het jaarrekeningresultaat terug te betalen aan de inwoner. Dit doen we via de op het jaar volgende OZB-aanslag. (jaarrekeningresultaat 2023 --> korting aanslag 2025) Beslispunt 3 te hernummeren naar 4 en als volgt te wijzigen: 4.Bestemmingsvoorstellen ten laste van de algemene reserve te brengen: Omschrijving

Noodfonds energielasten maatschappelijk vastgoed Kerkenvisie Energietoeslag Dienstverlening gemeenten armoede en schulden Planvorming verduurzaming wijk-,buurt- en dorpshuizen Visie sportaccommodaties Hollandscheveld Openbare verlichting Opstellen bomen- en groenbeheerplan Snoeien onderbeplanting Herstellen 3-tal spartelbaden Onderhoudsbudgetten vastgoed Aanvalsplan groenblauw Haalbaarheidsonderzoek Bentickspark Noord Jong Hoogeveen gelijkekansen agenda

Bedrag x €1000

368 23 2679 134 25 30 180 100 50 40 827 83 27 40

PAGINA 7 VAN 25

Uitvoering klimaat- en energiebeleid Ouderenbeleid en Gezondheidsbeleid Omgevingsplan

336 85 82

Bestemmingsreserve OZB Totaal bestemmingsvoorstellen

3750 8859

Aan de begroting 2025-2029 en verder in het hoofdstuk Lokale heffingen de volgende alinea toe te voegen: Bestemmingsreserve OZB Het doel van de reserve is om een gedeelte van het jaarrekeningresultaat terug te betalen aan de inwoner. Dit doen we via de op het jaar volgende OZB-aanslag. (jaarrekeningresultaat 2023 --> korting aanslag 2025). De bestemmingsreserve OZB wordt vervolgens jaarlijks gevuld met 25 % van toekomstige jaarrekeningresultaten, na bestemmingsreserveringen. Naam fractie CDA SGP Gemeentebelangen VVD FvD

Naam raadslid Bert Otten Brand van Rijn Aron Sieders Ronald Klok Vincent Vos

Het college geeft aan dit amendement uitvoerbaar te vinden, maar niet verstandig. De voorzitter constateert dat het amendement met 18 stemmen voor en 12 stemmen tegen is aangenomen. De fracties van CDA, FvD, Gemeentebelangen, SGP en VVD stemmen voor het amendement. De fractie van ChristenUnie, D66, GroenLinks, PvdA en SP stemmen tegen. De heren Pomper en Vos leggen een stemverklaring af. De voorzitter constateert dat de raad, met 28 stemmen voor en 2 stemmen tegen, besluit: 1. De jaarstukken 2023 vast te stellen 2. Het voordelig rekening resultaat te verrekenen met de algemene reserve 3. Bestemmingsvoorstellen ten laste van de algemene reserve te brengen: Omschrijving

Noodfonds energielasten maatschappelijk vastgoed Kerkenvisie Energietoeslag Dienstverlening gemeenten armoede en schulden Planvorming verduurzaming wijk-,buurt- en dorpshuizen Visie sportaccommodaties Hollandscheveld Openbare verlichting Opstellen bomen- en groenbeheerplan Snoeien onderbeplanting Herstellen 3-tal spartelbaden Onderhoudsbudgetten vastgoed

Bedrag x €1000

368 23 2679 134 25 30 180 100 50 40 827

PAGINA 8 VAN 25

Aanvalsplan groenblauw Haalbaarheidsonderzoek Bentickspark Noord Jong Hoogeveen gelijkekansen agenda Uitvoering klimaat- en energiebeleid Ouderenbeleid en Gezondheidsbeleid Omgevingsplan Bestemmingsreserve OZB Totaal bestemmingsvoorstellen

83 27 40 336 85 82

3750 8859

De fractie van Fvd stemt tegen het voorstel. 6.3

Vaststelling begrotingswijziging 2 2024 (n.a.v. GemRap I) De heer Vos legt een stemverklaring af. De voorzitter constateert dat de raad besluit met 28 stemmen voor en 2 stemmen tegen om begrotingswijziging 2 (2024) vast te stellen. De fractie van FvD stemt tegen het voorstel.

6.4

Vaststelling kadernota 2025-2028 Amendement Groene Schoolpleinen De fracties van D66, GL, PvdA, SP, CU en CDA dienen het volgende amendement in: Wij stellen het volgende amendement voor: Pagina 37, de volgende alinea: 570 Stimuleringsregeling biodiversiteit Deze nieuw op te stellen regeling is bedoeld om inwoners en organisaties te stimuleren om bij te dragen aan de rijkdom aan soorten planten en dieren (biodiversiteit) en hiervoor maatregelen te nemen. Het stimuleringsbudget verdelen we dan als volgt: • € 15.000 per jaar voor bewonersinitiatieven; • € 30.000 per jaar voor vergroening van één schoolplein. Een eventueel tweede school die zich hiervoor meldt, kan een bijdrage vragen vanuit het 'plan per school' (zie BMTO); • € 3.000 per jaar voor een ‘Groen klimaatplein’ voor tuincentra in samenwerking met Tuinbranche Nederland en WDO Delta (https://www.tuinbranche.nl/groen-klimaatplein). In totaal leidt dit tot een budgetbijstelling van € 48.000. Te wijzigen in: 570 Stimuleringsregeling biodiversiteit Deze nieuw op te stellen regeling is bedoeld om inwoners en organisaties te stimuleren om bij te dragen aan de rijkdom aan soorten planten en dieren (biodiversiteit) en hiervoor maatregelen te nemen. Het stimuleringsbudget verdelen we dan als volgt: • € 15.000 per jaar voor bewonersinitiatieven; • € 60.000 per jaar voor vergroening van drie schoolpleinen.

Eventuele andere scholen die zich melden, kunnen een bijdrage vragen vanuit het 'plan per school' (zie BMTO);

PAGINA 9 VAN 25

•

€ 3.000 per jaar voor een ‘Groen klimaatplein’ voor tuincentra in samenwerking met Tuinbranche Nederland en WDO Delta (https://www.tuinbranche.nl/groen-klimaatplein). In totaal leidt dit tot een budgetbijstelling van € 78.000.

Toelichting: Er zijn in Hoogeveen meer dan 30 basisscholen. Uit de beantwoording van de vragen die de PvdA, D66 en GL in april aan het College stelden, bleek dat er veel belangstelling is vanuit scholen voor het vergroenen van de pleinen. Indien er maar een school per jaar in aanmerking komt voor de stimuleringsregeling zal het vele jaren duren voordat alle schoolpleinen vergroend zijn. Daarnaast is het niet meer mogelijk om provinciale subsidie aan te vragen. Wij willen dat de vergroening juist een impuls krijgt de komende jaren. Namens de fracties, D66, GL, PvdA, SP, CU, CDA De voorzitter constateert dat het amendement met 18 stemmen voor en 12 stemmen tegen wordt aangenomen. De fracties van D66, CDA, ChristenUnie, GroenLinks, PvdA en SP stemmen voor. De fracties van FvD, Gemeentebelangen, SGP en VVD stemmen tegen. Amendement Zwembad De fracties van Gemeentebelangen, PvdA, VVD, CU, SP dienen het volgende amendement in: Om de investeringen rondom het zwembad naar voren te halen wordt de Kadernota op de volgende punten gewijzigd: Pagina 4: Was: Goed wonen zijn goede voorzieningen Sport en spel We hebben investeringen te doen voor onze binnensport, buitensport en het zwembad. Het plan voor binnensportaccommodaties is klaar.

Om Bentinckspark Noord te ontwikkelen en het Bentinckspark verder af te ronden stellen we voor om korfbalvereniging Thrianta te verhuizen naar een andere plek in het Bentinckspark. Het zwembad is belangrijk en een grote investering. Gelet op ons uitgangspunt dat we de omgeving bij een dergelijk groot project goed willen kunnen betrekken hebben we tijd nodig het proces met de raad en samenleving te doorlopen. Naast tijd vraag de investering capaciteit en budget. Om tot de ontwikkeling voor een nieuw zwembad te komen zal er een routekaart worden uitgewerkt. De investering zal op zijn vroegst vanaf 2028 gerealiseerd kunnen worden. Wordt: Goed wonen zijn goede voorzieningen Sport en spel We hebben investeringen te doen voor onze binnensport, buitensport en het zwembad. Het plan voor binnensportaccommodaties is klaar. Om Bentinckspark Noord te ontwikkelen en het Bentinckspark verder af te ronden stellen we voor om korfbalvereniging Thrianta te verhuizen naar een andere plek in het Bentinckspark. Het zwembad is belangrijk en een grote investering. Gelet op ons uitgangspunt dat we de omgeving bij een

PAGINA 10 VAN 25

dergelijk groot project goed willen kunnen betrekken hebben we tijd nodig het proces met de raad en samenleving te doorlopen. Naast tijd vraag de investering capaciteit en budget. Om tot de ontwikkeling voor een nieuw zwembad te komen zal er een routekaart voor 1 januari 2025 uitgewerkt worden. De investering willen we zo snel mogelijk realiseren. Pagina 51: Was: Sportvoorzieningen Bentinckspark Voor het noordelijk deel van het Bentinckspark is een haalbaarheidsonderzoek gaande naar de ontwikkeling van diverse functies. De eerste fase van dit onderzoek is afgerond. Dit leidt tot afwegingen in deze kadernota voor het verhuizen van korfbalvereniging Thrianta en voor het tweede hockeyveld. Ook het besluit van de raad over een investering in een nieuw zwembad heeft invloed op de plannen voor het Bentinckspark. Het haalbaarheidsonderzoek wordt (grotendeels) dit jaar afgerond met aan het eind een structuurontwerp en stedenbouwkundig programma van eisen, als randvoorwaarden voor de uitvoering van ontwikkelingen. Wordt: Sportvoorzieningen Bentinckspark Voor het noordelijk deel van het Bentinckspark is een haalbaarheidsonderzoek gaande naar de ontwikkeling van diverse functies. De eerste fase van dit onderzoek is afgerond. Dit leidt tot afwegingen in deze kadernota voor het verhuizen van korfbalvereniging Thrianta en voor het tweede hockeyveld.

Ook het besluit van de raad over een investering in een nieuw zwembad kan invloed hebben op de plannen voor het Bentinckspark. Het haalbaarheidsonderzoek wordt (grotendeels) dit jaar afgerond met aan het eind een structuurontwerp en stedenbouwkundig programma van eisen, als randvoorwaarden voor de uitvoering van ontwikkelingen. Pagina 99: Was: 2028-2032 en 27.000.000 Wordt: 2026-2030 en bedrag op p.m.

PAGINA 11 VAN 25

Pagina 103:

Pagina 103: jaar uitvoering naar 2026-2030 en bedrag naar p.m. Pagina 105: nieuw zwembad verplaatsen naar 2026 Pagina 110: Zwembad toevoegen aan blok 8.1 jaarschrijf 2026 of 2027 Pagina 112: Zwembad verwijderen uit blok 8.3 (zie wijziging blok 8.1) Pagina 116: Was: Exploitatieresultaat zal verbeteren. Echter, door de hoogte van de investering (minimaal € 27 miljoen) is er een forse uitzetting van de jaarlijkse kosten (rente & afschrijving) ten opzichte van de huidige situatie. Wordt Exploitatieresultaat zal verbeteren. Echter, door de hoogte van de investering (minimaal € 27 miljoen) is er een forse uitzetting van de jaarlijkse kosten (rente & afschrijving) ten opzichte van de huidige situatie. Er is nog geen beeld van het totale voor-of nadeel. Pagina 117: Was: Bentinckspark: Om de herontwikkeling woningbouw Bentinckspark Noord, nieuwe huisvesting RENN4 en eventueel op termijn een nieuw zwembad mogelijk te maken is verplaatsing van de korfbalvereniging vereist. De woningbouw en nieuwe school voor RENN4 past bij de eerder vastgestelde ambities. Gelet op de ambities die we hebben met Bentinckspark-Noord is het een vereiste om te investeren in de verplaatsen van de

PAGINA 12 VAN 25

korfbal. Daarom adviseren we om deze investering wel te begroten in de periode 2025-2028. Voor de programmabegroting 2025-2028 maken we inzichtelijk wel opbrengsten mogelijk gerealiseerd kunnen worden. Ook kijken we welke investeringen voor het uitplaatsen van de korfbal mogelijk ten laste gebracht kunnen worden van de grondexploitatie Wordt: De woningbouw en nieuwe school voor RENN4 past bij de eerder vastgestelde ambities. Gelet op de ambities die we hebben met Bentinckspark-Noord is het verstandig om te investeren in het verplaatsen van de korfbal. Daarom adviseren we om deze investering wel te begroten in de periode 2025-2028. Voor de programmabegroting 2025-2028 maken we inzichtelijk wel opbrengsten mogelijk gerealiseerd kunnen worden. Ook kijken we welke investeringen voor het uitplaatsen van de korfbal mogelijk ten laste gebracht kunnen worden van de grondexploitatie Toelichting: We praten al heel lang over een nieuw zwembad dat er moet komen. In 2022 hebben we geld uitgetrokken voor een renovatie zodat het huidige bad nog weer 5 jaar vooruit kan. Wanneer we dan in de kadernota lezen dat het nieuwe zwembad voor 2028-2032 op de planning staat dan vinden wij dat te laat. Een zwembad vinden wij een basisvoorziening en daarom moeten we er nu mee aan de slag.

In het coalitieakkoord 2022-2026 staat ook geschreven dat we in deze periode een besluit moeten nemen over de vervanging van het zwembad. We lezen in de kadernota wel dat er een routekaart moet komen maar daar willen we een datum aan hangen: 1 januari 2025 moet de (concrete) routekaart klaar zijn. Hierin moeten onderdelen vermeld staan zoals: - Locatie - Kosten - Programma van eisen - Duurzaamheid - Betrekken van de inwoners - Betrekken van de gebruikers van het zwembad Op pagina 51 lezen we dat een investering in een nieuw zwembad invloed heeft op de plannen voor het Bentickspark. Naar onze mening is de plaats voor een nieuw zwembad nog niet bekend dus het KAN invloed hebben op de plannen voor het Bentickspark. Daarnaast is het belangrijk om de investeringsplanning hierbij ook te betrekken. De investeringsplanning is in de kadernota gezet op 2028-2032. In het amendement wordt voorgesteld dit naar 2026-2030 te halen. We hebben de routekaart nodig om de investeringsplanning eventueel aan te kunnen passen. Daarom willen we eerst een routekaart die duidelijk en concreet is om te werken naar een nieuwe en aangepaste investeringsplanning. Dat is de juiste volgorde van de planvorming m.b.t. een te realiseren nieuw zwembad voor Hoogeveen. Naam fractie: Gemeentebelangen PvdA

Naam raadslid: Hilma Hooijer Stan van Eck

PAGINA 13 VAN 25

VVD CU SP

Ronald Klok Hetty Pullen Jeroen Pomper

De heren Otten en Van Rijn leggen een stemverklaring af. De voorzitter constateert dat het amendement met 20 stemmen voor en 10 stemmen tegen is aangenomen. De fracties van ChristenUnie, Gemeentebelangen, GroenLinks, PvdA, SP en VVD stemmen voor. De fracties van CDA, D66 FvD en SGP stemmen tegen. Amendement Sport Hollandscheveld De fractie van het CDA dient het volgende amendement in: Ondergetekende stelt het volgende amendement op pagina 51 voor: Huisvestingsplan binnensportaccommodaties Begin 2024 is het huisvestingsplan voor de binnensportaccommodaties afgerond. Hiermee is in beeld welke maatregelen genomen moeten worden om de binnensportaccommodaties op een kwalitatief goed niveau te houden. De maatregelen bestaan hoofdzakelijk uit nieuwbouw of renovatie van accommodaties. In de kadernota 2025 zijn de investeringen in de binnensportaccommodaties opgenomen voor een integrale afweging.

Hieraan wordt de volgende alinea toegevoegd: Gezien de verwachting dat de behoefte om veilig te kunnen sporten in moderne en goed uitgeruste binnen- en buitensport accommodaties in Hollandscheveld in de komende jaren alleen maar zal toenemen en de huidige staat van de sporthal de Marke in een dusdanig slechte staat is dat nu de veiligheidsnormen niet behaald worden en er onvoldoende capaciteit is om de gebruikmakende scholen en verenigingen te kunnen bedienen zal de investering die gepland staat voor na 2027 naar voren worden gehaald. Toelichting: De huidige situatie in- en rondom de sportaccommodatie De Marke in Hollandscheveld voorziet niet in de behoeften van de bewoners van dit dorp. Zolang de huidige situatie van kracht blijft, zal de mate waarin ouderen en jongeren plezier beleven aan sport en überhaupt de mogelijkheid hebben om op een veilige, verantwoorde manier sport te bedrijven ernstig worden belemmerd door de slechte staat van de sporthal. Algemeen is bekend dat sport bijdraagt aan zowel de mentale- als fysieke gezondheid van de mens. Daarom is het ons een doorn in het oog dat de bewoners van Hollandscheveld voor het binnensporten zijn aangewezen op een sporthal van ruim 40 jaar oud, die ook nog eens is gebouwd toen Hollandscheveld qua inwonersaantal een stuk kleiner was dan anno 2024.

Maar het is niet alleen de leeftijd van de sporthal, op alle vlakken is er behoefte aan een financiële impuls van de gemeente: de hal voldoet niet meer aan de eisen van de gebruikmakende sportverenigingen. Zo is de temperatuur niet goed regelbaar en hangen er regelmatig planken los aan het plafond. Voor bezoekers met een lichamelijke handicap is er geen enkele mogelijkheid om het speelveld (veilig) te

PAGINA 14 VAN 25

bekijken, de vakdocenten gymnastiek van het basisonderwijs klagen over een slechte akoestiek en onveilige situaties doordat bijvoorbeeld ringen en een wandrek zeer dicht op elkaar staan. De tribune biedt een slecht zicht op het speelveld en is gevaarlijk: regelmatig zit er een kind vast tussen de spijlen van het hek. Daarnaast zijn er ook veel klachten over de zeer beperkte opslagruimte, is er twijfel over de hoogte van de zaal (overal 7 meter) en kan de tennisvereniging niet op een verantwoorde manier hun trainingen afwerken in de zaal. Bovenstaande is slechts een fractie van de vele klachten die in de afgelopen jaren zijn verzameld en wij zouden dan ook zeer graag zien dat de geplande investeringen naar voren worden gehaald om de bewoners van Hollandscheveld weer met plezier gebruik te kunnen laten maken van deze sportaccommodatie. Naam fractie CDA

Naam raadslid Arnold de Weerd

De voorzitter constateert dat de raad met 8 stemmen voor en 22 stemmen tegen het amendement verwerpt. De fracties van CDA en FvD stemmen voor, de fracties van ChristenUnie, D66, Gemeentebelangen, GroenLinks, PvdA, SGP, SP en VVD stemmen tegen. Amendement Samenwerkingsverbanden De fractie van FvD dient het volgende amendement in: Kadernota 2025-2028, pagina 6, Regionale samenwerking De zin toe te voegen: Bij regionale samenwerkingsverbanden dient het Hoogeveense belang voorop gesteld te worden. Naam fractie FVD

Naam raadslid Vincent Vos

De voorzitter constateert dat de raad met 2 stemmen voor en 28 stemmen tegen het amendement heeft verworpen. De fractie van FvD stemt voor, de overige fracties stemmen tegen. Amendement Mensenhandel De fracties van ChristenUnie, PvdA, SGP, SP, CDA, GroenLinks en FvD stellen het volgende amendement voor: Pag. 65 kadernota, tussen kopjes ondermijning en jeugdproblematiek toevoegen: Mensenhandel Mensenhandel is het werven, vervoeren en huisvesten van een persoon met geweld, dwang, misleiding, machtsmisbruik of misbruik van een kwetsbare positie (denk aan minderjarigen en vluchtelingen) met als doel uitbuiting. Mensenhandel, uitbuiting in welke vorm dan ook, is een bij wet verboden handeling. Dit in tegenstelling tot prostitutie.

PAGINA 15 VAN 25

Onder mensenhandel verstaan we ook: • Arbeidsuitbuiting: als iemand werkt en de inkomsten (gedeeltelijk) moet afdragen en/of in mensonterende omstandigheden moet werken. •

Seksuele uitbuiting: als iemand gedwongen wordt om seks te hebben tegen betaling van geld, kleding of eten en dat moet afdragen aan de uitbuiter.

•

Criminele uitbuiting: als iemand gedwongen wordt om te bedelen, stelen of andere criminele activiteiten uit te voeren en de buit moet afdragen aan de uitbuiter.

•

Gedwongen orgaanverwijdering: hierbij wordt iemand gedwongen om zijn of haar organen af te staan.

Vanuit het bestuurlijk Veiligheidsoverleg Drenthe (BVD) hebben de Drentse gemeenten in 2013 besloten om met een ketenaanpak de aanpak van mensenhandel en het coördineren van de zorg aan slachtoffers van mensenhandel vorm te geven. Elke gemeente heeft de taak om in 2022 een lokale aanpak Mensenhandel te hebben. (Interbestuurlijk Programma (IBP, punt 5.11) en Programma Samen tegen Mensenhandel. Indien er een signaal van mensenhandel bekend wordt, melden wij de casus, conform de in Drenthe gemaakte afspraken, aan bij de ketenregisseur mensenhandel Drenthe. De ketenregisseur zorgt er dan met de Drentse zorgcoördinator voor dat de problematiek wordt aangepakt, zowel in het kader van het strafrecht, als in het kader van de zorg. De gemeente wordt overigens verder niet betrokken bij een eventuele strafrechtelijke procedure (en reclassering). De komende jaren willen we inzetten als Hoogeveen om met een plan van aanpak te komen om beide fenomenen in de samenleving aan te pakken. Specifiek beleid is nodig om, vanuit het perspectief van zorg en bescherming, deze uitbuiting van personen te voorkomen, het tijdig te signaleren en te stoppen. En toevoegen pag. 68: Bij de aanpak ondermijning betrekken we mensenhandel als trend zoals hiervoor beschreven. Een verkennend onderzoek naar deze situatie hoort daar bij. Naam fractie ChristenUnie PvdA SGP SP CDA GroenLinks FvD

Naam raadslid Hetty Pullen-Muis Jan de Goede Brand van Rijn Jeroen Pomper Haaije Feenstra – Paas Harrie van der Meer Vincent Vos

Het college geeft aan dat dit onderwerp terugkomt in het plan van aanpak ondermijning. Het is uitvoerbaar en laat het oordeel aan de raad. De voorzitter constateert dat het amendement met 21 stemmen voor en 9 stemmen tegen wordt aangenomen. De fracties van ChristenUnie, PvdA, CDA, D66, FvD, GroenLinks, SGP en SP stemmen voor. De fracties van Gemeentebelangen en VVD stemmen tegen.

PAGINA 16 VAN 25

Amendement Democratisch Hoogeveen De fractie van FvD stelt het volgende amendement voor: De gearceerde tekst te verwijderen: Pagina 5 Digitalisering De verregaande digitalisering brengt ook negatieve effecten zoals cybercrime, desinformatie (misleidende of onjuiste informatie), deepfake (gemanipuleerd audio- of videomateriaal) en doxing (privé-informatie van iemand op internet openbaren) met zich mee. Pagina 65 Digitalisering De verregaande digitalisering brengt ook negatieve effecten zoals cybercrime, desinformatie (misleidende- of onjuiste informatie), deepfake (gemanipuleerd audio- of videomateriaal) en doxing (privéinformatie van iemand op internet openbaren) met zich mee. De landelijke overheid voert informatiecampagnes om Nederlanders hiervan bewust te maken. Desinformatie kan bijvoorbeeld inspelen op het maatschappelijke ongenoegen rond een bepaald besluit en polarisatie in de hand werken. Toelichting De overheid schept een gevaarlijk precedent wanneer het gaat bepalen wat wel of wat niet waar is. In een democratie is het aan de burger om te bepalen welke visie op de samenleving terug moet komen in het bestuur, dat is inherent aan politiek en daar gaan in essentie de verkiezingen over en is het bestaansrecht van politieke partijen. De realiteit valt namelijk niet zo makkelijk in te delen als dat er ‘feiten’ en ‘meningen’ zouden zijn.

Wat een individu namelijk als feiten of meningen ziet, is mede afhankelijk van het subjectieve referentiekader/wereldbeeld van dat individu. Dit referentiekader hangt weer samen met de ideologie van het individu dat de waarneming doet. Hiermee kan het begrip ‘desinformatie’ gelijk staan aan het bestrijden van andere onwelgevallige visies en waarmee de vrijheid van meningsuiting beperkt kan worden, en dat kan niet de bedoeling zijn binnen een democratie. Naam fractie FvD

Naam raadslid Vincent Vos

Het college ontraadt dit amendement. De voorzitter constateert dat het amendement met 9 stemmen voor en 21 stemmen tegen is verworpen. De fracties van FvD, SGP en CDA stemmen voor, de fracties van ChristenUnie, D66, Gemeentebelangen, GroenLinks, PvdA, SP en VVD stemmen tegen.

PAGINA 17 VAN 25

Motie Capaciteitsplafond De fractie van het CDA stelt de volgende motie voor: Constaterende dat:

a. De gemeente Hoogeveen al jaren werkt met een zogeheten investeringsplafond en met dit plafond wordt aangegeven welke financiële ruimte er is voor nieuwe investeringen; b. Het plafond destijds is ingesteld om enerzijds te bewaken dat er niet meer geïnvesteerd wordt dan de gemeentelijke begroting kan dragen. Anderzijds is het plafond ingesteld ten faveure van het realistisch te kunnen begroten, het plafond beperkt namelijk de ambitie tot een niveau dat jaarlijks (financieel) haalbaar is. Hiermee wordt voorkomen dat er zaken in de begroting worden opgenomen (en daarmee financiële ruimte innemen) die achteraf niet haalbaar blijken te zijn en tot overschotten en teleurstelling leiden; c. Inmiddels de gemeentelijke financiën al lang niet meer de meest bepalende factor is voor de realisatie van de gemeentelijke ambities; d. Door personele krapte we genoodzaakt zijn om de gemeentelijke ambities nog strenger te beperkten tot wat realistisch haalbaar is. Dit wordt nog versterkt doordat de personele krapte niet alleen een fenomeen bij de gemeente of bij de overheid is, maar ook daarbuiten, wat ons verhinderd werkzaamheden die we zelf niet klaar krijgen dan maar uit te besteden, waardoor we ook uit dat vaatje niet meer kunnen tappen; e.

op dit moment niet realistisch wordt begroot, onder andere door bovengenoemde oorzaak, en dat wordt zichtbaar in de grote overschotten op achtereenvolgende jaarrekeningen; f. Het A&O-fonds de laatste tijd opvallend uitgesproken is. In het verleden hield het fonds zich bij redelijk neutrale analyses van hun statistieken. Echter, de laatste tijd2 waarschuwt zij met klem voor de blijvende personele krapte en de keuzes die dat de gemeenten noopt te maken, ook om te voorkomen dat ook nog eens de aanwezige personeelsleden door torenhoge en onhaalbare ambities weg of over de kop worden gejaagd; g. Volgens het A&O fonds het probleem bij gemeenten zo mogelijk nog acuter is dan elders op de arbeidsmarkt, omdat gemeentelijke organisaties meer vergrijzen dan de rest van Nederland. Hierom stelt het A&O fonds dat “Alle hens aan dek”, omdat gemeenten het niet meer bolwerken en ook omdat er steeds meer taken bij komen; h. Het CDA in deze raadsperiode meerdere malen bij zowel de behandeling van diverse kadernota’s als bij de jaarrekeningen het niet realistisch begroten aan de orde heeft gesteld. i.

De portefeuillehouder heeft aangegeven tijdens het debat op 27 juni 2024 het niet realistisch te vinden om een capaciteitsplafond in de stellen bij het opstellen van de Begroting 2025, omdat de voorbereidingen voor de begroting al voor het zomerreces van start gaan en dat een gesprek om die reden met de raad niet tot de mogelijkheden behoort; 2 Zie hiervoor de recente publicatie van het A&O getiteld “Gebrek aan menscapaciteit gaat pijn doen”.

PAGINA 18 VAN 25

j. Om bovenstaande constatering bij punt i, de motie is aangepast om bij voorbereidingen van de Begroting 2026 e.v. het capaciteitsplafond wel toe te passen. Overwegende dat:

1. Nu de tijd rijp is dat het college maatregelen gaat treffen voor een realistischer begroting Verzoekt het college

1. Om bij het opstellen van de Kadernota 2026 en de Begroting 2026 ev een realistische begroting op te stellen vanuit het perspectief van de personele capaciteit, door bijvoorbeeld een personeelsplafond (capaciteitsplafond) in te stellen of bij nieuwe ambities standaard en expliciet een uitvoeringstoetst te laten ondergaan bij de afdelingen die deze ambities moeten gaan uitvoeren. 2. De raad hierbij voorafgaand te betrekken En gaat over tot de orde van de dag. Naam fractie CDA SGP

Naam raadslid Femke Koekoek Brand van Rijn

Wethouder Reneman zegt toe: • Dat er op 9 september a.s. een gesprek zal plaatsvinden tussen raad en directie van de SWO, waarin ook dit onderwerp aan bod zal komen. De motie wordt door de indieners aangehouden. Motie Zebrapad Het Haagje De fracties van Gemeentebelangen, GroenLinks, SP, PvdA en ChristenUnie dienen de volgende motie in: Gehoord de beraadslaging en de beantwoording van de schriftelijke vragen d.d. 17 okt. 20233, Overweegt het volgende: -

Dat het college van B & W de veiligheid van weggebruikers zeer hoog in het vaandel heeft en dit ook in de kadernota 2025 benoemt: • Blz 5 en 56: “In onze gemeente rijden steeds meer auto’s op de weg. Dit leidt, in combinatie met alle geplande ontwikkelingen, tot problemen qua bereikbaarheid en verkeersveiligheid. Door de toenemende drukte moeten fietsers en voetgangers steeds langer wachten voor ze veilig kunnen oversteken. De roep om veiligheidsmaatregelen vanuit inwoners neemt daardoor toe”

3 https://hoogeveen.notubiz.nl/modules/4/Schriftelijke%20vragen/875031

PAGINA 19 VAN 25

•

-

Blz. 55: “De focus voor de komende jaren ligt op het verbeteren van de verkeersveiligheid voor fietsers en voetganger. Dat betekent in de praktijk bredere fietspaden, logische routes, veilige oversteken (fiets/voetganger) en verhoging van het comfort” “Er komen veel verzoeken binnen voor verhoging van de verkeersveiligheid, op de drukke wegen maar ook in de woonbuurten. Bij reconstructies gaan we in overleg met de aanwonenden om te komen tot een buurt waar het veilig en prettig wonen is” Dat wij het belangrijk vinden dat dit niet alleen in de kadernota staat vermeld, maar ook daadwerkelijk leidt tot het verhogen van de verkeersveiligheid door het uitvoeren van gewenste en noodzakelijke maatregelen Goed wonen, is veilig wonen. Dat geldt zeker voor bewoners van het Jannes van der Sleedenhuis, locatie De Kaap, veelal bewoners met een beperkte mobiliteit Deze bewoners erg geholpen zijn met een voetgangersoversteekplaats voor de deur van De Kaap om zo op een veilige manier aan de zuidzijde en visa versa van het Haagje te kunnen komen Het college van B&W kennelijk niet van mening is dat een fysieke aanpassing dringend gewenst is, gezien de beantwoording van de gestelde vragen Dit voor de bewoners van De Kaap juist wel als dringend gewenst wordt ervaren Wij met regelmaat door betrokkenen worden benaderd om dit te realiseren.

Spreekt als zijn mening uit: -

Dat een voetgangersoversteekplaats (zebrapad) ter hoogte van De Kaap op het Haagje zeer gewenst en noodzakelijk is om bewoners van De Kaap, maar natuurlijk ook, om alle andere voetgangers een veilige oversteek te kunnen bieden.

Verzoekt het college het volgende: -

Onderzoek te doen naar de technische mogelijkheden om ter plaatse een oversteek te realiseren (zie verbeelding); De kosten voor de aanpassing in beeld te brengen Terug te komen met een raadsvoorstel/verkeersbesluit, voorafgaand aan de begrotingsbehandeling 2025, om over te gaan tot de aanleg van het gewenste zebrapad op Het Haagje ter hoogte van De Kaap in 2025.

En gaat over tot de orde van de dag Naam fractie GB GroenLinks SP PvdA ChristenUnie

Naam raadslid Jacob van der Heide/Sikke van der Meulen Harrie van der Meer Jeroen Pomper Wolter Dekker Koen Meesters

Het college ontraadt deze motie.

PAGINA 20 VAN 25

Wethouder Bisschop doet de volgende toezegging: We gaan onderzoeken wat de kosten nu werkelijk zijn. Daarin worden ook de alternatieven meegenomen. Tevens gaan we een breed participatietraject onder stakeholders uitvoeren. De voorzitter constateert dat de motie met 20 stemmen voor en 10 stemmen tegen is aangenomen. De fracties van ChristenUnie, Gemeentebelangen, GroenLinks, PvdA, SP en VVD stemmen voor. De fracties van CDA, D66, FvD en SGP stemmen tegen. Motie Kansen voor AI De fracties van D66, GroenLinks, SP en PvdA dienen de volgende motie in: De raad van de gemeente Hoogeveen; Constaterende dat: • De gemeente Hoogeveen momenteel nog weinig gebruik maakt van de mogelijkheden die AI kan bieden; • De gemeente AI en ‘cyber’ nu alleen als bedreiging benoemt en niet als kans; • Er landelijk bij de overheid* al wel wordt gekeken naar de kansen van AI op het gebied van dienstverlening, efficiëntie en innovatie; • Er behoefte is aan een duidelijke visie en strategie op het gebied van AI binnen de gemeente.

Overwegende dat: • AI steeds meer invloed heeft op onze samenleving en economie; • AI kan bijdragen aan efficiëntere dienstverlening, efficiëntie en innovatie in de gemeente Hoogeveen (denk aan opstellen van conceptbrieven, afvalinzameling, chatten, vertalen, etc.); • Het belangrijk is dat de gemeente Hoogeveen de kansen van AI benut en zich ontwikkelt tot een slimme en toekomstbestendige gemeente. Roept het college op: • Om een inventarisatie te maken van de mogelijkheden van AI voor de gemeente Hoogeveen, met aandacht voor o.a. efficiëntie, innovatie en dienstverlening; • Om in overleg te treden met relevantie partners, zoals kennisinstellingen en bedrijven die verenigd zijn in de IT HUB, om kennis en expertise op het gebied van AI te benutten en samen te werken aan de ontwikkeling van AI-toepassingen in de gemeente; • Om een visie en strategie op te stellen voor het gebruik van AI binnen de gemeente, waarin wordt beschreven hoe en op welke gebieden AI kan worden ingezet en welke stappen er worden genomen om dit te realiseren; • Om de raad hierin te betrekken en mee te nemen; • Om de visie en strategie voor de zomer van 2025 te delen met de raad. En gaat over tot de orde van de dag.

PAGINA 21 VAN 25

D66 GroenLinks SP PvdA

Marin Rutgers Harrie van der Meer Jeroen Pomper Jan Bauer

De voorzitter constateert dat de motie met 9 stemmen voor en 21 stemmen tegen is verworpen. De fracties van D66, GroenLinks, PvdA en SP stemmen voor de motie. De fracties van CDA, ChristenUnie, FvD, Gemeentebelangen SGP en VVD stemmen tegen. Motie Schutstraat De fractie van het CDA dient de volgende motie in: De raad van de gemeente Hoogeveen Overweegt het volgende: • • • • •

Iets wat goed is, moet ook goed blijven, Het wegdek aan de zuidzijde van de Schutstraat in Hoogeveen is op een aantal plaatsen in het gedeelte tussen de Zuiderweg en de Alteveerstraat slecht, Dat wil zeggen dat er grote gaten in het wegdek aanwezig zijn, Enerzijds is dit vervelend voor de weggebruiker en anderzijds is dit niet goed voor de uitstraling van Hoogeveen naar bezoekers van het centrum van Hoogeveen, In het derde kwartaal van 2024 wordt aan de hand van een analyse van de asfaltwegen in de gemeente Hoogeveen een prioritering bepaald voor het onderhoud van de asfaltwegen in de gemeente Hoogeveen in 2025.

Verzoekt het college het volgende •

De reparatie van het wegdek aan de zuidzijde van de Schutstraat in Hoogeveen in het gedeelte tussen de Zuiderweg en de Alteveerstraat voorrang te geven binnen het asfaltprogramma 2025 en in 2025 uit te voeren,

En gaat over tot de orde van de dag. Naam fractie CDA

Naam raadslid Aaf-Tineke Bisschop

Het college vindt de motie uitvoerbaar en financieel haalbaar. De Schutstraat is in 2025 aan de beurt, dus daar sluit de motie bij aan. Laat het oordeel aan de raad. De voorzitter constateert dat de motie met 9 stemmen voor en 21 stemmen tegen is verworpen. De fracties van CDA, D66 en FvD stemmen voor. De fracties van ChristenUnie, Gemeentebelangen, GroenLinks, PvdA, SGP, SP en VVD stemmen tegen.

PAGINA 22 VAN 25

Motie Leeuweriklaan De fractie van het CDA stelt de volgende motie voor: De raad van de gemeente Hoogeveen, Overweegt het volgende: • •

•

•

Iets wat goed is, moet ook goed blijven, Het wegdek van de Leeuweriklaan in Hoogeveen is op een aantal plaatsen in het gedeelte tussen de Buizerdlaan en de afslag Leeuweriklaan al ruim twee jaar slecht, • Dat wil zeggen dat er grote gaten in het wegdek aanwezig zijn. • Dit is vervelend voor de weggebruiker, • Deze weg is een toegangsweg naar de achterliggende wijk en wordt daardoor veel gebruikt, • In het voorjaar van 2024 zijn de gaten in het wegdek met een tijdelijke maatregel opgevuld. Inmiddels werkt deze tijdelijke maatregel al deels niet meer, In het derde kwartaal van 2024 wordt aan de hand van een analyse van de asfaltwegen in de gemeente Hoogeveen een prioritering bepaald voor het onderhoud van de asfaltwegen in de gemeente Hoogeveen in 2025, Op dit moment vindt er nieuwbouw plaats op de locatie van de gesloopte Oosterkerk aan de Leeuweriklaan. Dat brengt werkverkeer met zich mee. We vinden het verstandig om de reparatie van het wegdek na afronding van deze nieuwbouw te doen omdat werkverkeer voor nieuwe beschadigingen aan het wegdek kan zorgen,

Verzoekt het college het volgende: •

De reparatie van het wegdek van de Leeuweriklaan in Hoogeveen voor het gedeelte tussen de Buizerdlaan en de afslag Leeuweriklaan voorrang te geven binnen het asfaltprogramma 2025 en in 2025 uit te voeren maar niet eerder dan dat de nieuwbouw op de locatie van de gesloopte Oosterkerk is afgerond,

En gaat over tot de orde van de dag. Naam fractie CDA

Naam raadslid Aaf-Tineke Bisschop

Het college laat het oordeel aan de raad. De voorzitter constateert dat de motie met 8 stemmen voor en 22 stemmen tegen is verworpen. De fracties van CDA en FvD stemmen voor. De fracties van ChristenUnie, Gemeentebelangen, GroenLinks, PvdA, SGP, SP, D66 en VVD stemmen tegen.

PAGINA 23 VAN 25

De heren Otten en Vos en mevrouw Pullen leggen een stemverklaring af bij de stemming over de Kadernota 2025. De voorzitter constateert dat de raad met 28 stemmen voor en 2 stemmen tegen besluit de geamendeerde kadernota 2025-2028 vast te stellen en daarmee tevens de nota investeringen. De fractie van FvD stemt tegen, de overige fracties stemmen voor. 6.5

Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2025 De voorzitter constateert dat de raad unaniem besluit: 1. De Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Hoogeveen 2025 vast te stellen. 2. De Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Hoogeveen 2024 in te trekken.

6.6

Aanwijzing Functionaris Gegevensbescherming Hoogeveen De voorzitter constateert dat de raad unaniem besluit om de Functionaris Gegevensbescherming (FG) van de SWO ook aan te wijzen als FG voor de raad en als zodanig te belasten met het toezicht op de verwerking van persoonsgegevens waarbij de raad verwerkingsverantwoordelijke is.

6.7

Vaststellen besluitenlijsten 13, 19 en 27 juni 2024 De voorzitter constateert dat de raad de besluitenlijsten van 13, 19 en 27 juni 2024 unaniem vaststelt.

6.8

Moties vreemd aan de orde van de dag Motie Stopzetten onderhandelingen met Fage De fractie van de SP dient de volgende motie in: De gemeenteraad van Hoogeveen, Constaterende dat: ● ● ● ●

Fage voornemens is een nieuwe yoghurtfabriek te openen op bedrijventerrein Riegmeer-Noord in Hoogeveen. De fabriek dagelijks 2,5 miljoen liter schoon drinkwater zal verbruiken, wat druk legt op de toch al beperkte watervoorraad in Nederland1. Er een tekort is aan arbeidskrachten in de voedselindustrie, wat waarschijnlijk zal leiden tot de inzet van arbeidsmigranten2. Ondanks de plannen van Fage om klimaatneutraal te bouwen, de milieuimpact onduidelijk blijft. Zo is Fage niet transparant over de herkomst van de melk en hebben de producten van Fage geen duurzaamheidskeurmerk3, 4 en 5.

PAGINA 24 VAN 25

● ●

De energie die nodig is voor de productie en het transport van yoghurt draagt bij aan onnodige CO2-uitstoot en verspilling4. Luxe yoghurt de primaire voedselbehoefte niet dekt en met oog op de toekomst, waarin we toe willen werken naar minder CO2-uitstoot en stikstofemissies, een yoghurtfabriek geen waardevolle toevoeging is voor de regio4 en 5.

Overwegende dat: ● ● ● ●

Het behoud van onze natuurlijke hulpbronnen, zoals water, van cruciaal belang is voor toekomstige generaties. Het inzetten van arbeidsmigranten leidt tot druk op de lokale woningmarkt6. Het aantal banen voor de Hoogeveners maar marginaal zal zijn. Het ontwikkelen van industrieën die niet bijdragen aan de primaire voedselvoorziening, en die (inclusief de hele keten) veel CO2 en stikstof uitstoten, niet in lijn is met de duurzame toekomstvisie van Nederland.

Roept het College op: 1. Per direct de onderhandelingen met Fage stop te zetten. 2. Alternatieve en duurzamere economische initiatieven te onderzoeken die beter aansluiten op de wensen en behoeften van de Hoogeveense arbeidsmarkt. En gaat over tot de orde van de dag. Naam fractie SP

Naam raadslid Jeroen Pomper

Het college ontraadt deze motie. De voorzitter constateert dat de motie met 2 stemmen voor en 28 stemmen tegen is verworpen. De fractie van de SP stemt voor, de overige fracties stemmen tegen. Motie Welkom Fage De fracties van SGP en FvD dienen de volgende motie in: De gemeenteraad van Hoogeveen in vergadering bijeen, Constaterende dat: •

•

Fage voornemens is (al veel inspanning en overleg heeft geleverd/gehad met diversen overheden, WMD, waterschap, energiemaatschappij en andere belanghebbenden) een nieuwe yoghurtfabriek te bouwen en te exploiteren op bedrijventerrein Riegmeer-Noord in Hoogeveen. de fabriek voor hun productie yoghurt en spoelwater circa 2,5 miljoen liter water per dag zal verbruiken, wat volgens de WMD geen enkele invloed zal hebben voor consumenten en zakelijke gebruikers van water.

PAGINA 25 VAN 25

• • • •

er geen beter kringloop/hergebruik is dan water want, er gaat letterlijk niets verloren. er verwacht wordt direct circa 250 arbeidsplaatsen nodig te zullen hebben, toelevering, techniek en transport zullen nog meer banen gegenereren. het een prachtige innovatief project is dat Fage deze fabriek volledig elektrisch gaat exploiteren en geen gas (wat bij start plannen wel het geval was) meer gaat gebruiken. yoghurt een natuurlijk product is en een hele goede eiwitrijke aanvulling is in een gevarieerde voedselbehoefte

Overwegende dat: • • •

dit soort fabrieken een aanwinst zijn voor de gemeente Hoogeveen. zouden er alsnog arbeidsmigranten nodig zijn, Hoogeveen daar goed op voorbereid is. dit soort fabrieken heel goed passend zijn op Riegmeer noord in de gemeente Hoogeveen.

Spreekt uit: •

dat wij heel content zijn met een vestiging van een yoghurtfabriek Fage op Riegmeer noord, en heten hen dan ook een hartelijk welkom toe.

En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting: Hiermee spreken wij als gemeenteraad uit dat dit prachtige project een mooie invulling is van bedrijven op Riegmeer noord in de gemeente Hoogeveen en veel zal bijdragen in werkgelegenheid. Naam fractie SGP FvD

Naam raadslid Brand van Rijn Vincent Vos

De voorzitter constateert dat de motie wordt ingetrokken. Wethouder Wind zegt toe: • de raad te informeren als er nieuwe ontwikkelingen zijn rond Fage en eventueel een gesprek aan te gaan met alle betrokkenen. 6.9

Sluiting besluitvormende ronde en vergadering De voorzitter sluit de vergadering en wenst iedereen een mooie zomer toe.