06-22 Motie CDA Realistische haalbare en uitvoerbare prioriteiten.docx
Tekst van het document
Gemeenteraad Motie
“Realistische, haalbare en uitvoerbare prioriteiten”
Datum Fractie Onderwerp
: 6 juli 2023 : CDA : Kadernota 2024
De raad van de gemeente Hoogeveen Constaterende dat 1. In de Kadernota 2024 een groot aantal initiatieven, voorstellen, ambities, projecten en investeringsvoorstellen zijn opgenomen; 2. Tevens in de Kadernota 2024 een aantal voorstellen afhankelijk zijn van besluitvorming in 2023, zoals het actieplan armoedebestrijding, en dat (tevens) een aantal voorstellen op p.m. zijn gezet, oftewel nog niet op budget gezet zijn; 3. In de achterliggende jaarrekeningen er sprake is van overschotten en onderuitputting; 4. Er sprake is van voorstellen die qua planning vaak opgeschoven worden vanwege capaciteitsproblemen; 5. Uit de benchmark van BDO1 blijkt dat begrotingen onvoldoende voorspelbaar zijn. De begrote tekorten van gemeenten wijken fors af van de realiteit. Uit de betreffende benchmark blijkt dat 80% van de gemeenten vooraf verwachtte in 2021 tekorten te hebben, maar uiteindelijk bleek maar 23% van de gemeenten een tekort te hebben bij de jaarrekening. De verschillen zijn groot en hebben ook deels te maken met de onvoorspelbare en late bijdragen van het Rijk via de algemene uitkering. De voorspellende waarde van de begroting is daarom onvoldoende. Dit maakt het voor gemeenten extra moeilijk om keuzes te maken en bij te sturen; 6.
In de betreffende benchmarkt aanbevolen wordt om als gemeente vooral realistisch te zijn over datgene wat de gemeente kan, gezien het feit dat gemeenten een grote maatschappelijke opgaven hebben afgezet tegenover de beperkte capaciteit die beschikbaar is. In relatie hiermee wordt aanbevolen om als gemeente de beschikbare middelen ook zinvol te besteden, om onder andere te toetsen of de besteding van de middelen in overeenstemming is met de doelstellingen. Dit inzicht kan leiden tot mogelijk actuelere en betere keuzes; 7. Het takenpakket van de gemeenten de laatste jaren enorm is toegenomen, al dan niet vanuit de Rijksoverheid opgelegd; Overwegende dat: a. De ambitieuze houding van het college gewaardeerd wordt door de raad; b. De begroting niet alleen financieel realistisch dient te zijn, maar dat deze ook qua uitvoering en realisatie realistisch dient te zijn; 1 BDO-Benchmark Nederlandse gemeenten 2023. Resultaten verbeterd, structurele onzekerheid blijft.
Maatschappelijke opgaven vragen om helder meerjarenperspectief.
c. in de beperking zich de meester toont, oftewel dat het wenselijk is om niet alles te doen, maar wat je doet, men ook goed moet doen; d. het maatschappelijk niet wenselijk is dat een (groot) aantal zaken die in de begroting worden opgenomen niet of maar half worden uitgevoerd; e. met de begroting niet alleen afspraken worden gemaakt tussen college en raad, maar ook met de samenleving, zodat zij weten waar zij op kunnen en mogen rekenen; Verzoekt het college 1. Om uiterlijk in september 2023 op basis van de voorliggende kadernota 2024 een prioritering aan te geven voor de begroting die tevens uitvoerbaar en haalbaar is qua uitvoeringscapaciteit en hierover met de raad in debat te gaan, voorafgaand aan de vaststelling van de begroting door het college;
En gaat over tot de orde van de dag Naam fractie
Naam raadslid
CDA
Femke Koekoek