04-20 Amendement Omgevingsfonds inzetten voor maatschappelijke doelen.docx

Gemeenteraad Amendement Omgevingsfonds inzetten voor maatschappelijke doelen Vergadering van Fractie

Onderwerp

: 20 april 2023 : CDA, SGP, GroenLinks, SP

: Beleidskader Participatie Drentse Zonneroute A37

Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: 1. Het beleidskader Participatie Drentse zonneroute A37 vast te stellen Wordt als volgt gewijzigd: Het beleidskader Participatie Drentse Zonneroute A37 vast te stellen, met dien verstande dat in beleidskader op pagina 4 de passage inzake “ Omgevingsfonds als terugvaloptie” als volgt wordt gewijzigd: - 2.4 Omgevingsfonds voor verdelen rendement over maatschappelijke doelen Naast het percentage lokaal eigendom, willen de gemeenten Emmen, Coevorden en Hoogeveen ook de zekerheid dat een klein percentage van het rendement op een controleerbare en stabiele wijze terugvloeit naar de lokale samenleving. Daartoe richten zij met de provincie Drenthe een stichting omgevingsfonds op. Dit fonds ontvangt jaarlijks een bijdrage ten behoeve van de leefbaarheid in de omgeving. Op basis van jaarafrekening van de ontwikkel-BV met haar contractpartner (energieleverancerier/afnemer) verstuurt het omgevingsfonds een nota naar de ontwikkel-BV, daartoe zal de ontwikkel-BV een gewaarmerkt afschrift van deze documenten aan het fonds sturen . De som zal bestaan uit de werkelijk geleverde MwH maal het in dat gerealiseerde verkooptarief. De afdracht aan het omgevingsfonds is 1% van deze som (alles exclusief BTW). De ontwikkel-BV zal voor 1 juli van het volgende jaar dat bedrag bij laten schrijven op de bankrekening van het omgevingsfonds.

Het ontwikkelfonds als jaarlijks transparant rapporteren over de besteding van deze middelen zodat de inzet van dit deel van het rendement voor alle inwoners duidelijk is. Statuten van de stichting ontwikkelfonds zullen door raden worden goedgekeurd. Daarnaast stemmen de raden in met de voordracht van de bestuurders van deze stichting met een onafhankelijke voorzitter; - Bijlage A onderdelen 2 en 3 overeenkomstig bovengenoemd punt aan te passen.

Toelichting: Constaterende dat: 1. In het Beleidskader Participatie Drentse Zonneroute A37 wordt goed ingezet op lokaal eigendom; 2. Het een lokaal fonds is omgeven van onzekerheden die mede te maken heeft met het feit a. dat een lokaal fonds afhankelijk is van de bieding die de ontwikkelaar doet b. of lokale cooperaties hun deel van het vermogen bijeen kunnen krijgen c. het gehele project vreemd vermogen bij elkaar brengt d. afspraken die in stichting omgevingfonds over verdeling per gemeente worden gemaakt; e. de onderlinge verhoudingen tussen tussen bijvoorbeeld ontwikkelaar en lokale cooperaties nog niet helder zijn f. cooperaties ledenorganisaties zijn met vaak gelijk stemrecht g. algemeen belang niet juridisch kan worden afgedwongen bij een koepel h. de koepel over de statuten van een eventueel omgevingsfonds gaat beslissen 3. op dit moment de raad alleen kan besluiten dat a. overwinst door koepel aan maatschappelijke doelen moet worden besteed en b. er 5% van EBITDA afhankelijk van % aangeboden door ontwikkelaar/tenderwinnaar en % financiering die cooperaties/koepel bij elkaar krijgt. 4. De raad daarmee een besluit neemt met ongewisse uitkomsten. Overwegende dat: 1. lokale betrokkenheid bij grootschalige duurzaamheidsprojecten van grote maatschappelijke meerwaarde en dat dit ook gefaciliteerd dient te worden; 2.

zelf energie opwekken binnen onze gemeente een bijdrage levert aan de duurzaamheidsdoelstellingen die wij hebben afgesproken, waarbij het van belang is dat het uitgangspunt is dat omwonenden daar profijt van dienen te hebben, bijvoorbeeld via lokale energiecooperaties echter in huidig opzet veel verantwoordelijkheid in handen van Koepel A37 en daarmee de cooperaties wordt gelegd ook voor het terugvloeien van maatschappelijke baten over rijksgrond naar de regio; 3. het niet zo kan zijn winsten die gerealiseerd worden uit diverse energieopwekkingsprojecten niet voor een deel terugvloeien naar de Hoogeveense samenleving en wel onafhankelijk van rol en ledenaantal van cooperaties; 4. het wenselijk is dat er een harde bijdrage van de ontwikkel BV wordt afgesproken ten behoeve van het Omgevingsfonds waarbij een vaste verdeling over de 3 gemeenten wordt toegepast; 5. In het beleidskader om die reden een percentage voor de bijdrage aan het omgevingsfonds komt te staan die gerelateerd wordt aan de geleverde Kwh of MwH van het Zonnepark; 6. het vanwege de maatschappelijke waarde van het Omgevingsfonds het van belang is dat het doel van dit fonds wordt vastgelegd; 7.

om die reden noodzakelijk is dat de gemeente een Stichting Omgevingsfonds A37 opricht waarbij de statuten worden vastgesteld en dat de raden instemmen met de voordracht van de bestuurders van deze stichting met een onafhankelijke voorzitter;

Naam fractie CDA SGP GroenLinks SP

Naam raadslid Erik Jan Kreuze Brand van Rijn Harrie van der Meer Jeroen Pomper