03-10 Amendement Green Planet CU.docx

Gemeenteraad Amendement Datum Fracties Onderwerp

: 10 maart 2022 : ChristenUnie : Green Planet

Wij stellen het volgende amendement voor: Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels Artikel 3.2.1 onder c. 3.2.1 Gebouwen Voor het bouwen van gebouwen gelden de volgende regels: c. de bouwhoogte van de gebouwen binnen het bouwvlak bedraagt ten hoogste 11 m, met dien verstande dat deze hoogte mag worden overschreden voor: 1. vlaggenmasten tot ten hoogste 17 m; 2. windturbines tot een ashoogte van ten hoogste 24 m. Wordt als volgt gewijzigd en komt te luiden (aanpassing geel gemarkeerd): 3.2.1 Gebouwen Voor het bouwen van gebouwen gelden de volgende regels: c. de bouwhoogte van de gebouwen binnen het bouwvlak bedraagt ten hoogste 11 m, met dien verstande dat deze hoogte mag worden overschreden voor: 1. vlaggenmasten tot ten hoogste 17 m; 2. windturbines tot een ashoogte van ten hoogste 18 m.

1

Artikel 4.1 onder b. 4.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Bos' aangewezen gronden zijn bestemd voor: b. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - toren' en 'specifieke bouwaanduiding - 1' respectievelijk een uitkijktoren met zendmast en (dagrecreatieve) klimvoorzieningen zijn toegestaan, mede bedoeld als herkenningspunt van het duurzaam energiestation; Wordt als volgt gewijzigd en komt te luiden (aanpassing geel gemarkeerd): 4.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Bos' aangewezen gronden zijn bestemd voor: b. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - toren' en 'specifieke bouwaanduiding - 1' respectievelijk een uitkijktoren, een aardbol met bedrijfslogo en (dagrecreatieve) klimvoorzieningen zijn toegestaan;

Artikel 4.2 onder a. sub 1. 4.2 Bouwregels a. Op de voor 'Bos' bestemde gronden mogen alleen bouwwerken, geen gebouwen zijnde worden gebouwd met dien verstande dat: 1. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - toren' een uitkijktoren/zendmast en klimvoorzieningen mogen worden gebouwd met een bouwhoogte van ten hoogste 50 m; Wordt als volgt gewijzigd en komt te luiden (aanpassing geel gemarkeerd): 4.2 Bouwregels a. Op de voor 'Bos' bestemde gronden mogen alleen bouwwerken, geen gebouwen zijnde worden gebouwd met dien verstande dat: 1. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - toren' een uitkijktoren, een aardbol met bedrijfslogo en klimvoorzieningen mogen worden gebouwd met een bouwhoogte van ten hoogste 25 m;

2

Artikel 4.4. onder a. 4.4 Specifieke gebruiksregels a. Ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - toren' is tussen 7.00-23.00 uur lichtreclame met als vorm een aardbol en in de vorm van twee schermen voor variabele lichtreclame toegestaan die voldoet aan de volgende voorwaarden: 1. De lichtreclame dient te voldoen aan de randvoorwaarden van Rijkswaterstaat zoals deze staan omschreven in "Beoordeling van Objecten langs Auto(snel)wegen d.d. 20 mei 2019"; 2. Het maximaal aantal beeldwisselingen bedraagt 1 per 10 seconden buiten de spitsperiode en 1 per 5 minuten tijdens de spitsperiode; 3. Installatie wordt voorzien van volautomatische lichtdimmer; 4. Witte achtergronden zijn voor zonsopgang en één uur na zonsondergang niet toegestaan; 5. Witte letters en logo's mogen niet vol wit zijn (maar maximaal 60% wit bedragen); 6. Alleen harde beeldovergangen in de reclame zijn toegestaan, werken met dissolve techniek (geleidelijke overgang van beelden) is niet toegestaan; 7. De inhoud van de lichtreclame is op afstand aan te passen, minimaal drie locaties (t.b.v. snelle actie bij eventuele klachten); 8. Het formaat van de variabele lichtreclame bedraagt maximaal 720 x 800 cm; 9. Lichtarchitect ontwerpt in samenwerking met de omgeving de uitlichting van de aardbol.

Tevens is instemming nodig van Rijkswaterstaat voor de uitlichting van de aardbol (zie hiervoor "Beoordeling van Objecten langs Auto(snel)wegen d.d. 20 mei 2019"). De lichtreclame op of aan de toren dient te worden geplaatst onder een hoek van niet minder dan 60 graden op de wegas van de A28, waarbij rekening is gehouden met het voorkomen van lichthinder en met een uitstraling die voldoet aan de door Rijkswaterstaat voorgeschreven lichtwaarde van maximaal E2, met dien verstande dat het college van burgemeester en wethouders voor bepaalde perioden of bij duisternis een lagere waarde (E1) kan voorschrijven in verband met de veiligheid van het wegverkeer, als dit door Rijkswaterstaat wordt geadviseerd. Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen ten aanzien van de bovengenoemde bepalingen. Wordt als volgt gewijzigd en komt te luiden (aanpassing geel gemarkeerd): 4.4 Specifieke gebruiksregels a. Ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - toren' is een onverlichte aardbol met bedrijfslogo toegestaan die voldoet aan de volgende voorwaarden: 1. Het formaat van de reclame met als vorm een aardbol met het bedrijfslogo heeft een diameter van maximaal 5 m;

3

Artikel 13 Algemene gebruiksregels a. Het is verboden de gronden en de bouwwerken te gebruiken of te laten gebruiken op een wijze of tot een doel, strijdig met de aangegeven bestemming. b. Tot een strijdig gebruik wordt in ieder geval gerekend: 1. het gebruik of laten gebruiken van gronden en de daarop voorkomende bouwwerken als seksinrichting(en); 2. het gebruik of laten gebruiken van gronden als standplaats voor kampeermiddelen. c. Het bevoegd gezag verleent een omgevingsvergunning voor het afwijken van het bepaalde in lid a, indien strikte toepassing daarvan zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige gebruik, welke beperking niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd. d. Voorwaardelijke verplichting boscompensatie: 1. Het gebruik van de bouwwerken en terreinen voor recreatieve doeleinden is uitsluitend toegestaan indien aan de verplichtingen tot boscompensatie binnen en buiten het plangebied is voldaan en het bos in stand wordt gehouden; 2. De inrichting van compensatie van bos ter grootte van 7.274 m2 binnen de bestemming Bos dient te zijn afgerond binnen 2 jaar na realisatie van de uitkijktoren; 3. De inrichting van compensatie van bos ter grootte van 7.878 m2 binnen de bestemming Verkeer - Wegverkeer dient te zijn afgerond binnen 2 jaar na de realisatie van trucktankfase II (LNG-H2).

Wordt als volgt gewijzigd en komt te luiden (aanpassing geel gemarkeerd): Artikel 13 Algemene gebruiksregels a. Het is verboden de gronden en de bouwwerken te gebruiken of te laten gebruiken op een wijze of tot een doel, strijdig met de aangegeven bestemming. b. Tot een strijdig gebruik wordt in ieder geval gerekend: 1. het gebruik of laten gebruiken van gronden en de daarop voorkomende bouwwerken als seksinrichting(en); 2. het gebruik of laten gebruiken van gronden als standplaats voor kampeermiddelen; 3. het gebruiken of laten gebruiken van bouwwerken binnen de aanduidingen ‘specifieke vorm van recreatie – toren’ en ‘specifieke bouwaanduiding – 1 voor reclamedoeleinden; c. Het bevoegd gezag verleent een omgevingsvergunning voor het afwijken van het bepaalde in lid a, indien strikte toepassing daarvan zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige gebruik, welke beperking niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd. d. Voorwaardelijke verplichting boscompensatie: 1. Het gebruik van de bouwwerken en terreinen voor recreatieve doeleinden is uitsluitend toegestaan indien aan de verplichtingen tot boscompensatie binnen en buiten het plangebied is voldaan en het bos in stand wordt gehouden; 2. De inrichting van compensatie van bos ter grootte van 7.274 m2 binnen de bestemming Bos dient te zijn afgerond binnen 2 jaar na realisatie van de uitkijktoren; 3.

De inrichting van compensatie van bos ter grootte van 7.878 m2 binnen de bestemming Verkeer - Wegverkeer dient te zijn afgerond binnen 2 jaar na de realisatie van trucktankfase II (LNG-H2).

4

Toelichting op dit amendement De gemeenteraad heeft eind 2017 de Nota Ruimtelijke Kwaliteit unaniem aangenomen. Deze nota is bedoeld als kaderstellend document waar alle ruimtelijke ontwikkelingen in de gemeente Hoogeveen aan dienen te voldoen. De Nota Ruimtelijke Kwaliteit geeft daarbij in Hoofstuk 4 specifieke kaders aan met betrekking tot reclame-uitingen. Het gebied waar Green Planet is gevestigd valt buiten de bebouwde kom en valt daarom te specificeren als buitengebied. In het buitengebied geldt het volgende kader (pag. 79 Nota Ruimtelijke Kwaliteit): “In het buitengebied wordt terughoudend met reclame-uitingen omgegaan. In het buitengebied past een kleinschalige, ondergeschikte reclame-uiting. De reclame-uitingen mogen herkenbaar zijn, maar geen hinder veroorzaken.” De huidige plannen omvatten verlichte reclame-uitingen op grotere hoogte, waardoor er geen sprake meer is van kleinschalige en ondergeschikte reclame-uitingen. Tevens is dit gebied zich de toegangspoort naar het Dwingelerveld en zijn zaken als lichtvervuiling nog meer ingrijpend en onwenselijk. Ten slotte verwijzen wij naar de bredere discussie over verlichtte reclame-uitingen zowel in bebouwde als onbebouwde omgeving. De wenselijkheid en acceptatie van dit soort reclame-uitingen komt steeds meer onder druk te staan.

Daarom de keuze om uitsluitend een onverlicht logo toe te staan bovenop de klimtoren en verder geen reclame-uitingen in dit buitengebied toe te staan. Hiermee wordt recht gedaan aan de unaniem vastgestelde Nota Ruimtelijke Kwaliteit. Om de herkenbaarheid van het duurzame energiestation te vergroten en de invloed van de klimtoren op de landelijke (woon)omgeving te beperken wordt een maximale bouwhoogte van 25 meter aanvaardbaar geacht waarbij de klimtoren mag worden voorzien van een aardbol. Hiermee wordt tegemoetgekomen aan de wens van de initiatiefnemer om de herkenbaarheid van het duurzame energiestation te vergroten en blijft sprake van een aantrekkelijke woon- en leefomgeving door geen verlichte aardbol/ reclame-uitingen toe te staan en de maximaal toegestane bouwhoogte. Ten aanzien van de windturbines kan worden aangesloten bij de bestaande situatie, een verdere verruiming tast het landelijke karakter van de omgeving aan en is daarmee ongewenst.

Naar aanleiding van het amendement wordt: Het bestemmingsplan aangepast door bovenstaande wijzigingen door te voeren in de regels: ➢ De toelichting op het bestemmingsplan aangepast door alinea’s die specifiek zien op onderbouwing aanvaardbaarheid lichtreclame te schrappen ➢ Het beeldkwaliteitsplan aangepast door alinea’s die specifiek zien op lichtreclame te schrappen ➢ De reactienota aangepast door in de reactie op te nemen dat lichtreclame niet passend is, dat voor de toren een maximale bouwhoogte van 25 meter aanvaardbaar is en de windturbines de bestaande bouwhoogte mogen behouden conform het amendement Namens de fractie, Koen Meesters - ChristenUnie

5