01-20 besluitenlijst raad.docx

Besluitenlijst Raadsvergadering 20 januari 2022

Griffie, 24 januari 2022

PAGINA 2 VAN 7

Besluitenlijst 1. Plenaire besluitvormende ronde (StarLeaf) 19:30 uur Aanwezig: Burgemeester K.B. Loohuis (voorzitter), K.F.J. Bertels, A.T. Bisschop-Hiemstra, R. Bisschop, E.M. Blenkers-Noordzij, H.J. Bouius-Feijen, W. Dekker, J. Giethoorn, H.M. Hooijer-Everts, C.C.W. van Hien, A. Jansen-Brandsema, W. Kramer, J.H. Kreuze, J.H. Knol, K. Kroezen, K.M. Meesters, J.K. van den Oord-van der Bie, P.H. Oosterlaak, L. Otten, J.M. Pomper, H.G. Prins-Vosmeijer, H. Pullen-Muis, B. van Rijn, M.E. Rutgers, E. Scheffers, L.C. Schonewille, A.A. Sieders, J. van der Sleen, A.A. Steenbergen, J.H. Steenbergen, A.H. Vos, W. Warrink en C. Elken-van Mierlo (griffier). Verder aanwezig: de wethouders D.D. Reneman, J. Zwiers, J. Tabak, W.E. ten Kate, de gemeentesecretaris J. Mulder, A.J. van Dooren (raadsadviseur) en G.R. Bekendam (griffiemedewerker) 1.1

Opening De voorzitter opent de besluitvormende vergadering met een moment van stilte.

1.2

Vaststelling agenda De agenda wordt conform vastgesteld.

1.3

Mondelinge vragen Er zijn geen mondelinge vragen.

1.4

Afvalstoffenverordening De fracties van Gemeentebelangen en VVD dienen het volgende amendement in. Amendement Vergadering van Raadslid Onderwerp

: 20 januari 2022 : Aron Sieders en Wilco Kramer : Verhoging maximum GHA van 300 kg naar 450 kg

Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: Wij besluiten: 1) De gratis op de milieustraat aan te leveren hoeveelheid grof huishoudelijk afval (GHA) uiterlijk op 1 februari 2022 te maximaliseren op 300 kg per jaar inclusief puin en grond. Wordt als volgt gewijzigd: Wij besluiten: 1) De gratis op de milieustraat aan te leveren hoeveelheid grof huishoudelijk afval (GHA) uiterlijk op 1 februari 2022 te maximaliseren op 450 kg per jaar, inclusief puin en grond. Toelichting: In rapport ‘Op weg naar een schone lei’ hebben we een aanbeveling gedaan om de kosten van Area naar beneden bij te stellen en zodoende de hoogte van de afvalstofheffing in de gemeente Hoogeveen op gemiddeld Drents niveau te brengen. Een grote stap hierin is een actie te ondernemen in de aandeelhouderslijn, maar er is

PAGINA 3 VAN 7

gekozen voor een aanpassing in dienstverlening. Kortom een lastenverhoging voor de inwoners met een mindere service. De stap van 3500 kg gratis levering naar 300 kg levering is te groot, waarmee ongewenste effecten kunnen worden gecreëerd (o.a. afvaldump en vervuiling van woning e.o. en de buurt) Fractie: Gemeentebelangen VVD

Naam: Aron Sieders Wilco Kramer

Het college vindt het amendement uitvoerbaar. De voorzitter constateert dat het amendement met 17 stemmen voor en 14 stemmen tegen wordt aangenomen. De fracties van Gemeentebelangen, VVD, SP en PvdA stemmen voor het amendement en de fracties van D66, ChristenUnie, SGP, Lijst Van Hien en CDA stemmen tegen het amendement. De heer Kreuze (CDA); de heer Pomper (SP); mevrouw Schonewille (PvdA); de heer Scheffers (D66); mevrouw Van Hien (Lijst Van Hien); de heer Meesters (ChristenUnie); de heer Van Rijn (SGP), de heer Sieders (Gemeentebelangen) en de heer Kramer (VVD) geven een stemverklaring af. De voorzitter constateert dat de raad zonder hoofdelijke stemming met 21 stemmen voor en 10 stemmen tegen besluit om: 1. De gratis op de milieustraat aan te leveren hoeveelheid grof huishoudelijk afval (GHA) uiterlijk op 1 februari 2022 te maximeren op 450 kg./jaar (incl. puin en grond); 2. Ter (gedeeltelijke) compensatie het tarief voor aanlevering van GHA op de milieustraat gelijktijdig te verlagen € 0,216/kg. naar € 0,18/kg.; 3. Voor het afroep afhalen van grof huishoudelijk afval (incl. herbruikbare huisraad) uiterlijk op 1 januari 2023 een tarief van € 30,-/m3 in te voeren; 4. De financiële effecten van de besluiten 1 t/m 3, die komend jaar zichtbaar worden, in de afvalstoffenheffing voor 2023 te verwerken.

De fracties van CDA, SP, D66, Lijst Van Hien, ChristenUnie, SGP en VVD stemmen voor het voorstel en de fracties van PvdA en Gemeentebelangen stemmen tegen het voorstel. De fractie Van Gemeentebelangen, PvdA en SP dienen de volgende motie in: Motie Datum Fractie Onderwerp

: 20 januari 2022 : Gemeentebelangen Hoogeveen e.o., PvdA, SP : Geen persoonsgebonden pasgebruik

De raad van de gemeente Hoogeveen in vergadering bijeen op 20 januari 2022; Constateert dat: • Er in het raadsvoorstel wordt geopperd van oneigenlijk gebruik d.m.v. de ‘uitleen’

PAGINA 4 VAN 7

• •

Er op 12 januari 2022 een brief naar de gemeenteraad is verstuurd met als onderwerp verlaging kosten afvalinzameling; Er een alinea in staat genoemd ’controle aan de poort’ waarin wordt aangegeven dat het een optie is om strenger aan de poort te controleren op oneigenlijk gebruik van milieupassen, dit bijvoorbeeld door te vragen naar een identificatiemiddel;

Is van mening dat: • Er in veel beleidsdoelen van de gemeente Hoogeveen wordt geleund op noaberhulp • Inwoners zelf mogen weten hoe ze hun aandeel ‘gratis’ mogen inleveren • De controle niet waterdicht te krijgen is en zelfs onwenselijk Verzoekt het college: Om geen strengere controles te gebruiken en het uitlenen van pasjes niet te scharen onder oneigenlijk gebruik. Toelichting: In de informatieavond kwamen meerdere vragen over het uitlenen van pasjes naar voren. Bijvoorbeeld om een kerkelijk gemeentelid te helpen om op te ruimen, de buurman te helpen, een ritje naar de stort te doen voor een vader, moeder, opa of oma. Voor ons alles om het even; Wij vinden het dan ook overbodig dat degene waarvan het pasje is daadwerkelijk in de auto moet zitten. En gaat over tot de orde van de dag. Fractie Naam Gemeentebelangen Hoogeveen e.o. Aron Sieders PvdA Lisa Schonewille SP Jeroen Pomper Het college vindt de motie uitvoerbaar. De voorzitter constateert dat de motie met 13 stemmen voor en 18 stemmen tegen wordt verworpen. De fracties van Gemeentebelangen, PvdA en SP stemmen voor de motie en de fracties van ChristenUnie, D66, CDA, VVD, Lijst Van Hien en SGP stemmen tegen de motie. 1.5

Risicoanalyse integriteit kandidaatwethouders De voorzitter constateert dat de raad zonder hoofdelijke stemming unaniem besluit in te stemmen met het voorstel om: 1. Kennis te nemen van de brief van de minister van BZK van 15 november 2021. 2. Risicoanalyses integriteit op vrijwillige basis inzetten alvorens tot benoeming van wethouders over te gaan. 3. De burgemeester een specifieke rol toe te bedelen bij het (laten) verrichten van een risicoanalyse voor kandidaatwethouders ten behoeve van de gemeenteraad.

1.6

Vervanging hoofdveld hockey Bentinckspark De fracties van D66, VVD, CDA, Lijst van Hien, Gemeentebelangen en SP en dienen het volgende amendement in:

PAGINA 5 VAN 7

Amendement Vergadering van Fracties Onderwerp

: 20 januari 2022 : D66, VVD, CDA, Lijst van Hien, Gemeentebelangen en SP : Tekstwijziging hockeyveld

De fracties stellen de volgende wijzigingen in het raadsvoorstel voor: Wij besluiten Het hoofdveld hockey in het Bentinckspark op de huidige locatie in 2022 te vervangen door een zand ingestrooid veld. Te wijzigen in: Wij besluiten Het hoofdveld hockey in het Bentinckspark op de huidige locatie in 2022 te vervangen door een waterveld. Alsmede om de tekst: De financiële gevolgen zijn In de begroting is een investering van EUR 400.000 opgenomen voor het vervangen van het hockeyveld in 2022. Een zand ingestrooid veld kan binnen deze financiële kaders gerealiseerd worden. De jaarlijkse beheer- en onderhoudskosten zijn in de begroting opgenomen. Het aanleggen van het zand ingestrooid veld heeft daarom geen financiële gevolgen voor de begroting. Te wijzigen in: De financiële gevolgen zijn In de begroting is een investering van EUR 400.000,- beschikbaar voor het vervangen van het hockeyveld. De aanleg van het waterveld brengt een extra investering van tussen EUR 143.500 en EUR 179.000 met zich mee. Deze investering heeft tot gevolg, dat het plafond van de investeringen en de vervangingsinvesteringen voor het begrotingsjaar 2022 wordt verlaagd met de extra investering (boven EUR 400.000,-), die het waterveld met zich meebrengt.

Namens de fracties van D66 Peter Scheffers VVD Roelof Bisschop CDA Kamiel Bertels Lijst van Hien Catharina van Hien Gemeentebelangen Aron Sieders SP Jutta van den Oord Toelichting Kunstgrashockeyvelden worden voor minimaal 15 jaar aangelegd. Een waterveld voldoet aan de huidige sporttechnische eisen (meer dan een zand ingestrooid veld) en is wat dat betreft een volwaardige toekomstbestendige accommodatie. Het advies van de KNHB gaat ook in die richting. Tegenwoordig worden voornamelijk watervelden aangelegd en dit is ook de norm geworden. De hockeyvereniging geeft aan dat een waterveld meer geschikt is voor breedtesport, waarop de vereniging inzet. Breedtesport is ook een speerpunt van de gemeente.

PAGINA 6 VAN 7

Uit ervaring is verder gebleken, dat een dergelijk veld ook leidt tot groei in ledenaantal waardoor een meer toekomstbestendige vereniging ontstaat. Daarnaast heeft de gemeente op het Bentinckspark een 4-tal volwaardige toekomstbestendige accommodaties (de twee voetbal accommodaties, de atletiekaccommodatie en het activum). Een goede en volwaardige hockeyaccommodatie past hierbij naadloos aan. Kiezen voor een zand ingestrooid veld is herstellen van een bestaande situatie. Nu kiezen voor een waterveld is kiezen voor verbetering en een meer duurzame verandering. Het college laat het oordeel aan de raad over. De voorzitter constateert dat de raad, zonder hoofdelijke stemming, met 25 stemmen voor en 6 stemmen tegen het amendement aanneemt. De fracties van D66, VVD, CDA, Gemeentebelangen, SP en Lijst van Hien stemmen voor het amendement en de fracties van PvdA, ChristenUnie en SGP stemmen tegen het amendement. De heer Van Rijn (SGP), de heer Meesters (ChristenUnie) en de heer Dekker (PvdA) geven een stemverklaring af. De voorzitter constateert dat de raad, zonder hoofdelijke stemming besluit met stemmen 25 voor en 6 stemmen tegen besluit om het hoofdveld hockey in het Bentinckspark op de huidige locatie in 2022 te vervangen door een waterveld. 1.7

Verordening Jeugdhulp 2022 De voorzitter constateert dat de raad, zonder hoofdelijke stemming, unaniem besluit de verordening Jeugdhulp 2022 vast te stellen.

1.8

Vaststelling besluitenlijsten 23 december 2021 en 11 januari 2022 De voorzitter constateert dat de raad, zonder hoofdelijke stemming, unaniem besluit de besluitenlijsten van 23 december 2021 en 11 januari 2022 vast te stellen.

1.9

Sluiting besluitvormende ronde De voorzitter sluit de besluitvormende vergadering. 2. Debatronde (Digitaal Starleaf)

Aanwezig: K.F.J. Bertels (voorzitter), A.T. Bisschop-Hiemstra, R. Bisschop, E.M. BlenkersNoordzij, H.J. Bouius-Feijen, W. Dekker, J. Giethoorn, H.M. Hooijer-Everts, C.C.W. van Hien, A. Jansen-Brandsema, W. Kramer, J.H. Kreuze, J.H. Knol, K. Kroezen, K.M. Meesters, J.K. van den Oord-van der Bie, P.H. Oosterlaak, L. Otten, J.M. Pomper, H.G. Prins-Vosmeijer, H. Pullen-Muis, B. van Rijn, M.E. Rutgers, E. Scheffers, L.C. Schonewille, A.A. Sieders, J. van der Sleen, A.A. Steenbergen, J.H. Steenbergen, A.H. Vos, W. Warrink, J. Alting (opvolgend raadslid), H. Baalman (opvolgend raadslid), J. Prakken (opvolgend raadslid), G. Verstegen (opvolgend raadslid) en C. Elken-van Mierlo (griffier). Verder aanwezig: Burgemeester K.B. Loohuis, de wethouders D.D. Reneman, J. Zwiers, J. Tabak, W.E. ten Kate, de gemeentesecretaris J. Mulder, A.J. van Dooren (raadsadviseur) en G.R. Bekendam (griffiemedewerker) 2.1

Opening debatronde De voorzitter opent de debatronde.

PAGINA 7 VAN 7

2.2

Spreekrecht De heer E. Staudt, voorzitter St. Contactpunt Mantelzorg Hoogeveen e.o. maakt gebruik van het spreekrecht.

2.3

Herontwerp sociaal domein - Programmaplan De raad stelt vragen aan het college, meldt de debat punten en geeft een voorlopig standpunt aan over het voorstel om: 1. De “Inspraaknota – ontwerp programmaplan” vast te stellen en de voorstellen tot aanpassingen te verwerken in het programmaplan 2. Het programmaplan “Herontwerp sociaal domein 2022-2025” vast te stellen. 3. De financiële gevolgen van het programmaplan mee te nemen in de P&C cyclus (Gemrap 2022 en de programmabegroting 2023-2026). 4. Het programmaplan te gebruiken als basis voor de beleidskeuzes die de komende jaren worden gemaakt in het sociaal domein, onder andere door middel van het uitvoeringsprogramma. 5. De implementatiekosten van het uitvoeringsprogramma mee te nemen in de P&C cyclus (Gemrap 2022 en de programmabegroting voor 2023 – 2026). De voorzitter concludeert dat de raad na de reactie van het college besluit dit onderwerp voor debat te agenderen voor de raadsavond van 3 februari 2022.

4.4

Sluiting debatronde en vergadering De voorzitter sluit de debatronde en vergadering.