Vastgestelde besluitenlijst 16 december 2021 def.pdf

Besluitenlijst Raad 16 december 2021 Datum Locatie Voorzitter Griffier Notulist Aanwezigen

Afwezigen

A.1

16-12-2021 Digitaal A. van Dam M. Klaassen Bos (plv.) M. Vonderbank IJ.I. Bijlstra, P. Borst-Koorn, S.M.E. Buczynski, A. Bügel, J. Dijkshoorn, H.E. van Gameren, W. Groot, W.A. Herder, M. Hruska, J.W. van der Klugt, H.G. Koomen, J.H. Leever, P.C. Meijer, S. Mulderij, G. Pankras (vanaf ag.pt. B.2), E.A. Peters, D. J. Pruimboom, G. Roos, L. Ruiter, I.D. Sijbenga-den Outenaar, M.M.F. Tolhuis, H. van Tongerlo, R.T.B. Visser, E. Volkers, J.M.M. Vriend (vanaf ag.pt A.3), J. Wierdsma en H.J. Wittink P. Dijkstra en M.J. Versluis

Opening De voorzitter stelt vast dat het quorum digitaal aanwezig is en opent de raadsvergadering om 20.04 uur met 25 aanwezige raadsleden. De heer Vriend sluit om 20.14 uur aan, er zijn dan 26 raadsleden aanwezig. De heer Pankras sluit om 21.48 uur aan, er zijn dan 27 raadsleden aanwezig.

A.2

Mededelingen voorzitter - De heer Versluis en de heer Dijkstra zijn afwezig - De heer Pankras is afwezig, sluit waarschijnlijk later aan - De heer Vriend sluit mogelijk later aan

A.3

Vastellen agenda De heer Vriend sluit om 20.14 uur aan. Het voorstel van orde van de mevrouw Peters (GroenLinks) is om agendapunt B.2 "Verordening Fysieke Leefomgeving" van de agenda af te halen, wordt na reactie van de portefeuillehouder ingetrokken. Het voorstel van orde van de heer Henk van Gameren (LADA) om het Bestemmingsplan Wieringerwerf - Lelypark van de agenda te halen, wordt in stemming gebracht. De raad besluit door hoofdelijke stemming met 2 stemmen voor van de leden van de fracties LADA (1) en Anders! (1) en 24 stemmen tegen van de leden van de fracties (VVD (4), OHK (5), SHK (4), CDA (5), D66 (1), CU (1), GL (2), PvdA (2) het agendapunt op de agenda te houden.

Pagina 1

Het voorstel van orde van de heer Henk van Gameren (LADA) om het onderwerp Bestemmingsplan Wieringerwerf - Lelypark te plaatsen op de oordeelsvormende agenda, wordt conform afspraak gehonoreerd. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld: (…) B Oordeelvormend B.1 Maatwerkregeling recycle-tarief B.2 Verordening Fysieke leefomgeving B.3 Tweede bestuursrapportage B.4 Omgevingsvergunning Nieuwesluizerweg 24 Slootdorp B.5 Bestemmingsplan Wieringerwerf – Lelypark (…) B B.1

Oordeelvormend Maatwerkregeling recycle-tarief ➢ Portefeuillehouder Groot zegt toe dat er voor goede communicatie gezorgd wordt richting de inwoners over de insteek en de uitvoering van de maatwerkregeling recycle-tarief. De raad besluit het voorstel te agenderen voor besluitvorming.

B.2

Verordening Fysieke leefomgeving De heer Vriend (CDA) dient in de amendementen: • Amendement 11 Kappen (CDA, SHK, VVD, PvdA, OHK, GL, Anders!) • Amendement 12 Distelbepaling (CDA, SHK, VVD, OHK, Anders!) • Amendement 13 Handelsreclame (CDA, SHK, OHK, Anders!) • Amendement 14 Winkeltijdenwet (CDA, SHK, CU, Anders!) Mevrouw Peters (GroenLinks) dient in de amendementen: • Amendement 16 Seksinrichtingen (GL) • Amendement 17 Ruimtelijke ontwikkelingen binnen de molenbiotoop (GL) De heer Meijer (SHK) dient in de moties: • Motie 23 Houtrook (SHK, CU) • Motie 24 Lachgas (SHK, CU) Na de reactie van de portefeuillehouder trekt de heer Meijer de moties in. ➢ Portefeuillehouder Van Dam zegt toe dat de mevrouw Sijbenga (Anders!) schriftelijk een overzicht toegestuurd krijgt van de inbrekerswerktuigen waarvoor het verbod niet van toepassing en onder welke voorwaarden.

Pagina 2

Hoofdelijke stemming IJ.J. Bijlstra P. Borst-Koorn S.M.E. Buczynski A. Bügel J. Dijkshoorn P. Dijkstra H.E. van Gameren W. Groot W.A. de Herder M.A. Hruska J.W. van der Klugt H. Koomen J.H. Leever P.C. Meijer S. Mulderij G. Pankras E.A. Peters D.J. Pruimboom G. Roos L.A.J. Ruiter I.D. Sijbenga-v.d. Outenaar M.M.F. Tolhuis J.W.P. Van Tongerlo M. Versluis R.T.B. Visser E. Volkers J.M.M. Vriend J. Wierdsma H.J. Wittink

Stemt voor x x x x x x x x x

Stemt tegen

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

De raad besluit het voorstel inclusief de amendementen, na hoofdelijke stemming met 26 stemmen voor en 1 stem tegen, te agenderen voor besluitvorming. B.2.A

Voorstel van orde voorzitter De voorzitter doet het volgende voorstel van orde: De voorzitter stelt voor de agendapunten B.1 Maatwerkregeling recycle-tarief en B.2 Verordening Fysieke leefomgeving direct besluitvormend te behandelen en stelt voor om de volgende agendapunten te behandelen in de uitloopvergadering op dinsdag 21 december 2021 om 20:00 uur: Oordeelvormend B.3 Tweede bestuursrapportage Pagina 3

B.4 Omgevingsvergunning Nieuwesluizerweg 24 Slootdorp B.5 Bestemmingsplan Wieringerwerf - Lelypark Besluitvormend: C.5 Bestemmingsplan Wieringerwerf-Lelypark (Afhankelijk van besluit in het oordeelvormende gedeelte) C.6 Verordening startersleningen Hollands Kroon C.7 Wijzigen tarieven Onroerende zaakbelasting C.8 Verordening individuele inkomenstoeslag C.11 Tweede bestuursrapportage (Afhankelijk van besluit in het oordeelvormende gedeelte) C.12 Omgevingsvergunning Nieuwesluizerweg 24 Slootdorp (Afhankelijk van besluit in het oordeelvormende gedeelte) De raad stemt in met dit voorstel van orde. C C.1

Besluitvormend Vaststellen agenda De agenda wordt gewijzigd vastgesteld C.2 Loting volgnummer in verband met hoofdelijke stemming C.3 Vaststellen besluitenlijst C.4 Vaststellen lijst ingekomen stukken C.9 Maatwerkregeling recycle-tarief C.10 Verordening Fysieke leefomgeving • Amendement 11 Kappen (CDA, SHK, VVD, PvdA, OHK,GL, Anders!) • Amendement 12 Distelbepaling (CDA, SHK, VVD, OHK, Anders!) • Amendement 13 Handelsreclame (CDA, SHK, OHK, Anders!) • Amendement 14 Winkeltijdenwet (CDA, SHK, CU, Anders!) • Amendement 16 Seksinrichtingen (GL) • Amendement 17 Ruimtelijke ontwikkelingen binnen de molenbiotoop (GL)

C.2

Loting volgnummer in verband met hoofdelijke stemming De hoofdelijke stemming begint bij nummer 22: M.M.F. Tolhuis

C.3

Vaststellen besluitenlijst De besluitenlijst van de raad van 25 november 2021 wordt ongewijzigd vastgesteld.

C.4

Vaststellen lijst ingekomen stukken De lijst ingekomen stukken wordt, met in achtneming van het categoriewijzigingsvoorstel gewijzigd vastgesteld.

Pagina 4

C.9

Maatwerkregeling recycle-tarief Het raadsvoorstel wordt zonder stemming unaniem aangenomen. De raad besluit: 1. een jaarlijkse eenmalige vergoeding van € 78,- toe te kennen voor huishoudens met een medische indicatie met een extra restcontainer, ongeacht de grootte; 2. een jaarlijkse eenmalige vergoeding van € 54,- toe te kennen voor een éénpersoonshuishouden en € 42,- voor een meerpersoonshuishouden met een 240 liter container met een medische indicatie zonder extra restcontainer; 3. een jaarlijkse eenmalige vergoeding van € 21,02 toe te kennen voor een eenpersoonshuishouden en € 10,51 voor een meerpersoonshuishouden met een 140 liter container met een medische indicatie zonder extra restcontainer; 4. een jaarlijkse eenmalige vergoeding van € 78,- toe te kennen voor huishoudens met een medische indicatie die gebruik maken van een ondergrondse restcontainer; 5. te wachten met andere maatwerkoplossingen tot na de halfjaarlijkse evaluatie van het recycletarief.

C.10

Verordening Fysieke leefomgeving •

Amendement 11 Kappen (CDA, SHK, VVD, PvdA, OHK,GL, Anders!)

Het amendement 11 Kappen wordt zonder stemming unaniem aangenomen. De raad besluit: I

Het voorgestelde besluit onder punt 1 De Verordening fysieke leefomgeving vast te stellen; te wijzigen in: De Verordening fysieke leefomgeving en bijlage 1 Bomenlijst 2019 vast te stellen;

II

In de Verordening fysieke leefomgeving

in te voegen een nieuwe paragraaf en de artikelen 8.27a en 8.27b, luidende: Paragraaf 9a Het bewaren van houtopstanden Artikel 8.27a Begripsbepalingen 1. In deze afdeling wordt verstaan onder: a. houtopstand: hakhout, een houtwal of een of meer bomen; b. hakhout: een of meer bomen die na te zijn geveld, opnieuw op de stronk uitlopen.

Pagina 5

2. In deze afdeling wordt onder vellen mede verstaan: rooien, met inbegrip van verplanten, alsmede het verrichten van handelingen die de dood of ernstige beschadiging of ontsiering van houtopstand ten gevolge kunnen hebben. 3. Onder bomenlijst wordt verstaan de lijst met beschermwaardige houtopstanden in de gemeente Hollands Kroon, vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders d.d. 4 december 2018 Artikel 8.27b Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden 1. Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag de houtopstanden te vellen of te doen vellen die staan vermeld op de lijst vermeld op bijlage 1 (Bomenlijst). 2. De vergunning kan worden geweigerd op grond van: a. de natuurwaarde van de houtopstand; b. de landschappelijke waarde van de houtopstand; c. de waarde van de houtopstand voor dorpsschoon; d. de beeldbepalende waarde van de houtopstand; e. de cultuurhistorische waarde van de houtopstand; f. de waarde voor de leefbaarheid van de houtopstand. 3. Het bevoegd gezag kan een herplantplicht opleggen onder nader te stellen voorschriften. III

In artikel 15.1 de volgende tekst te schrappen: “De volgende artikelen vervallen: Artikel 4.10 en 4.11 (voormalige kapvergunning)”

IV

in de inhoudsopgave toe te voegen: Paragraaf 9a Het bewaren van houtopstanden Bijlage I: Bomenlijst 2019

V

de toelichting op de verordening hierop aan te passen.

•

Amendement 12 Distelbepaling (CDA, SHK, VVD, OHK, Anders!)

Stemverklaring: De heer Van Gameren (LADA) het is duidelijk dat ik niet in zal stemmen vanwege de niet handhaafbaarheid van dit voorstel. Stemverklaring: Mevrouw Peters (GL) de leden van de fractie GroenLinks stemmen tegen. Stemverklaring: Mevrouw Mulderij (D66) de leden van de fractie D66 stemmen tegen. Stemverklaring: Mevrouw Buczynski (PvdA) de leden van de fractie PvdA stemmen tegen. Het amendement 11 Distelbepaling wordt zonder stemming aangenomen, waarbij de leden van de fracties LADA (1), GL (2), D66 (1) en PvdA (2) worden geacht tegen te hebben gestemd. De raad besluit: I.

in de Verordening fysieke leefomgeving Pagina 6

Artikel 8.27 Bescherming van Flora en Fauna, luidende 1. De eigenaar of gebruiker van gronden is verplicht de volgende plantensoorten te verwijderen: a. Reuzenbereklauw (Heracleaum mantegazzianum) voordat de plant tot bloei komt; b. Japanse Duizendknoop (Fallopia japonica) voordat de plant tot bloei komt; c. De Akkerdistel (Cirsium-soorten) en Akkermelkdistel (Sonchus-soorten) voordat deze tot knopvorming komen. te wijzigen als volgt: Artikel 8.27 Bescherming van Flora en Fauna 1. De eigenaar of gebruiker van gronden is verplicht de volgende plantensoorten te verwijderen: a. Reuzenbereklauw (Heracleaum mantegazzianum) voordat de plant tot bloei komt; b. Japanse Duizendknoop (Fallopia japonica) voordat de plant tot bloei komt; c. Jacobskruid (Senecio jacobaea) voordat de plant tot bloei komt; d. akkerdistel (Cirsium-soorten), akkermelkdistel (Sonchus-soorten), distel (Cardiussoorten), mariadistel (Silybium-soorten), wegdistel (Onopordon-soorten), ridderzuring (Rumex obtusifolius), voordat deze tot knopvorming komen. II.

de toelichting op de verordening hierop aan te passen.

•

Amendement 13 Handelsreclame (CDA, SHK, OHK, Anders!)

Stemverklaring: De heer Van Gameren (LADA) voorzitter ik zal voor stemmen maar ik heb toch mijn bedenkingen met betrekking tot het wildplakken wat gaat ontstaan. Stemverklaring: Mevrouw Buczynski (PvdA) wij vinden het voorstel zoals het is goed en zullen het amendement niet steunen. Hoofdelijke stemming IJ.J. Bijlstra P. Borst-Koorn S.M.E. Buczynski A. Bügel J. Dijkshoorn H.E. van Gameren W. Groot W.A. de Herder M.A. Hruska J.W. van der Klugt

Stemt voor

Stemt tegen x x x

x x x x x x x Pagina 7

H. Koomen J.H. Leever P.C. Meijer S. Mulderij G. Pankras E.A. Peters D.J. Pruimboom G. Roos L.A.J. Ruiter I.D. Sijbenga-v.d. Outenaar M.M.F. Tolhuis J.W.P. Van Tongerlo R.T.B. Visser E. Volkers J.M.M. Vriend J. Wierdsma H.J. Wittink

x x x x x x x x x x x x x x x x x

Het amendement is door hoofdelijke stemming met 20 stemmen voor en 7 stemmen tegen aangenomen. De raad besluit: I. in de Verordening fysieke leefomgeving Artikel 7:11 Handelsreclame Lid 4, luidende: 4. Voor het plaatsen van tijdelijke reclame binnen de bebouwde kom, is geen omgevingsvergunning nodig wanneer wordt voldaan aan de volgende voorwaarden: a. plaatsing om een lantaarnpaal; b. een maximale afmeting van 0,4 x 1,00 meter; c. niet meer dan 5 per kern per reclame; d. na 2 weken verwijderen; e. verkeersveilig. te wijzigen als volgt: 4. In afwijking van het bepaalde in het eerste lid, is het plaatsen van tijdelijke reclame binnen de bebouwde kom niet toegestaan. Dit verbod geldt niet als lid 5 van toepassing is. II. de toelichting op de verordening hierop aan te passen. Pagina 8

•

Amendement 14 Winkeltijdenwet (CDA, SHK, CU, Anders!)

Stemverklaring: De heer Leever (OHK) zal uiteraard voor stemmen met de aantekening dat ze bij het nemen van deze beslissing de middenstand erbij te betrekken en niet over hun hoofd heen regeren bij dit soort besluiten Hoofdelijke stemming IJ.J. Bijlstra P. Borst-Koorn S.M.E. Buczynski A. Bügel J. Dijkshoorn H.E. van Gameren W. Groot W.A. de Herder M.A. Hruska J.W. van der Klugt H. Koomen J.H. Leever P.C. Meijer S. Mulderij G. Pankras E.A. Peters D.J. Pruimboom G. Roos L.A.J. Ruiter I.D. Sijbenga-v.d. Outenaar M.M.F. Tolhuis J.W.P. Van Tongerlo R.T.B. Visser E. Volkers J.M.M. Vriend J. Wierdsma H.J. Wittink

Stemt voor

Stemt tegen x x x x

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

Het amendement 14 Winkeltijdenwet wordt door hoofdelijke stemming aangenomen met 15 stemmen voor en 12 stemmen tegen aangenomen. Aantekening: De heer Ruiter heeft na de stemming aangegeven zich te hebben vergist in zijn stem voor het amendement. De raad besluit: I.

in de Verordening fysieke leefomgeving Pagina 9

Artikel 9.1. (Algemene) vrijstelling voor zon- en feestdagen gedurende bepaalde uren Voor de in artikel 2, eerste lid, aanhef en onder a en b van de Winkeltijdenwet opgenomen verboden geldt van 08.00 uur tot 20.00 uur een algemene vrijstelling te wijzigen in: Artikel 9.1 (Algemene) vrijstelling voor zon- en feestdagen gedurende bepaalde uren Voor de in artikel 2, eerste lid, aanhef en onder a en b, van de Winkeltijdenwet opgenomen verboden geldt van 10.00 uur tot 18.00 uur een algemene vrijstelling. II.

•

de toelichting op de verordening hierop aan te passen.

Amendement 16 Sexinrichtingen (GL)

Stemverklaring: De heer Vriend (CDA) het CDA ziet geen toegevoegde waarde van dit amendement gelet op de toelichting en gelet op het regime zoals dat geldt. Zij zullen tegen stemmen. Hoofdelijke stemming IJ.J. Bijlstra P. Borst-Koorn S.M.E. Buczynski A. Bügel J. Dijkshoorn H.E. van Gameren W. Groot W.A. de Herder M.A. Hruska J.W. van der Klugt H. Koomen J.H. Leever P.C. Meijer S. Mulderij G. Pankras E.A. Peters D.J. Pruimboom G. Roos L.A.J. Ruiter I.D. Sijbenga-v.d. Outenaar M.M.F. Tolhuis J.W.P. Van Tongerlo

Stemt voor

Stemt tegen x x x

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Pagina 10

R.T.B. Visser E. Volkers J.M.M. Vriend J. Wierdsma H.J. Wittink

x x x x x

Het amendement 16 Sexinrichtingen wordt door hoofdelijke stemming met 10 stemmen voor en 17 stemmen tegen verworpen. •

Amendement 17 Ruimtelijke ontwikkelingen binnen de molenbiotoop (GL)

Stemverklaring: Mevrouw Tolhuis (CU) gezien de uitleg van de wethouder stem ik tegen. Stemverklaring: De heer Vriend (CDA) hoezeer ik ook de bedoelingen achter het amendement begrijp stemt onze fractie tegen omdat dit strijdig is met de wet Ruimtelijke Ordening. Stemverklaring: Mevrouw Buczynski (PvdA) ook wij zullen tegen stemmen hoewel we natuurlijk de Molenbiotoop willen koesteren maar ik denk dat we dan moeten wachten tot het verdere omgevingsplan Hoofdelijke stemming IJ.J. Bijlstra P. Borst-Koorn S.M.E. Buczynski A. Bügel J. Dijkshoorn H.E. van Gameren W. Groot W.A. de Herder M.A. Hruska J.W. van der Klugt H. Koomen J.H. Leever P.C. Meijer S. Mulderij G. Pankras E.A. Peters D.J. Pruimboom G. Roos L.A.J. Ruiter I.D. Sijbenga-v.d. Outenaar M.M.F. Tolhuis J.W.P. Van Tongerlo R.T.B. Visser E. Volkers

Stemt voor

Stemt tegen x x x x x x x x x x x x x x x

x x x x x x x x x Pagina 11

J.M.M. Vriend J. Wierdsma H.J. Wittink

x x x

Het amendement 17 Ruimtelijke ontwikkelingen binnen de molenbiotoop wordt door hoofdelijke stemming met 2 stemmen voor en 25 stemmen tegen verworpen. •

Geamendeerd raadsvoorstel Verordening Fysieke leefomgeving

Stemverklaring: de heer Hruska (VVD): Er was in het begin al aan gerefereerd dat er in deze verordening zoals die verwoord is toch taalkundig wat zaken niet helemaal maar vee sterker nog, eigenlijk waarin we onze inwoners in een verordening regels op leggen, dan moeten die regels niet alleen doelmatig zijn maar ook heel goed onderbouwd, volledig, juridisch correct verwoord, eenduidig uitvoerbaar en handhaafbaar zijn. Dat is in deze verordening niet alleen niet het geval. We leggen nu ook middels amendementen bijvoorbeeld nog op dat we zomaar zonder de ondernemer zelf te raadplegen ingrijpen in de winkelsluitingswet, winkelsluitingstijden dien voor ondernemers enorme impact kunnen hebben. Als we deze verordening zo zouden vaststellen dan is dat voor mij bijna een voorbeeld van onbehoorlijk bestuur, dus ik kan hier niet voor stemmen. Stemverklaring: mevrouw Peters (GL) GroenLinks vindt de verordening een onvoldragen stuk en niet geschikt voor besluitvorming. Daarbij komt dat de inwoners volgens ons onvoldoende gelegenheid is geboden o de inhoud van dit plan te reageren ondanks de vele wijzigingen en wij stemmen daarom tegen. Stemverklaring: de heer Groot (VVD) de heer Hruska spreekt op eigen titel. De VVD zal wel instemmen maar vindt het jammer dat de winkeltijdenwet op deze manier te niet is gedaan.

Stemverklaring: mevrouw Sijbenga (Anders!) zoals er al eerder is gememoreerd mijn partij vraagt toch eerst een totaal ontwikkelde verordening met alle eventuele aanbevelingen en daarom zullen wij tegen stemmen. Hoofdelijke stemming IJ.J. Bijlstra P. Borst-Koorn S.M.E. Buczynski A. Bügel J. Dijkshoorn H.E. van Gameren W. Groot W.A. de Herder M.A. Hruska J.W. van der Klugt H. Koomen J.H. Leever P.C. Meijer S. Mulderij

Stemt voor x x x x x x x x

Stemt tegen

x x x x x x Pagina 12

G. Pankras E.A. Peters D.J. Pruimboom G. Roos L.A.J. Ruiter I.D. Sijbenga-v.d. Outenaar M.M.F. Tolhuis J.W.P. Van Tongerlo R.T.B. Visser E. Volkers J.M.M. Vriend J. Wierdsma H.J. Wittink

x x x x x x x x x x x x x

De raad besluit: 1. De Verordening fysieke leefomgeving gewijzigd door de amendementen: - Amendement 11 Kappen en bijlage 1 Bomenlijst 2019; - Amendement 12 Distelbepaling; - Amendement 13 Handelsreclame; - Amendement 14 Winkeltijdenwet vast te stellen; 2. de Verordening fysieke leefomgeving gelijktijdig met de Omgevingswet in werking te laten treden; 3. bij de inwerkingtreding van de Verordening fysieke leefomgeving de volgende verordeningen en beleidsregels in te trekken: - Gemeentelijke bouwverordening 2012 - Erfgoedverordening 2020 - Verordening op de prostitutiebedrijven Hollands Kroon 2015 - Algemene plaatselijke verordening Hollands Kroon 2021 - Beleidsregels intrekking omgevingsvergunning voor bouwactiviteiten 2015 - Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen Hollands Kroon 2014 D.2

Schorsing van de vergadering. De vergadering wordt 21 december 2021 om 20:00 uur voortgezet.

Pagina 13

Datum Aanwezigen

21-12-2021 IJ.I. Bijlstra, P. Borst-Koorn, S.M.E. Buczynski, A. Bügel, J. Dijkshoorn, H.E. van Gameren, W. Groot, W.A. Herder, M. Hruska, J.W. van der Klugt, H.G. Koomen, J.H. Leever, P.C. Meijer, Sonja Mulderij, G. Pankras, E.A. Peters, D. J. Pruimboom, G. Roos, L. Ruiter, I.D. Sijbenga-den Outenaar, M.M.F. Tolhuis, H. van Tongerlo, R.T.B. Visser, E. Volkers, J.M.M. Vriend, J. Wierdsma en H.J. Wittink

Afwezigen

P. Dijkstra en M.J. Versluis

A.1

Heropening vergadering en mededelingen De voorzitter heropent de vergadering om 20.00 uur met 27 aanwezige raadsleden. - De heer Versluis en de heer Dijkstra zijn afwezig De heer Ruiter heeft in het eerste deel van de vergadering (16 december) aangegeven dat hij zich heeft vergist in zijn stem bij de stemming van Amendement 14 Winkeltijden. Conform ons Regelement van orde wordt dit op zijn verzoek in de besluitenlijst aangetekend.

A.2a

Vaststellen agenda De heer Groot (VVD) doet een ordevoorstel om agendapunten B.4 en B.5 direct besluitvormend te behandelen. Dit voorstel wordt niet gesteund. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

B B.3

Oordeelvormend Tweede bestuursrapportage ➢ Portefeuillehouder Groot zegt toe een informatieve memo te verzorgen waarmee het aantal vergunde en nog te vergunnen bedden voor arbeidsmigranten binnen Hollands Kroon inzichtelijk gemaakt wordt. De raad besluit het voorstel te agenderen voor besluitvorming.

B.4

Omgevingsvergunning Nieuwesluizerweg 24 Slootdorp De raad besluit het voorstel te agenderen voor besluitvorming.

B.5

Bestemmingsplan Wieringerwerf - Lelypark ➢ Portefeuillehouder Groot zegt toe aan de heer Van Gameren (LADA) dat dit project wordt toegevoegd aan de rapportage rondom de voortgang van de herstructurering Wieringerwerf.

De raad besluit het voorstel te agenderen voor besluitvorming. Pagina 14

C

Besluitvormend

C.1a

Vaststellen agenda Mevrouw Peters dient in het amendement: • Amendement 15 Individuele inkomenstoeslag (GL, CU, LADA, PvdA, Anders) Het amendement wordt toegevoegd aan de agenda bij agendapunt C.8 Mevrouw Tolhuis dient in de motie vreemd aan de orde van de dag: • Motie 22 Speeltuin (CU, LADA, Anders!, GL, PvdA, SHK, CDA, OHK) Mevrouw Buczynski dient in de moties vreemd aan de orde van de dag: • Motie 25 Energiearmoede (PvdA, GL) • Motie 26 Dierenopvang (PvdA, GL) Mevrouw Sijbenga dient in de moties vreemd aan de orde van de dag: • Motie 27 Schone lucht (Anders!, LADA, GL, CU) • Motie 28 Openbare toiletvoorziening (Anders!, LADA, GL, CU) De moties vreemd aan de orde van dag worden toegevoegd aan de agenda als agendapunten D.1a t/m D.1e. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. Besluitvormende agenda C.1a Vaststellen agenda C.5 Bestemmingsplan Wieringerwerf-Lelypark C.6 Verordening startersleningen Hollands Kroon C.7 Wijzigen tarieven Onroerende zaakbelasting C.8 Verordening individuele inkomenstoeslag Amendement 15 Individuele inkomenstoeslag (GL, CU, LADA, PvdA, Anders!) C.11 Tweede bestuursrapportage C.12 Omgevingsvergunning Nieuwesluizerweg 24 Slootdorp D.1 Motie(s) vreemd aan de orde van de dag a. Motie 22 Speeltuin (CU, LADA, Anders!, GL, PvdA, SHK, CDA) b. Motie 25 Energiearmoede (PvdA, GL) c. Motie 26 Dierenopvang (PvdA, GL) d.

Motie 27 Schone Lucht Akkoord (Anders!, LADA, GL, CU) e. Motie 28 Openbare Toiletvoorziening (Anders!, LADA, GL, CU)

Pagina 15

C.05

Bestemmingsplan Wieringerwerf - Lelypark Het raadsvoorstel Bestemmingsplan Wieringerwerf – Lelypark wordt zonder stemming unaniem aangenomen De raad besluit: 1. in te stemmen met de Nota van wijzigingen; 2. het bestemmingsplan Wieringerwerf - Lelypark gewijzigd vast te stellen, zoals opgenomen in de Nota van wijzigingen; 3. te bepalen dat dit bestemmingsplan langs elektronische weg is vastgesteld in het GML-bestand NL.IMRO.1911.BPWwrfhz03-va01 en te bepalen dat voor de locatie van geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond die is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie; 4. geen exploitatieplan op grond van artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

C.06

Verordening startersleningen Hollands Kroon Stemverklaring: de heer Van de Klugt (CDA) de fractie van het CDA is verheugd dat een langgekoesterde wens met dit raadsvoorstel in vervulling gaat. En hoewel het een klein begin is, hopen wij op een enthousiast gebruik van de regeling. Mocht uitbreiding van de regeling nodig blijken dan nodigen wij het college uit om met een voorstel naar de raad te komen. Stemverklaring: mevrouw Buczynski (PvdA) de Partij van de Arbeid is enorm verheugd dat eindelijk na eerdere tegenwind, want we hebben al een motie ingediend, zes jaar geleden om dit voor elkaar te krijgen, dat het nu eindelijk zo ver is dus wij stemmen heel graag in met dit voorstel. Het raadsvoorstel Verordening startersleningen Hollands Kroon wordt zonder stemming unaniem aangenomen

De raad besluit 1. de Verordening starterslening gemeente Hollands Kroon vast te stellen; 2. startersleningen te verstrekken tot een bedrag van € 35.000,- per woning voor starters op de woningmarkt onder de condities zoals opgenomen in de verordening; 3. € 350.000,- per jaar beschikbaar te stellen voor de jaren 2022, 2023, 2024 en 2025; 4. de uitvoering en monitoring van de startersleningen te beleggen bij het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting

Pagina 16

C.07

Wijzigen tarieven Onroerende zaakbelasting Het raadsvoorstel Wijzigen tarieven Onroerende zaakbelasting wordt zonder stemming unaniem aangenomen.

De raad besluit De verordening tot wijziging onroerende zaakbelasting 2022 vast te stellen. C.08

Verordening individuele inkomenstoeslag •

Amendement 15 Individuele inkomenstoeslag (GL, CU, LADA, PvdA, Anders!)

Voorgesteld besluit: I Artikel 2 lid 1 van de Verordening individuele inkomenstoeslag Hollands Kroon 2022 • Onverlet het bepaalde in artikel 36 P-wet komt in aanmerking voor de individuele inkomenstoeslag de belanghebbende die gedurende een onafgebroken periode van 36 maanden, voorafgaand aan de datum van aanvraag, een inkomen had dat gemiddeld per maand niet hoger was dan 110% van de voor hem of haar geldende bijstandsnorm en geen in aanmerking te nemen vermogen heeft als bedoeld in artikel 34 P-wet. te wijzigen in: • Onverlet het bepaalde in artikel 36 P-wet komt in aanmerking voor de individuele inkomenstoeslag de belanghebbende die gedurende een onafgebroken periode van 36 maanden, voorafgaand aan de datum van aanvraag, een inkomen had dat gemiddeld per maand niet hoger was dan 115% van de voor hem of haar geldende bijstandsnorm en geen in aanmerking te nemen vermogen heeft als bedoeld in artikel 34 P-wet. II

Het voorgesteld besluit: de Verordening individuele inkomenstoeslag Hollands Kroon 2022 vast te stellen en per 1 januari inwerking te laten treden. te wijzigen in: de Verordening individuele inkomenstoeslag Hollands Kroon 2022 gewijzigd vast te stellen en per 1 januari inwerking te laten treden.

➢ De portefeuillehouder Van Gent zegt toe om een doorrekening te maken van de financiële consequenties van een verhoging van de inkomensgrens naar 120% (= reguliere inkomensgrens) waarbij ook inzichtelijk gemaakt wordt welke bedragen, onderdelen en groepen er zijn, ook afgezet tegen de tegemoetkomingen van de buurgemeente Schagen (in het eerste kwartaal van 2022). Pagina 17

Het door mevrouw Peters (GroenLinks) ingediende amendement 15 Individuele inkomenstoeslag, wordt na toezegging van de portefeuillehouder ingetrokken. •

Raadsvoorstel Verordening individuele inkomenstoeslag

Het raadsvoorstel Verordening individuele inkomenstoeslag Hollands Kroon 2022 wordt zonder stemming unaniem aangenomen. De raad besluit: De Verordening individuele inkomenstoeslag Hollands Kroon 2022 vast te stellen en per 1 januari inwerking te laten treden.

C.11

Tweede bestuursrapportage Het raadsvoorstel Tweede bestuursrapportage wordt zonder stemming unaniem aangenomen. De raad besluit: 1. het terugstorten van € 34.625,- in de reserve afkoopsom havens; 2. het terugstorten van € 78.337,- in de reserve bedrijfsmiddelen; 3. het onttrekken van € 325.000,- aan de reserve duurzaam economisch sociaal programma; 4. het bijstellen van de reserve baggeren (per saldo neutraal) door een onttrekking en een toevoeging van € 225.000,5. het toevoegen van € 1.577.000,- aan de reserve vastgoed; 6. het verlagen van de storting in de reserve zwembaden van € 28.555,-; 7. een investeringskrediet van € 700.000,- voor zwembassin Amstelmeer; 8. een extra investeringskrediet van € 145.600,- met betrekking tot het project CYOD (Choose Your Own Device) voor Incluzio; 9. een extra investeringskrediet voor revitalisering Zilvermeeuw van € 424.242,-; 10. vermindering van het investeringskrediet voor OBS De Mient van € 469.759,-; 11. de toekenning van een krediet van € 88.000,- voor de brede school in Breezand; 12. de overige financiële mutaties zoals opgenomen in de tweede bestuursrapportage 2021 inclusief de saldo neutrale wijzigingen met een positief saldo van € 2.027.812,- toe te voegen aan de algemene reserve; 13.

de overhevelingen van de incidentele exploitatiebudgetten van 2021 naar 2022 van in totaal € 943.034 te storten in de bestemmingsreserve overhevelingen en ook het doorschuiven van een begrote onttrekking van € 100.000,- aan de algemene reserve van jaarschijf 2021 naar 2022; 14. aanpassing van indicatoren, zoals voorgesteld in de rapportage.

Pagina 18

C.12

Omgevingsvergunning Nieuwesluizerweg 24 Slootdorp Stemverklaring: de heer Bügel (OHK) de fractie van OHK is van mening dat de gevraagde uitbreiding met onder andere een kantoor, laboratorium en opstal voor vrachtwagens niet passend is in het buitengebied. Bij eerdere gevallen zijn ondernemers geconfronteerd met gedwongen beëindiging van vergelijkbare activiteiten door de gemeente Hollands Kroon. Een deel van onze fractie heeft dus wel bedenkingen bij het plan. Alles overwegende kan de fractie van OHK dan ook niet instemmen met het gevraagde besluit. De heer Ruiter zal zo zijn eigen stemverklaring afgeven. Stemverklaring: mevrouw Peters (GL) wij stemmen niet in met het voorstel omdat het volgens ons niet voldoet aan de regels van een goede ruimtelijke ordening, aangezien er geen alternatieve locaties door het college aan de raad zijn gepresenteerd en zo kunnen wij als raad geen goede afweging maken Stemverklaring: mevrouw Sybenga (Anders!) het college heeft mij niet kunnen overtuigen van een goede ruimtelijke onderbouwing en ook niet van de weging van het feit van precedentwerking en daardoor weet ik niet of het in strijd is met het geldende bestemmingsplan en stemt daarom tegen.

Stemverklaring: de heer Van Gameren (LADA) ook wij hebben onze bedenkingen met betrekking tot het overhevelen vanuit een industrieterrein uit Beverwijk naar een agrarisch deel in de kop van Noord-Holland. Wij zullen dus tegenstemmen Stemverklaring: de heer Vriend (CDA) onze fractie zal instemmen. Het gaat om een uitbreiding van een bestaand bedrijf in het buitengebied en er is niet gebleken dat de uitbreiding in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. En ik wil even benadrukken dat alternatieven pas in beeld komen, als je kijkt naar de jurisprudentie, bij nieuwe ontwikkelingen en hier gaat het om een uitbreiding van een bestaande ontwikkeling. Stemverklaring: de heer Ruiter (OHK) hoewel ik net het woord heb gevoerd namens de fractie van OHK, heb ik toch een ander standpunt. Ik zal voor het raadsvoorstel stemmen. Stemverklaring: de heer Groot (VVD) de VVD vindt het een meerwaarde dat het bedrijf geclusterd wordt aan de Nieuwesluizerweg en zal ook daarom voor stemmen. Stemverklaring: de heer Pankras (SHK) gelet op alle argumenten die zijn gewogen en de speciale kwaliteit en ook de agrarische verbinding die dit bedrijf heeft. Het past in onze visie van de ontwikkelingen op de plek aldaar zullen wij voor het raadsvoorstel stemmen.

Het raadsvoorstel Omgevingsvergunning Nieuwesluizerweg 24 Slootdorp wordt zonder stemming aangenomen, waarbij de leden van de fracties OHK (4: Bügel, Leever, Pruimboom en Wittink), GL (2), Lada (1) en Anders (1) worden geacht tegen te hebben tegengestemd.

Pagina 19

De raad besluit: 1. in te stemmen met de uitbreiding van een bedrijf aan de Nieuwesluizerweg 24 in Slootdorp, één en ander volgens de aanvraag omgevingsvergunning d.d. 13 mei 2021 (Z-301885) zoals in de ruimtelijke onderbouwing is verwoord; 2. voor het bedoelde bouwplan in ontwerp te verklaren geen bedenkingen tegen dit plan te hebben; 3. de ontwerpverklaring als definitieve verklaring aan te merken, als er geen zienswijzen zijn ingediend tegen de ontwerpverklaring van geen bedenkingen of de ontwerp omgevingsvergunning, waarbij de besluitdatum wordt vastgesteld op de dag na afloop van de zienswijzetermijn. D.1

Motie(s) vreemd aan de orde van de dag:

D.1a

Motie 22 Speeltuin (CU, LADA, Anders!, GL, PvdA, SHK, CDA, VVD, OHK) Verzoekt het college: 1. Ervoor te zorgen dat alle nieuw te bouwen of opnieuw in te richten/te vervangen speeltuinen tenminste 1 speeltoestel bevat die ook toegankelijk is voor een mindervalide; 2. Ervoor te zorgen dat daarnaast voor meervoudig gehandicapte kinderen in alle speeltuinen een zgn. nest- of ligschommel wordt geplaatst; 3. Voor de datum van de raadsverkiezingen de raad te rapporteren op welke wijze dit aangepakt wordt; 4. In die rapportage aan te geven welke budgettaire consequenties dat heeft en deze te verwerken in de eerstvolgende begrotingswijziging 2022. ➢ Portefeuillehouder Groot zegt toe dat hij terugkomt met bevindingen over de budgettaire gevolgen die deze motie heeft (in het eerste kwartaal van 2022). De motie 22 Speeltuin wordt zonder stemming unaniem aangenomen

D.1b

Motie 25 Energiearmoede (PvdA, GL, Anders!) Verzoekt het college: 1. Alvast te beginnen met een inventarisatie van de risicogroepen, opdat deze zodra er geld beschikbaar komt meteen geholpen kunnen worden. 2. Zo nodig ter overbrugging bij nijpende gevallen een voorschot te verstrekken. De motie 25 Energiearmoede wordt na toelichting van de portefeuillehouder ingetrokken.

Pagina 20

D.1c

Motie 26 Dierenopvang (PvdA, GL) Verzoekt het college: 1. Ervoor te zorgen dat in 2022 wordt begonnen met de realisatie van een nieuwe regionale dierenopvang op aanvaardbare afstand voor inwoners van Hollands Kroon 2. In de begroting 2022 een voldoende groot bedrag op te nemen voor de dierenopvang om aan de wettelijke verplichting te voldoen; 3. De gemeenteraad op de hoogte te houden van de ontwikkelingen 4. Duidelijk naar inwoners te communiceren wat het dichtstbijzijnde asiel is waar zij na 1 januari 2022 terecht kunnen. ➢ Portefeuillehouder Van Gent zegt toe de raad op de hoogte te houden rondom de voortgang van het traject en de aanbesteding van de dierenopvang. Er volgt een terugkoppeling van de gesprekken met de dierenbescherming. De motie 26 Dierenopvang wordt na de toezegging van de portefeuillehouder ingetrokken.

D.1d

Motie 27 Schone Lucht Akkoord (Anders!, LADA, GL, CU) Verzoekt het college: Zich aan te sluiten als gemeente Hollands Kroon door het ondertekenen van het Schone Lucht Akkoord. ➢ Portefeuillehouder Groot zegt toe uit te zoeken wat de consequenties (inclusief onderbouwing) zijn als Hollands Kroon zich aansluit bij het Schone Lucht Akkoord en komt met dat voorstel terug naar de raad. De motie 27 Schone Lucht Akkoord wordt na de toezegging van de portefeuillehouder ingetrokken.

D.1e

Motie 28 Openbare Toiletvoorziening (Anders!, LADA, CU, GL) Verzoekt het college: • Beleid te ontwikkelen waarin de fysieke toegankelijkheid van toiletten vanuit de openbare ruimte wordt bevorderd; • De adviezen van de MDLS hierin een hoge prioriteit te geven; • Onderzoek te doen gericht op het realiseren van een openbaar toilet in de kernen waar voorzieningen ontbreken. ➢ Portefeuillehouder Meskers zegt toe dat het onderwerp de aandacht heeft gezien de eerdere moties die ingediend zijn. De adviezen van de Maag Lever Darm Stichting worden meegenomen bij de uitwerkingen van het toekomstige voorstel. In het eerste kwartaal van 2022 wordt hiermee verdergegaan. Pagina 21

De motie 28 Openbare Toiletvoorziening wordt na de toezegging van de portefeuillehouder ingetrokken. D.2

Sluiting De vergadering wordt gesloten om 23.09 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 27 januari 2022

Griffier,

Voorzitter

Martine Klaassen Bos 10-02-2022 A. van Dam 11-02-2022

Pagina 22 Digitally signed by Zynyo B.V. Date: 2022.02.11 08:58:12 CET Document ID: 61d33e7c-9f7b-49ea-9282-b0baecdb555d