Uitnodigingsbrief Hollands Kroon 14022023.pdf

-

 Bezoekadres Koninginnegracht 10 2514 AA Den Haag

Aan Burgemeester mevr. R. van Dam De griffier, dhr. S. Vriend

Postadres Postbus 18607 2502 EP Den Haag

ons kenmerk

uw kenmerk

////

onderwerp

bijlagen

Gesprek Agenda projectgroep lokale rekenkamers

T E

+31 (0)70 376 36 36 info@pblq.nl

I K B

NL46 ABNA 0240 0470 87 27344793 NL820820350 B01

www.pblq.nl

Den Haag, 14 februari 2023

Geachte mevrouw Van Dam en heer Vriend, Het is van groot belang dat gemeenteraden kunnen beschikken over een effectief en toekomstbestendig juridisch instrumentarium voor het uitvoeren van hun controlerende en kaderstellende taken. De lokale rekenkamer vormt één van die instrumenten. Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) wil de positie van lokale rekenkamers versterken en heeft om deze reden de projectgroep lokale rekenkamers ingesteld. Onder verwijzing naar eerdere contacten met de griffier en raadsadviseur wil ik de raad, het college en overige betrokkenen van uw gemeente uitnodigen voor een gesprek met de projectgroep lokale rekenkamers over de invulling van de rekenkamer in uw gemeente. De datum voor het gesprek is in overleg met uw griffier vastgesteld op donderdag 23 februari van 20.00 uur tot 21.30 uur in de MFA bestuurscentrum in Anna Paulowna. De projectgroep wordt in het gesprek vertegenwoordigd door: • P. Castenmiller bij afwezigheid van J. P. Gebben (burgemeester Dronten) • G.J. Fokkema (griffier Smallingerland) • E.M.L. Fogl (rekenkamer Waddeneilanden) • H.A. Matthijsse (ondersteuning PBLQ) Het gesprek heeft een vertrouwelijk karakter.

In een verkennend gesprek met de griffier en de raadsadviseurhebben wij de conceptagenda voorbereid. U treft deze agenda aan in de bijlage bij deze brief. Vanzelfsprekend kan deze agenda nog worden aangevuld. De projectgroep wordt ondersteund door Peter van Enk (p.van.enk@pblq.nl), adviseur bij PBLQ. Als u vragen heeft, aarzelt u dan niet om contact op te nemen. Ik kijk uit naar ons gesprek. Met vriendelijke groet, Namens de werkgroep

Drs. P. van Enk Projectleider/secretaris BZK projectgroep lokale rekenkamers

Bijlage 1 – Concept agenda Gemeente Hollands Kroon heeft tot nu toe een Toetsingskameractief met daarin enthousiaste betrokken raadsleden. Nu de Wet versterking decentrale rekenkamers is aangenomen, moet er verandering komen in de wijze waarop de rekenkamer voor de gemeente Hollands Kroon wordt ingericht. Immers de leden van een rekenkamer commissie moeten bij wet onafhankelijk zijn van de Raad. Maar het is niet alleen een kwestie van moeten. De Raad kent het nut van goede rekenkamer onderzoeken.. Het doel is om per 1 januari 2024 een nieuwe rekenkamer actief te hebben. De auditcommissie van de gemeente Hollands Kroon zal deze verandering begeleiden.

Agenda voor het gesprek met de BZK projectgroep lokale rekenkamers 1. Opening De voorzitter opent de vergadering met een voorstelronde van de aanwezigen. De voorzitter van de BZK projectgroep lokale rekenkamers, Peter Castenmiller presenteert kort de projectgroep. Griffier dhr Vriend geefteen toelichting op de aanleiding van deze avond en staat stil bij de procesafspraken die zijn gemaakt. 2. Wat doet een rekenkamer? Niet alle raadsleden hebben ervaring met een rekenkamer. Daarom is het van belang om de raad aan het begin van het gesprek te informeren over de functie, de rol en positie van een lokale rekenkamer. Hierbij komen onderwerpen als de onafhankelijkheid van de rekenkamer, afstemming van de onderzoeksagenda met de raadsagenda, en het instrumentarium van de rekenkamer aan bod. Ook budget en verantwoording van de middelen komen aan de orde. 3. Wat betekent de Wet versterking decentrale rekenkamers? Met ingang van 1 januari 2023 is de Wet versterking decentrale rekenkamers voor gemeenten in werking. Deze wet is op 31 mei 2022 met een ruime meerderheid in de Tweede Kamer aangenomen en op 27 september 2022 door de Eerste Kamer als hamerstuk aanvaard. Deze wet heeft als doel om een sluitend stelsel voor gedegen lokaal rekenkamer onderzoek te creëren. We gaan in op de betekenis van deze wet in de gemeentelijke praktijk.

Aan bod komen de wettelijke veranderingen ten aanzien van de samenstelling van rekenkamer, de aanstellingstermijn en bevoegdheden van de rekenkamer. 4. De eerste stappen op weg naar een rekenkamer in Hollands Kroon We bespreken de verwachtingen van de raad ten aanzien van de rekenkamer. Daarbij komt de werving van de voorzitter en leden aan bod. Ook hebben we het over ondersteuning van de rekenkamer en de wijze waarop de rekenkamer, met behoud van onafhankelijkheid, tot een onderzoeksagenda kan komen waarvoor draagvlak is bij de raad. Vanzelfsprekend zal ook de wijze waarop het budget wordt ingezet en geregeld aan de orde komen. Dit gesprek is voorbereid aan de hand van specifieke vragen waarop door diverse raadsleden gereflecteerd kan worden. 5. Een eigen rekenkamer of samenwerken met andere gemeenten? De vraag is of Hollands Kroon haar rekenkamer alleen wil organiseren of dat meer regionaal wil gaan vormgeven. Samenwerken betekent vaak meer onderzoeksbudget en meer expertise in de rekenkamer. Maar soms gaat dit ten koste van de ‘couleur locale’ en aansluiting van de onderzoeken op de raadsagenda. Samen met de raad bespreken we de voor- en nadelen van een rekenkamer die voor meer gemeenteraden werkt. 6. Sluiting en conclusies van de vergadering

We sluiten de vergadering met het benoemen van de belangrijkste conclusies en vervolgstappen op dit gesprek. Deze worden ook opgenomen in het verslag dat binnen twee weken wordt aangeboden aan de griffier.