Tweede bestuursrapportage 2024 - na auditcommissie
Tekst van het document
2e Bestuursrapportage 2024
september 2024
Inhoudsopgave Inleiding en uitgangspunten ............................................................................................................................................................................................................3 Begroting 2024................................................................................................................................................................................................................................3 Stand begroting 2024 na 2e bestuursrapportage ...............................................................................................................................................................................................................................4 Effect mutaties algemene uitkering ....................................................................................................................................................................................................................................................5 Meerjarig effect ...................................................................................................................................................................................................................................................................................6
Bedrijvigheid ...................................................................................................................................................................................................................................7 Beleidsvoornemens en Projecten........................................................................................................................................................................................................................................................8 Financiële bijstellingen ......................................................................................................................................................................................................................................................................10
Dienstverlening .............................................................................................................................................................................................................................13 Beleidsvoornemens en Projecten......................................................................................................................................................................................................................................................14 Financiële bijstellingen ......................................................................................................................................................................................................................................................................16
Leefbaarheid .................................................................................................................................................................................................................................20 Beleidsvoornemens en Projecten......................................................................................................................................................................................................................................................21 Financiële bijstellingen ......................................................................................................................................................................................................................................................................25
Vitaliteit ........................................................................................................................................................................................................................................29 Beleidsvoornemens en Projecten......................................................................................................................................................................................................................................................30 Financiële bijstellingen ......................................................................................................................................................................................................................................................................32
Bijlagen .........................................................................................................................................................................................................................................35 Bijlage 1: reserves en voorzieningen .................................................................................................................................................................................................................................................36 Bijlage 2: Mutaties kleiner dan 50K ...................................................................................................................................................................................................................................................37 Bijlage 3: Neutrale mutaties ..............................................................................................................................................................................................................................................................40 Bijlage 4: Kapitaalslasten ...................................................................................................................................................................................................................................................................44 Bijlage 5:
Salarislasten .......................................................................................................................................................................................................................................................................45 Bijlage 6: Subsidieplafond .................................................................................................................................................................................................................................................................46
2
Inleiding en uitgangspunten Dit is de tweede bestuurlijke rapportage voor het jaar 2024. De inhoud en presentatie zijn anders dan in voorgaande jaren. We hebben ons geconcentreerd op afwijkingen van enige omvang, absoluut dan wel procentueel zowel qua financiën als waar het gaat om de bestuurlijke projecten en beleidsvoornemens. We hanteren de volgende richtlijnen voor mutaties: •
Grotere mutaties (absoluut dan wel procentueel) mee te nemen, in ieder geval wanneer sprake is van een calamiteit of een wetswijziging;
•
Afwijkingen op de Investeringsagenda zijn opgenomen in de vorm van de kredietaanvragen in deze rapportage.
In deze 2de bestuursrapportage worden, naast bovenstaande mutaties, een aantal verschuivingen voorgesteld die niet aan deze voorwaarden voldoen. Deze mutaties zijn gesommeerd verwerkt in de programma’s van dit boekwerk en uitgewerkt in de bijlagen: •
Mutaties kleiner dan 50k, zie bijlage 2
•
Neutrale mutaties, zie bijlage 3
•
Herverdeling afschrijving- en rentelasten (kapitaalslasten) naar de juiste clusters, zie bijlage 4
•
Herverdeling salarislaten van cluster Organisatie naar andere clusters vanwege wijzigingen in de BBV, zie bijlage 5
•
Subsidieplafond, zie bijlage 6.
Leeswijzer In dit document dient u rekening te houden met de volgende punten: •
Bedragen zijn afgerond op duizendtallen
•
Bedragen in de min zijn een voordeel of inkomende gelden
•
Bedragen in de plus zijn een nadeel of uitgaande gelden
•
In de toelichtingen bij de financiële mutaties is aangegeven of de mutaties betrekking hebben op de inkomsten of uitgaven
•
In de toelichtingen bij de financiële mutaties is aangegeven of de mutaties incidenteel (maximaal drie jaar) of structureel (vier jaar of meer) zijn.
3
Begroting 2024 Stand begroting 2024 na 2e bestuursrapportage
Bedrijvigheid Dienstverlening Leefbaarheid Vitaliteit Subtotaal programma's Mutatie Reserve Bedrijvigheid Mutatie Reserve Dienstverlening Mutatie Reserve Leefbaarheid Mutatie Reserve Vitaliteit Subtotaal reserves Totaal na bestemming
Begroting 2024 voor mutaties (na vaststelling 1e Bestuursrapportage 2024)
Mutatie voorstel (2de Bestuursrapportage 2024)
Begroting 2024 na mutaties (na vaststelling 2e Bestuursrapportage 2024)
1.380 -65.322 18.010 51.437 5.506 -298 296 -4.670 -479 -5.150 356
1.159 -18.979 8.557 6.393 -2.869 -160 -900 60 0 -1.000 -3.869
2.539 -84.300 26.568 57.830 2.637 -458 -604 -4.610 -479 -6.150 -3.513
4
Het voordelige saldo van de voorgestelde mutaties van 3,869 ml is onder andere opgebouwd uit onderstaande mutaties, welke later bij de programma’s nader worden toegelicht: Mutatie OZB Brandschade Gemeentefonds Meicirculaire Inzet indexatiebuffer Exploitatiebijdrage Agriport Omgevingswet Onderhoud gebouwen VersnellingsWoningen Diverse posten Reserves mutaties onttrekkingen Ter dekking onderhoud gemeentelijke gebouwen Versnellingswoningen Baggeren havens
Zuiderzeewerken Speeltuin Nieuwe Niedorp Totaal
2024 430 464 1.775 709 476 385 550 350 470
Voordeel Voordeel Voordeel Voordeel Voordeel Voordeel Nadeel Nadeel Nadeel
550 350 100 60 -60 3.869
Voordeel Voordeel Voordeel Voordeel Nadeel Voordeel
Effect mutaties algemene uitkering Voor 2024 heeft de mei-circulaire ‘24 een positief effect van € -1.774.572,--.
5
Meerjarig effect Begrotingssaldo na vaststelling 1e Bestuursrapportage 2024 Mutatie voorstel (2de Bestuursrapportage 2024) Begroting 2024 na vaststelling 2de Bestuursrapportage 2024
2024
2025
2026
2027
356 -3.869 -3.513
659 -42 617
6.862 520 7.381
8.127 -809 7.317
6
Bedrijvigheid
7
Beleidsvoornemens en Projecten Cluster
Onderwerp
Toelichting
Wijziging planning
Economische ontwikkelingen
Westflank A7
Naar aanleiding van de ingediende motie M202107 is een
2025
ruimtelijke verkenning voor de aanleg van een park aan de westflank van de A7 met u gedeeld. Samen met stakeholders in het gebied worden de mogelijkheden voor de realisatie van het park verkend. Projecten in het gebied (geïnitieerd door derden) zoals waterberging, blauw/groene dooradering hebben grote raakvlakken en bieden koppelkansen. De westflank van de A7, nabij Middenmeer vormt een belangrijke schakel in de A7 corridor. De afgelopen decennia hebben diverse ontwikkelingen langs de A7 invloed gehad op het landschap en de beleving daarvan. Samen met stakeholders werken wij aan de aan de landschappelijke inpassing van deze grootschalige ontwikkelingen zowel voor de huidige situatie als voor de toekomst. Ontwikkeling van het park is hier onderdeel van. Economische ontwikkelingen
Dierenwelzijnsbeleid
De bescherming van dieren op het gebied van verzorging, huisvesting en behandeling is stevig verankerd in wetgeving zoals de Wet dieren en diverse Europese richtlijnen. Wij zien op dit moment geen noodzaak om aanvullend beleid te formuleren, omdat de landelijke kaders hiervoor al duidelijk zijn. Wel dragen we bij aan het welzijn van dieren door ruimte te bieden aan de realisatie van een nieuw 8
Cluster
Onderwerp
Toelichting
Wijziging planning
dierenopvangcentrum in Tuitjenhorn, zonder daarbij zelf financieel bij te dragen. Economische ontwikkelingen
Handhavingsstrategie illegale
Voordat er een handhavingsstrategie kan worden opgesteld is
huisvesting arbeidsmigranten
het nodig dat er een (nieuw) beleidskader arbeidsmigranten
Q2-Q3 2025
ligt. Op basis daarvan kan ingezet worden op handhaving/legalisering van locaties. Wij verwachten Q1 2025 het beleidskader arbeidsmigranten aan u te kunnen voorleggen. Toerisme en recreatie
Recreatiehavens
De aanbesteding voor het vervangen van de stroomkasten
Q1/ Q2 2025
verloopt in twee fasen (software en de daadwerkelijke stroomkasten). In 2024 starten we hiermee maar de werkzaamheden lopen door tot begin 2025. Het doel is om de werkzaamheden voor het vaarseizoen (half april 2025) af te ronden.
9
Financiële bijstellingen Cluster
I/U
(Lucht) Havens
Uitgaven
(Lucht) Havens Economische Ontwikkeling
Onderwerp
Jaarlijkse kosten baggeren havens Uitgaven Strategieverkenning havens Inkomsten Herverdeling begroting Omgevingsontwikkeling
Economische Ontwikkeling
Uitgaven
Economische Ontwikkeling Economische Ontwikkeling
Uitgaven Uitgaven
Economische Ontwikkeling
Uitgaven
Economische Ontwikkeling
Uitgaven
---------
Toelichting
2024
2025
2026
2027
Jaarlijkse kosten baggeren havens
100
100
100
100
Uitwerking Strategieverkenning havens Begrotingswijzigingen voortkomend uit het samenvoegen van de teams Vergunningen, Ruimtelijke Ontwikkeling en Omgevingswet in een nieuw team Omgevingsontwikkeling
75 -65
75 -65
-65
-65
---------
Bijdrage regionale samenwerking Dit betreft de opvolger van De Kop Werkt! Bijdrage € 3,50 per inwoner voor de jaren 2024 en 2025 Budget Zuiderzeewerken Budget ZZW vanuit reserve duurzaam toerisme Begroting innovatie agrarische Om de gewenste doelstellingen te behalen is extra inzet sector nodig voor de innovatie in de agrarische sector Innovatie agrarische sector 50K Incidentele bijstelling in verband met te weinig verlagen uitvoeringscapaciteit. Vrijval budget oppakken opgave Wordt in 2024 niet opgepakt, Opgave wordt in 2025 bedrijventerreinen opgepakt. Kleine mutaties Mutaties onder de 50k (bijlage 2) Neutraal Neutrale mutaties in programma (bijlage 3) Herziening Kapitaallasten Mutaties met betrekking tot de kapitaalslasten (bijlage 4) Herverdeling personeelslasten Mutaties met betrekking tot personele lasten (bijlage 5)
175
27 0 -100 1.112
36 0 -13 1.112
36 0 -13 1.112
36 0 -13 1.112
Cluster
I/U
Onderwerp
2024
2025
2026
2027
Reserve Bedrijvigheid
Inkomsten Budget Zuiderzeewerken Reserve duurzaam toerisme Inkomsten Jaarlijkse kosten baggeren dekking uit reserve Havens
-100
-100
-100
60 100 -50 -100
Reserves
Reserve Bedrijvigheid
Toelichting Budget ZZW vanuit reserve duurzaam toerisme
-60
Jaarlijkse kosten baggeren dekking uit reserve Havens
-100
10
Kredieten Cluster (Lucht) Havens
Onderwerp
Toelichting
Investeringsagenda haven De Oude Zeug
De haven de Oude Zeug krijgt een impuls zodat deze weer functioneel kan worden ingezet
Krediet 250
11
Stand begroting Uitgaven
(Lucht) Havens Economische Ontwikkeling Toerisme Saldo voor Bestemming Mutatie Reserve Bedrijvigheid Saldo na Bestemming
Begroting 2024 voor mutaties (na vaststelling 1e Bestuursrapportage 2024) 440 2.103 224 2.767 326 3.093
Mutatie voorstel (2de Bestuursrapportage 2024) 509 525 118 1.152 0 1.152
Begroting 2024 na mutaties (na vaststelling 2e Bestuursrapportage 2024) 950 2.628 342 3.919 326 4.245
Inkomsten
(Lucht) Havens Economische Ontwikkeling Toerisme Saldo voor Bestemming Mutatie Reserve Bedrijvigheid Saldo na Bestemming
Begroting 2024 voor mutaties (na vaststelling 1e Bestuursrapportage 2024) -355 -694 -338 -1.387 -624 -2.011
Mutatie voorstel (2de Bestuursrapportage 2024) 72 -65 0 7 -160 -153
Begroting 2024 na mutaties (na vaststelling 2e Bestuursrapportage 2024) -283 -759 -338 -1.380 -784 -2.164
Saldo
Uitgaven Inkomsten Saldo
Begroting 2024 voor mutaties (na vaststelling 1e Bestuursrapportage 2024) 3.093 -2.011 1.083
Mutatie voorstel (2de Bestuursrapportage 2024) 1.152 -153 999
Begroting 2024 na mutaties (na vaststelling 2e Bestuursrapportage 2024) 4.245 -2.164 2.082
12
Dienstverlening
13
Beleidsvoornemens en Projecten Cluster
Onderwerp
Toelichting
Planning
Organisatie/ ICT
Realisatie aantrekken ICT-kennis-partner
Dit is een project dat we nog moeten starten, wij
Begin 2025
in 2023
zullen de komende tijd intern gesprekken voeren hoe we hier invulling aan willen geven. Toekomstige kosten zullen we in de 1e berap van 2025 meenemen mocht dit nodig zijn
Organisatie/ ICT
Evalueren status digitale toegankelijkheid
Evaluatie is nog gaande. De eerste rapporten zijn
nieuwe websites
opgeleverd en daarna hebben zijn een aantal
Eind 2024
verbeteringen doorgevoerd. In oktober volgt een hertest. Als die succesvol is voldoen de nieuwe websites aan de digitale toegankelijkheidseisen. Organisatie/ ICT
Voortgang uitvoering ICT Roadmap
De i-visie is afgerond en met u gedeeld. Verdere
2024: Plan van aanpak ITIL
uitvoering wordt opgepakt langs de lijn:
2025: Implementatie ITIL
-
procesoptimalisatie o.b.v. ITIL werkmethode voor de organisatie (ITIL biedt een gestructureerde aanpak voor IT-servicebeheer en optimaliseren van onze dienstverlening);
Organisatie/ Communicatie
Website Meedoen actief in 2024 i.p.v.
Dit is gerealiseerd.
Gereed
& Participatie
eind vorig jaar.
Organisatie/ Communicatie
Het door ontwikkelen van verschillende
Betreft het uitvragen van feedback op primaire
Eind 2024
& Participatie
vormen van feedback van inwoners en
dienstverleningsprocessen voor de indicatoren.
bedrijven
Het doel is om aan het einde van het jaar dit project af te ronden.
Organisatie/ Dienstverlening
Verzoeken op basis Wet open overheid
Een aanzienlijke toename in het aantal Woo
blijven langer liggen.
verzoeken is zichtbaar. Waar het in 2023 nog een
Wordt continu aan gewerkt
14
Cluster
Onderwerp
Toelichting
Planning
totaal van 33 verzoeken betrof. Laat 2024 op 31 juli 2024 een aantal van 44 Woo-verzoeken zien. Met inhuur Woo jurist en een aanstelling van een extra junior Woo-coördinator wordt dit zo goed als mogelijk opgevangen. Organisatie/Contact
% aangenomen gesprekken ligt
Werkzaamheden zijn afgelopen periode toegenomen
momenteel op 87%
door:
Wordt continu aan gewerkt
- toename in de stroom van het aantal verlopen reisdocumenten en rijbewijzen; - tijdelijke taakuitbreiding met bezetting van de balie in het KD (dit wordt momenteel geëvalueerd); Er zijn recent twee nieuwe medewerkers aan het team toegevoegd om de capaciteit te vergroten. Ook is er een nieuwe werving gestart In het nieuwe telefoonsysteem verloopt alles online en start het tellen van ‘ophangers’ gelijk bij het contact met de centrale. Dit is anders dan voorheen. Voorheen werd er pas geteld vanaf ‘in de wacht staan’. Alles loopt nu mee in de telling. Dus nu is een score van 100% per definitie niet haalbaar. Onderzoeken zijn gaande mbt naar telling/ ‘ophangers in centrale’ en hoe we dit kunnen verbeteren.
15
Financiële bijstellingen Cluster
I/U
Financiering Financiering Leges & Heffingen
Inkomsten Rente-bijstelling Uitgaven Rente-bijstelling Inkomsten OZB inkomsten 2024
Onderwerp
Leges & Heffingen
Inkomsten OZB inkomsten 2024
Organisatie
Inkomsten Vergoeding brandschade 2023
Organisatie
Inkomsten SPUK Basisregistratie personen C99
Organisatie
Uitgaven
Onderhoud Kroondomein
Organisatie Organisatie Organisatie
Uitgaven Uitgaven Uitgaven
Abonnementen Communicatie Innovatie agrarische sector
Organisatie Organisatie
Uitgaven Uitgaven
Organisatie
Uitgaven
Organisatie
Uitgaven
ICT MFA aanpassing onderhoudsbudget MFC en brede scholen (Doorbraak) Project Omgevingsvisie
Toelichting
2024
2025
2026
2027
Inkomsten schatkistbankieren
-222 -305 -1.030
-872
-872
-872
-136
-136
-68
Meer inkomsten OZB niet-woning door nieuwe inventarisatie & indexatie Minder inkomsten OZB woning. Technische aanpassing begroting 2024 Ontvangen schadeafrekening brand in de brandweerkazerne in Winkel op 24 oktober 2023 wordt ingezet voor nieuwbouw Er is gestart met de registratie van tijdelijke verblijfsadressen van niet-ingezetenen in de BRP. Het is wenselijk om zoveel mogelijk tijdelijke verblijfsadressen van niet-ingezetenen in de BRP te registeren, en om de kwaliteit van tijdelijke verblijfsadressen op een zo hoog mogelijk niveau te krijgen. Daar zijn deze rijksgelden voor Onderhoud kroondomein wordt gedekt uit de reserve onderhoud gebouwen Meer kosten dan begroot Communicatie Dit bedrag staat op team bedrijvigheid (6004116) maar moet naar 6310013 Extra kosten voor software/modules MFA aanpassing onderhoudsbudget wordt gedekt uit de reserve onderhoud gebouwen MFC en brede scholen (Doorbraak)wordt gedekt uit de reserve onderhoud gebouwen Dit budget hevelen we over naar 2025 i.v.m. het herzien van de omgevingsvisie, participatie en opstellen van uitvoeringsagenda
600 -464 -136
70 100 55 -100 70 187 80 -150
16
Cluster
I/U
Onderwerp
Toelichting
Organisatie
Uitgaven
Sloopkosten object
Voor een, nog definitief, te maken vastgoed aankoop moeten Sloopkosten worden gemaakt. Zodra de aankoop definitief is wordt de raad geïnformeerd
2024 121
Organisatie
Uitgaven
SPUK Basisregistratie personen C99
Er is gestart met de registratie van tijdelijke verblijfsadressen van niet-ingezetenen in de BRP. Het is wenselijk om zoveel mogelijk tijdelijke verblijfsadressen van niet-ingezetenen in de BRP te registeren, en om de kwaliteit van tijdelijke verblijfsadressen op een zo hoog mogelijk niveau te krijgen. Daar zijn deze rijksgelden voor
136
Organisatie Organisatie Overig Overig Overig
Uitgaven Uitgaven Inkomsten Inkomsten Uitgaven
Verkiezingen Verkiezingen Algemene uitkering Algemene uitkering Indexeren kostenbudgetten
90
---------
---------
Kleine mutaties Neutraal Herziening Kapitaallasten Herverdeling personeelslasten
Aanpassing budgetten verkiezingen Aanpassing budgetten verkiezingen vanwege centraal tellen Gemeentefonds correctie Gemeentefonds aanpassing na meicirculaire 2024 De indexatiebuffer wordt volledig ingezet ter dekking van diverse budgetaanvragen in het kader van prijsstijgingen Mutaties onder de 50k (bijlage 2) Neutrale mutaties in programma (bijlage 3) Mutaties met betrekking tot de kapitaalslasten (bijlage 4) Mutaties met betrekking tot personele lasten (bijlage 5)
Cluster
I/U
Onderwerp
Toelichting
2024
Reserve Dienstverlening
Inkomsten Reserve gemeentelijke gebouwen
Onttrekking reserve gemeentelijke gebouwen ten behoeve van het kroondomein, MFA, brandweerkazernes en brede scholen en afdekking van kleine overschrijdingen.
-550
Reserve Dienstverlening
Inkomsten Wonen - Dekking Algemene Reserve (VersnellingsWoningen)
Dekking VersnellingsWoningen uit de Algemene Reserve
-350
2025
2026
2027
136
136
68
30 1.049
30 -280
-1.775 -709 75 49 49 49 0 0 0 0 -397 66 66 66 - -15342 -15375 -15690 15.275
Reserves 2025
2026
2027
-550
17
Kredieten Cluster
Onderwerp
Toelichting
Organisatie
Investeringsagenda ICT devices aanpassen
Laptops afwijkend 4 jaar afschrijving, telefoons 3 jaar (ook van toepassing voor de devices voor Incluzio). Heeft geen effect op de KL aangezien daarin wel al was gerekend met de juisten afschrijvingstermijnen.
Krediet 145
18
Stand begroting Uitgaven
Bestuur Financiering Leges & Heffingen Organisatie Overig Saldo voor Bestemming Mutatie Reserve Dienstverlening Saldo na Bestemming
Begroting 2024 voor mutaties (na vaststelling 1e Bestuursrapportage 2024) 3.609 121 328 40.919 709 45.686 2.257 47.943
Mutatie voorstel (2de Bestuursrapportage 2024) -1.054 -305 762 -14.531 -709 -15.837 -15.837
Begroting 2024 na mutaties (na vaststelling 2e Bestuursrapportage 2024) 2.555 -183 1.090 26.387 0 29.849 2.257 32.105
Inkomsten
Bestuur Financiering Leges & Heffingen Organisatie Overig Saldo voor Bestemming Mutatie Reserve Dienstverlening Saldo na Bestemming
Begroting 2024 voor mutaties (na vaststelling 1e Bestuursrapportage 2024) -2 -532 -13.390 -1.189 -95.895 -11.1008 -1.960 -11.2968
Mutatie voorstel (2de Bestuursrapportage 2024) -222 -430 -590 -1.775 -3.017 -900 -3.917
Begroting 2024 na mutaties (na vaststelling 2e Bestuursrapportage 2024) -2 -754 -13.820 -1.779 -97.669 -114.024 -2.860 -116.884
Saldo
Uitgaven Inkomsten Saldo
Begroting 2024 voor mutaties (na vaststelling 1e Bestuursrapportage 2024) 47.943 -112.968 -65.025
Mutatie voorstel (2de Bestuursrapportage 2024) -15.837 -3.917 -19.754
Begroting 2024 na mutaties (na vaststelling 2e Bestuursrapportage 2024) 32.105 -116.884 -84.779
19
Leefbaarheid
20
Beleidsvoornemens en Projecten Cluster
Onderwerp
Toelichting
Wijziging planning
Infrastructuur
Wegenlegger
De wegenlegger loopt vertraging op. De huidige planning is dat
Q2 2025
deze medio 2025 kan worden vastgesteld. Infrastructuur
Schoolroutes
De ontwerpen van de schoolroutes zijn in concept klaar en
Q4
worden ambtelijk beoordeeld. Uw raad wordt in kennis gesteld van de resultaten. Daarna zullen kostenramingen volgen. Infrastructuur
Integraal Mobiliteitsplan
We werken richting 2027 aan een integraal mobiliteitsplan op
2025-2026
basis waarvan we investeringsbeslissingen over onze infrastructuur kunnen nemen. Vooruitlopend daarop gaan we op basis van bestaande onderzoeken al aanpassingen doen op alle in beeld zijnde locaties, met als uitgangspunt om kwetsbare verkeersdeelnemers beter te beschermen en het verkeersveiligheidsgevoel van inwoners positief te beïnvloeden. Infrastructuur
Top10 Verkeersveiligheid
• Elft/Koningstraat, Hippolytushoef
Q1 2025 besluit, start
In mei heeft uw raad een voorbereidingskrediet beschikbaar
uitvoering vanaf Q4 2027
gesteld voor de voorbereiding van verbetering van de verkeerssituatie aan de Elft/Koningstraat in Hippolytushoef. U bent toen ook in kennis gesteld van de planning. De keuze voor de verkeersoplossing wordt in Q1 2025 verwacht. Bij de keuze voor de verkeersoplossing moet blijken, op basis van de onderzoeken die plaatsvinden, of, en zo ja, welke alternatieven beschikbaar zijn en wat de haalbaarheid van de alternatieven is. 21
Cluster
Onderwerp
Toelichting
Wijziging planning
• Poelweg/Koningsweg, Westerland
Start uitvoering Q3 2025
De tender voor de ingenieursdienst is nagenoeg gereed en wordt in Q3 gegund. Het verkeerskundige advies is opgesteld en dit is het uitgangspunt geweest voor het ontwerp, waarover participatie plaatsvindt. De realisatie zal dan naar verwachting een jaar later starten. • Nieuwesluizerweg, Slootdorp
Nog te bepalen
Voor de Nieuwesluizerweg moet een bestuurlijke afweging worden gemaakt op welke wijze de weg wordt aangepast. In een verkeerskundige memo die nog volgt, wordt onderscheid gemaakt tussen de meest optimale variant (volledig volgens de richtlijnen van de CROW) en een minimale variant. Deze keuze wordt aan de gemeenteraad voorgelegd. De projecten vanuit het Verkeersveiligheidsplan 2023 zijn geanalyseerd. Oplossingsrichtingen en koppelkansen (met andere projecten) worden bestuurlijk nog nader afgestemd en op basis hiervan vertaald naar uitvoering. Infrastructuur
Doorfietsroute
Kostenramingen zijn in voorbereiding. Realisatie zal gefaseerd
Randweg nader te bepalen
plaatsvinden, waarbij de Nieuweweg al is uitgevoerd en de Randweg in uitvoering komt als duidelijk is hoe deze zich verhoudt tot de gebiedsontwikkeling (woningbouw en sport).
22
Cluster
Onderwerp
Toelichting
Wijziging planning
Milieu
Beleidskader “Kleine
Door de gemeenteraad is de wens uitgesproken om het
Q1 2025
Windturbines”
concept beleidskader dat is september is aangeboden te verbreden.
Milieu
Duurzaam Ondernemersloket
Het voornemen is om het Duurzaam Ondernemersloket De
2025
Kop in 2025 operationeel te hebben. Omgevingskwaliteit Omgevingskwaliteit
Jaarafspraken 2025 met de
Op basis van de prestatieafspraken 2022-2026 worden de
woningcorporaties
jaarafspraken voor 2025 vastgesteld.
Huisvestingsverordening
De huisvestingsverordening is onderdeel van de
Q4 2025
Uitvoeringsagenda Wonen 2024-2027. Omgevingskwaliteit
Gebiedsontwikkeling
Het project Hippolytushoef wordt in 2024 vertaald in een
Vanaf 2024, met doorloop
1. Hippolytushoef
bestuursopdracht en kent een doorloop naar 2025. Rondom
naar 2025
2. Middenmeer – A7 corridor
Middenmeer is het nog niet gelukt om met het Rijksvastgoedbedrijf tot een overeenkomst te komen. Dit hebben we voor Wieringerwerf wel bereikt.
Veiligheid
Bibob-beleid
Regionaal beleid op het gebied van uitbuiting en herziening
2025.
Bibob beleid wordt in 2025 verwacht. Veiligheid Veiligheid Veiligheid Veiligheid
Ondermijning in haven Den
Voor de aanpak voor signalering is samenwerking met het RIEC
2025
Oever
wordt gezocht. Loopt door tot en met 2025.
Aanpakken van overlast en
Besluitvorming over een aanpak vaststellen voor ondermijning
overtredingen
op/met recreatieparken wordt in 2025 verwacht.
Digitale veiligheid
Het project ''cyberouder'' gericht op het digitaal weerbaar
Dit start Q4 en loopt door in
maken van ouders en hun kinderen in de leeftijd 9 tot 12 jaar.
2025.
Personen met onbegrepen
Er wordt nauw samengewerkt met de
Doorloop naar 2025
gedrag
woningbouwverenigingen, het wijkteam, politie en Vangnet &
Q1 2025
advies om de overlast samen aan te pakken. In 2024 wordt er 23
Cluster
Onderwerp
Toelichting
Wijziging planning
verder doorgewerkt aan de realisatie van Skaeve Huse. Er worden momenteel inventariserende gesprekken gevoerd met een wooncorporatie en een zorgpartij. Er is nog geen plaatsingsdatum bekend
24
Financiële bijstellingen Cluster
I/U
Toelichting
2024
Infrastructuur
Inkomsten Toename leges nutsbedrijven
De hoeveelheid werkzaamheden door kabelbedrijven is toegenomen en naar verwachting zullen nutsbedrijven netwerken moeten gaan moderniseren waar HK door gecompenseerd zal worden
-100
Infrastructuur
Uitgaven
Prijsstijging en toename aantal storingen verlichting
Toename van het aantal storingen in de verlichting in combinatie met de gestegen prijzen van leverancier van het energienetwerk.
80
Infrastructuur
Uitgaven
Stijging van de energiekosten verlichting
We stellen dit budget bij vanwege de stijging van de energieprijzen per kWh . Door energiebesparende maatregelen is het verbruik echter verminderd.
114
Infrastructuur
Uitgaven
Prijsstijging aannemers
We hebben te maken met de prijsstijging bij de aannemers in combinatie met politieke wens om de kwaliteit van alle verhardingen te verhogen. In 1e instantie wordt het budget enkel voor 2024 aangevraagd maar zal in 2025 ook aandacht nodig hebben
100
Milieu
Inkomsten Aanpassingen begroting riool (oa Alle bijstellingen van de begroting riool worden verrekend herziening kapitaallasten) met de Voorziening riool. Eventuele effecten lopen via vaststelling van het Gemeentelijk RioleringsPlan (GRP). Betreft een technische mutatie per saldo zijn deze mutaties neutraal in combinatie met eerdere mutatie in de 1e bestuursrapportage. Uitgaven Aanpassingen begroting riool Alle bijstellingen van de begroting Riool worden verrekend met de Voorziening Riool. Betreft een technische mutatie per saldo zijn deze mutaties neutraal in combinatie met eerdere mutatie in de 1e bestuursrapportage.
-942
Omgevingskwaliteit
Inkomsten Ontvangst Agriport A7 Fase B1
Exploitatiebijdrage Agriport A7 art 10 overeenkomst. In deze overeenkomst is gesteld dat een bijdrage wordt ontvangen wanneer er een onherroepelijk bestemmingsplan zou zijn. Afgelopen zomer is hierover duidelijkheid gekomen.
-476
Omgevingskwaliteit
Uitgaven
Werk wat in 2023 niet is uitgevoerd volgens de originele raming wordt verder opgepakt in 2024.
125
Milieu
Onderwerp
Glasvezel
2025
2026
2027
-459
-459
-459
265
25
Cluster
I/U
Toelichting
2024
2025
Omgevingskwaliteit
Inkomsten Glasvezel
Onderwerp
De vergoeding van Delta Fiber komt via een ander schema binnen dan was voorzien. De opbrengsten ‘stijgen’ niet maar verschuiven in de tijd. De verhouding tussen kosten en vergoeding blijft gelijk aan het oorspronkelijke plan
-278
-139
Omgevingskwaliteit
Uitgaven
Omgevingswet, Omgevingsvisie en Wet kwaliteitsborging
Uitvoering Omgevingswet en Wet Kwaliteitsborging is vertraagd. Budget is waarschijnlijk wel nodig in 2025. Voor omgevingsontwikkeling is uitvoeringsbudget van (65) nodig.
-385
365
Omgevingskwaliteit
Uitgaven
Onderhoud begraafplaatsen
55
Omgevingskwaliteit
Uitgaven
Wonen (VersnellingsWoningen)
Het onderhoud begraafplaatsen heeft te maken met prijsstijgingen Om uitvoering te geven aan de motie ‘versnellen woningbouw’ d.d. 23 mei 2024 is een Plan van Aanpak (PvA) VersnellingsWoningen opgesteld. Dit PvA beschrijft de strategie om 500 Bliksemwoningen te realiseren. In raadsvoorstel dd 19-9 is dit besloten en is dit de uitwerking in de begroting 2024 en 2025. NB De dekking van deze post, het aanspreken van de Algemene Reserve staat opgenomen bij de mutaties in programma Dienstverlening.
Veiligheid
Uitgaven
Investeringsagenda Flex Units Investeringsagenda 2024 Voorbereiding en bouwrijp maken Middenmeer Kapitaallasten. Dit (incl. directe en indirecte kosten). De afschrijvingstermijn 10 onderwerp wordt gevolg vanuit jaar sluit aan met de looptijd dat de units worden gebruikt. het thema Wonen en zal daarom technisch worden verplaats naar het cluster Omgevingskwaliteit
-----------
-----------
Kleine mutaties Neutraal Herziening Kapitaallasten Herverdeling personeelslasten Subsidieplafond
Mutaties onder de 50k (bijlage 2) Neutrale mutaties in programma (bijlage 3) Mutaties met betrekking tot de kapitaalslasten (bijlage 4) Mutaties met betrekking tot personele lasten (bijlage 5) Subsidieplafond verschuiving budgetten tussen clusters (bijlage 6)
350
82 0 110 7.530 -6
2026
2027
65
65
150
150
150
39 0 273 7.564 0
39 0 273 7.597 0
39 0 273 7.912 0
550
26
Reserves Cluster
I/U
Reserve Leefbaarheid
Inkomsten Flex Units Middenmeer Algemene Reserve Inkomsten Speeltuin Nieuwe Niedorp geen onttrekking Reserve Openbare Ruimte
Reserve Leefbaarheid
Onderwerp
Toelichting Dekking Flex Units Middenmeer uit de Algemene Reserve overschot ontvangen middelen Oekraïne Bij de 1e bestuursrapportage is het budget voor de bijdrage aan de speeltuin omgezet naar een investeringskrediet. Deze post is in de begroting 2024 opgenomen met dekking uit de reserve, dit moet ook worden aangepast.
2024
2025
2026
2027
-101
-101
-101
60
Kredieten Cluster
Onderwerp
Toelichting
Omgevingskwaliteit
Investeringsagenda Speeltuin Zaagmolenstraat Nieuwe Niedorp
Voor de speeltuin aan de Zaagmolenstraat in Nieuwe Niedorp is in de begroting '24 € 60.000,- toegekend. Echter moet dit worden overgeheveld naar een projectbudget, de gemeente moet dit als investering verantwoorden. Het investeringskrediet moet € 120.000,- waarvoor € 60.000, - bijgedragen gaat worden door de initiatiefgroep waarmee de netto investering 60.000,- wordt
120
Veiligheid
Investeringsagenda FlexUnits Middenmeer Investeringsagenda mutatie plafond Waterhuishouding Investeringsagenda FlexUnits Middenmeer
InvesteringsAgenda 2024 aanschaf inventaris woningen (excl BTW) De afschrijvingstermijn 10jaar die wordt gehanteerd sluit aan met de looptijd dat de units worden gebruikt. We hebben 2024 meer investeringsruimte nodig voor Waterhuishouding.
220
InvesteringsAgenda 2024 Voorbereiding en bouwrijp maken (incl Directe en indirecte kosten). De afschrijvingstermijn 10jaar die wordt gehanteerd sluit aan met de looptijd dat de units worden gebruikt.
1.295
Investeringsagenda Actief grondbeleid
Conform RV 4 juni 2024 verwerkt jaarkrediet Focus in strategische aankopen, i.v.m. toenemende lasten. 'Last gaat voor de baat uit' Actief grondbeleid: tijdelijke financieringslast drukt op begroting. Schatting: oplopend al naar gelang er meer krediet vrij komt.
2.500
Infrastructuur Veiligheid
Omgevingskwaliteit
Krediet
550
27
Stand begroting Uitgaven
Infrastructuur Milieu Omgevingskwaliteit Veiligheid Saldo voor Bestemming Mutatie Reserve Leefbaarheid Saldo na Bestemming
Begroting 2024 voor mutaties (na vaststelling 1e Bestuursrapportage 2024) 6.098 12.652 7.377 8.044 34.172 424 34.596
Mutatie voorstel (2de Bestuursrapportage 2024) 2.356 2.639 3.867 1.427 10.289 10.289
Begroting 2024 na mutaties (na vaststelling 2e Bestuursrapportage 2024) 8.454 15.291 11.244 9.472 44.461 424 44.885
Inkomsten
Infrastructuur Milieu Omgevingskwaliteit Veiligheid Saldo voor Bestemming Mutatie Reserve Leefbaarheid Saldo na Bestemming
Begroting 2024 voor mutaties (na vaststelling 1e Bestuursrapportage 2024) -150 -13.722 -2.273 -16 -16.162 -5.094 -21.255
-1.732 60 -1.672
Begroting 2024 na mutaties (na vaststelling 2e Bestuursrapportage 2024) -250 -14.665 -2.962 -16 -17.893 -5.034 -22.927
Mutatie voorstel (2de Bestuursrapportage 2024) 10.289 -1.672 8.617
Begroting 2024 na mutaties (na vaststelling 2e Bestuursrapportage 2024) 44.885 -22.927 21.958
Mutatie voorstel (2de Bestuursrapportage 2024) -100 -942 -689
Saldo
Uitgaven Inkomsten Saldo
Begroting 2024 voor mutaties (na vaststelling 1e Bestuursrapportage 2024) 34.596 -21.255 13.341
28
Vitaliteit
29
Beleidsvoornemens en Projecten Cluster
Onderwerp
Toelichting
Wijziging planning
Zorg
Toekomstbestendige mogelijkheden
De toekomstbestendigheid van alle dorps-, buurt- en
Q2 2025
voor ontmoeting
cultuurhuizen is geïnventariseerd. Dit is de eerste stap om te komen tot een Toekomstbestendige mogelijkheden voor ontmoeting. Hierna volgen een aanpak en realisatie. De raad heeft gekozen om een rekenkamer onderzoek te doen, welke november wordt afgerond. Pas daarna volgt accommodatiebeleid. Verwachting uiterlijk Q2.
Zorg
Dierenwelzijn
De bescherming van dieren op het gebied van verzorging,
nvt
huisvesting en behandeling is stevig verankerd in wetgeving zoals de Wet dieren en diverse Europese richtlijnen. Wij zien we op dit moment geen noodzaak om aanvullend beleid te formuleren, omdat de landelijke kaders hiervoor al duidelijk zijn. Wel dragen we bij aan het welzijn van dieren door ruimte te bieden aan de realisatie van een nieuw dierenopvangcentrum in Tuitjenhorn, zonder daarbij zelf financieel bij te dragen. Zorg
Leefbaarheid in de dorpen
Voor het versterken van het sociaal netwerk in de dorpen
2026
wordt het project 'Leefbaarheid in de dorpen' ingezet. Dit is een samenwerking tussen de gemeente en Wonen Plus Welzijn, de LSBO en Incluzio Hollands Kroon. Zo blijven de dorpen in de gemeente aantrekkelijk om te wonen en te ontmoeten. In 2024 wordt de afronding van de kern Anna Paulowna voltooid, waarna in het vierde kwartaal van
30
Cluster
Onderwerp
Toelichting
Wijziging planning
datzelfde jaar een nieuwe kern wordt geselecteerd en de voorbereidingen voor de opstart van deze kern beginnen. Sport en Educatie
Toekomstbestendige
De toekomstbestendigheid van alle (sport)voorzieningen
sportinfrastructuur
i.r.t. de (sport)behoefte is geïnventariseerd. Dit is de
Vanaf Q1-2025
eerste stap om te komen tot een Toekomstbestendige sportinfrastructuur. Hierna volgen een aanpak en realisatie, in samenhang met het in Q1 2025 te verwachten accommodatie- en sport- en beweegbeleid. .
31
Financiële bijstellingen Cluster
I/U
Onderwerp2
Toelichting
Bestaanszekerheid
Uitgaven
Bestaanszekerheid
Uitgaven
Budget perspectief jongeren en jeugdvolwassenen gedeeltelijk overhevelen naar 2025 Uitgaven HAR regeling
Bestaanszekerheid
Inkomsten Inkomsten HAR regeling
In verband met een langere doorlooptijd wordt het budget perspectief jongeren en jeugdvolwassenen gedeeltelijk overgeheveld naar 2025. Uitgaven HAR (Hotel- en accommodatieregeling) statushouders vreemdelingenbeleid. Per saldo is de vergoeding hoger dan de kosten die worden gemaakt. Inkomsten HAR (Hotel- en accommodatieregeling) statushouders vreemdelingenbeleid. Per saldo is de vergoeding die we ontvangen hoger dan de kosten die worden gemaakt.
2024
2025
-67
67
Kunst & Cultuur
Inkomsten Inkomsten Stichting Nationaal Restauratiefonds
BRIM-subsidie BRIM staat voor Besluit rijkssubsidiëring instandhouding monumenten. In het verleden zijn kosten voor de restauratie van kerktorens en molens ten laste van de exploitatie geboekt. Ter dekking van deze kosten zijn subsidies ontvangen. Per abuis zijn de subsidies niet in de exploitatie geboekt, maar als vooruit ontvangen gelden op de balans blijven staan. Met deze mutatie vallen de gelden alsnog vrij ten gunste van de exploitatie.
-83
Kunst & Cultuur
Uitgaven Uitgaven Uitgaven Uitgaven
WJN werkgroep jongeren Niedorp: incidentele uitgave voor renovatie jeugdcentrum Budget 'oude' zwembad De Terp vervalt Budget sporthal vervalt Hogere kosten door: 1) Instroom JZ+ aan het einde van het jaar. 2) Dyslexie: trajecten worden na 1,5 jaar achteraf gefactureerd, waardoor laat zicht op kosten. 3) Facturatie met terugwerkende kracht: door discussie over indicaties worden deze laat afgegeven. Hierdoor kon niet tijdig worden gefactureerd en zijn deze niet meegenomen in jaarrekening 2023.
50
Sport & Educatie Sport & Educatie Zorg
WJN werkgroep jongeren Niedorp Campus De Terp Campus De Terp Incluzio eindafrekening 2023
-----
-----
Kleine mutaties Neutraal
Mutaties onder de 50k (bijlage 2) Neutrale mutaties in programma (bijlage 3)
2026
2027
-200 -100
-200 -100
-200 -100
18 0
18 0
18 0
75
-165
198
10 0
32
Cluster
I/U
Onderwerp2
Toelichting
2024
2025
2026
2027
-------
-------
Herziening Kapitaallasten Herverdeling personeelslasten Subsidieplafond
Mutaties met betrekking tot de kapitaalslasten (bijlage 4) Mutaties met betrekking tot personele lasten (bijlage 5) Subsidieplafond verschuiving budgetten tussen clusters (bijlage 6)
755 5.615 5
344 5.615 0
344 5.615 0
344 5.615 0
Cluster
I/U
Onderwerp2
Toelichting
2024
2025
2026
2027
Reserve Vitaliteit
Inkomsten Uitvoering SUVIS BS Middenmeer reserve onderwijshuisvesting
-18
-18
-18
Reserves Brede school in Middenmeer, dekking kapitaallasten uit de reserve onderwijs.
33
Stand Begroting Uitgaven
Bestaanszekerheid Kunst & Cultuur Sport & Educatie Zorg Saldo voor Bestemming Mutatie Reserve Vitaliteit Saldo na Bestemming
Begroting 2024 voor mutaties (na vaststelling 1e Bestuursrapportage 2024) 23.193 1.670 8.493 36.484 69.841 -604 69.237
Mutatie voorstel (2de Bestuursrapportage 2024) 4.095 702 1.906 1.564 8.268 8.268
Begroting 2024 na mutaties (na vaststelling 2e Bestuursrapportage 2024) 27.288 2.373 10.400 38.048 78.109 -604 77.505
Inkomsten
Bestaanszekerheid Kunst & Cultuur Sport & Educatie Zorg Saldo voor Bestemming Mutatie Reserve Vitaliteit Saldo na Bestemming
Begroting 2024 voor mutaties (na vaststelling 1e Bestuursrapportage 2024) -16.379 -50 -1.175 -800 -1.8404 125 -18.279
-1.874
Begroting 2024 na mutaties (na vaststelling 2e Bestuursrapportage 2024) -17.507 -221 -1.530 -1.021 -20.279 125 -20.153
Mutatie voorstel (2de Bestuursrapportage 2024) 8.268 -1.874 6.393
Begroting 2024 na mutaties (na vaststelling 2e Bestuursrapportage 2024) 77.505 -20.153 57.352
Mutatie voorstel (2de Bestuursrapportage 2024) -1.127 -171 -355 -221 -1.874
Saldo
Uitgaven Inkomsten Saldo
Begroting 2024 voor mutaties (na vaststelling 1e Bestuursrapportage 2024) 69.237 -18.279 50.958
34
Bijlagen
35
Bijlage 1: reserves en voorzieningen 2023
Reserves
Wordt na Herzieninjg Nota R&VSaldo
A. Reserves
A. Reserves
A1. Algemene reserves
A1. Algemene reserves
Algemene reserve
Algemene reserve
Resultaat na bestemming
Resultaat na bestemming
31-12
Totaal algemene reserves
Totaal algemene reserves
32.616 32.616
A2. Bestemmingsreserves
Realisatie bestemmingsplannen
Algemene reserve
179
Egalisatie Afvalstoffenheffing
Algemene reserve
62
Bedrijfsmiddelen
Bedrijfsvoering
1.789
Re-integratie en arbeidkosten gerelateerde verplichtingen Bedrijfsvoering
875
Onderhoud gemeentegebouwen
Beheer gemeentelijke gebouwen
1.866
Kapitaallasten gemeentelijke eigendommen
Beheer gemeentelijke gebouwen
1.520
Doorontwikkeling buitendienst
Beheer gemeentelijke gebouwen
513
Zwembad
Beheer gemeentelijke gebouwen
410
Afkoopsom havens
Havens
3.846
Onderhoud havens
Havens
1.607
Bovenwijkse voorzieningen
Bovenwijkse voorzieningen
Risico bouwgronden
Risico bouwgronden
Vastgoed Economische, maatschappelijke en toeristische stimulering Duurzaam toerisme Economische, maatschappelijke en toeristische stimulering maatschappelijke en Economisch en Maatschappelijk Stimulering (revital.fonds) Economische,
2025 Toevoeg
Onttrek
Kap.-
Saldo
Toevoeg
Onttrek
Kap.-
Saldo
Toevoeg
Onttrek
Kap.-
Saldo
Toevoeg
Onttrek
Kap.-
Saldo
-ing
-king
last
31-12
-ing
-king
last
31-12
-ing
-king
last
31-12
-ing
-king
last
31-12
-ing
-king
last
31-12
4.994
5.054
32.556
12.136
7.574
37.118
4.402
32.716
1.186
31.530
859
30.671
5.054
32.556
12.136
7.574
37.118
4.402
32.716
1.186
31.530
859
30.671
179
0
0
0
0
0
62
62
62
62
62
176
176
911
1.822
349
1.440
565
875 319
550
12
87
1.623
118 90
3.520
17
1.589
14
12 87
469 528
236
265
1.433 44
924
118 236
184
12 87
428
111
3.173
30
1.559
14
938
349
2.048
875 184
1.260 41
12 87
388
111
2.825
30
1.529
14
951
875 184
1.173 41
646 236
2.220
12 87
347
1.086 41
306
111
2.131
30
1.468
646 236
111
2.478
30
1.499
14
965
2.392
646 236
14
978
3.185
3.185
3.185
3.185
3.185
3.185
1.500
1.500
1.500
1.500
1.500
1.500
0
0
0
0
0
910
910
910
910
910
60
60
910
Beheer openbare ruimte
208
21
187
21
Wegen
Beheer openbare ruimte
5.981
510
5.471
244
Kunstwerken
Beheer openbare ruimte
2.285
Baggeren
Beheer openbare ruimte
378
Schoolgebouwen
Onderwijshuisvesting
14.999
Totaal reserves
1.876
526 875
646
Openbare voorzieningen agriport A7
Totaal reserves
349
1.346 41
Visserij Ontwikkelplan (VOP)
Totaal bestemmingsreserves 2
875 875
VOP
Sociaal Domein
2028
Saldo
Duurzaam Economisch Sociaal programma
Totaal bestemmingsreserves 2
2027
Kap.-
toeristische stimulering
Sociaal Domein
2026
Onttrek
-3.173
A2. Bestemmingsreserves
Vastgoed
2024 Toevoeg
836
836
100
736
2.000
2.000
250
1.750
327
2.285 200
2.401
178 763
14.237
250
178
2.151
166
21
4.901
400
893
636
636
636
1.750
1.750
1.750
145
21
3.608
400
982
124
21
2.226
200
2.285
2.285
2.285
0
0
0
781
13.456
550
100
781
12.675
1.601
781
11.895
1.601
103 980
1.046 2.285 0
781
11.114
1.601
1.601
48.322
451
2.093
1.275
45.404
397
1.666
1.867
42.268
198
844
2.217
39.405
198
744
2.306
36.553
198
544
1.954
34.252
80.937
2.272
7.147
1.275
77.960
12.533
9.240
1.867
79.386
198
5.246
2.217
72.121
198
1.930
2.306
68.083
198
1.403
1.954
64.924
NB Dit is de versie welke gelijk is aan het exemplaar van de begroting 2025-2028. Dat betekend dat dit overzicht na vaststelling van de begroting 2025 definitief is. 36
Bijlage 2: Mutaties kleiner dan 50K Bedrijvigheid Cluster (Lucht) Havens (Lucht) Havens Economische Ontwikkeling Economische Ontwikkeling
I/U Inkomsten Inkomsten Uitgaven Uitgaven
Onderwerp Recreatieve havens Haven De Haukes Vrijval budget dierenwelzijn visie Voedselvisie
Toelichting Bijstelling inkomsten havens Bijstelling huurinkomsten Vrijval budget dierenwelzijn visie Vrijval budget
2024 36 36 -20 -25
2025
2026
2027
36
36
36
Cluster Financiering Organisatie Organisatie
I/U Uitgaven Inkomsten Uitgaven
2025 -7
2026 -7
2027 -7
Uitgaven
Toelichting Rentelasten Raadszaal AV Inkomsten technische correctie Gebouwenbeheer algemeen budget wordt gedekt uit de reserve onderhoud gebouwen Gemeentewerf aanpassing onderhoudsbudget
2024
Organisatie Organisatie Organisatie
Uitgaven Uitgaven
Onderwerp Raadszaal Inkomsten technische correctie Gebouwenbeheer algemeen budget Gemeentewerf aanpassing onderhoudsbudget Raadszaal AV Raadszaal AV
49 7
49 7
49 7
Onderwerp InvesteringsAgenda mutatie plafond Waterhuishouding (Kapitaallasten)
Toelichting We hebben 2024 meer investeringsruimte nodig voor Waterhuishouding. Vanuit de Inspectie 2019 is beoordeeld dat er voor ca 6 mln over 10 jaar geïnvesteerd moet worden. Vertaald naar de jaar plafonds v 600.000,-. Binnen die range zien we de bijstelling naar 750.000 in 2024, waar de jaarschijven later evenredig worden verlaagd. Daarnaast is er ruimte nodig voor de vervanging van de damwand Ewijcksluis 400.000 waarvan aanvankelijk werd gedacht dit ook vanuit het investeringsplafond te kunnen dekken.
2025 -8
2026 -8
2027 -8
Dienstverlening
10 25 40
KPL: Afschrijvingslasten Raadszaal AV KPL: Rentelasten Raadszaal AV
Leefbaarheid Cluster Infrastructuur
I/U Uitgaven
2024 23
37
Cluster Omgevingskwaliteit
I/U Uitgaven
Onderwerp Investeringsagenda Actief grondbeleid
Toelichting Conform RV 4 juni 2024 verwerkt jaarkrediet Focus in strategische aankopen, i.v.m. toenemende lasten. 'Last gaat voor de baat uit' Actief grondbeleid: tijdelijke financieringslast drukt op begroting. Schatting: oplopend al naar gelang er meer krediet vrij komt.
2024
Omgevingskwaliteit
Uitgaven
Investeringsagenda Speeltuin Zaagmolenstraat Nieuwe Niedorp
Voor de speeltuin aan de Zaagmolenstraat in Nieuwe Niedorp is in de begroting '24 € 60.000,- toegekend. Echter moet dit worden overgeheveld naar een projectbudget, de gemeente moet dit als investering verantwoorden. Het investeringskrediet moet € 120.000,- waarvoor € 60.000, bijgedragen gaat worden door de initiatiefgroep waarmee de netto investering 60.000,- wordt
Omgevingskwaliteit
Uitgaven
Beheer groen
HVC rekent de verbruikte energiekosten aan de gemeente door. Vanwege de stijging van de energieprijzen wordt dit budget bijgesteld.
25
Veiligheid
Uitgaven
Brandweerkazerne
Komt voort uit onvoorzien incidenteel onderhoud
34
Cluster Kunst & Cultuur
I/U Uitgaven
Onderwerp2 SPUK Lokale Bibliotheekvoorzieningen
Kunst & Cultuur
Inkomsten SPUK Lokale Bibliotheekvoorzieningen
Toelichting Specifieke Uitkering is bestemd als tegemoetkoming in de kosten die gemeenten maken voor de oprichting van nieuwe bibliotheekvestigingen en het verbeteren of doorontwikkelen van bestaande beperkte bibliotheekvoorzieningen. Specifieke Uitkering is bestemd als tegemoetkoming in de kosten die gemeenten maken voor de oprichting van nieuwe bibliotheekvestigingen en het verbeteren of doorontwikkelen van bestaande beperkte bibliotheekvoorzieningen.
2025 40
2026 40
2027 40
7
7
7
2025
2026
2027
Vitaliteit 2024 50
-40
38
Cluster Sport & Educatie
I/U Uitgaven
Onderwerp2 Uitvoering SUVIS BS Middenmeer
Toelichting Voor de brede school in Middenmeer heeft het college besloten op 5-9-’23 met de inzet van de SUVIS subsidie (160.000) de ventilatie te verbeteren en energiebesparende maatregelen toe te passen door investeringsbudget hiervoor beschikbaar te stellen (599.000 incl Indirecte kosten gemeente), deze kosten te vervallen ten tijde van de renovatie van het schoolgebouw die voor 2028 staat gepland. Voorgesteld is de extra Kapitaallasten (18.000) te dekken uit de reserve onderwijs.
2024
2025 18
2026 18
2027 18
39
Bijlage 3: Neutrale mutaties Vitaliteit Cluster
I/U
Onderwerp2
Toelichting
Bestaanszekerheid
Uitgaven
Gebundelde uitkering (BUIG)
Bestaanszekerheid
Inkomsten Gebundelde uitkering (BUIG)
Bestaanszekerheid
Uitgaven
Op basis van de nader voorlopige beschikking wordt het budget aangepast. Op basis van de nader voorlopige beschikking wordt het budget aangepast. Specifieke Uitkering is om in samenwerking met scholen en lokale partijen maatregelen te treffen om de onderwijsvertragingen bij kinderen als gevolg van COVID-19 in te lopen op cognitief, executief, sociaal en emotioneel vlak in aanvulling op de interventies die scholen nemen
Bestaanszekerheid
Inkomsten SPUK NPO
Bestaanszekerheid
Uitgaven
2024
2025
2026
2027
840
-
-
-
-840
-
-
-
50
-
-
-
Specifieke Uitkering is om in samenwerking met scholen en lokale partijen maatregelen te treffen om de onderwijsvertragingen bij kinderen als gevolg van COVID-19 in te lopen op cognitief, executief, sociaal en emotioneel vlak in aanvulling op de interventies die scholen nemen
-50
-
-
-
SPUK GOAB
Uitgaven voor de uitvoering van het gemeentelijk onderwijs achterstandenbeleid (GOAB). Dit betreft het beleid voorschoolse en vroegschoolse educatie en uitgaven voor onderwijskansenbeleid. In samenwerking met ketenpartners is een plan van aanpak opgesteld voor verdeling van deze middelen.
28
-
-
-
Bestaanszekerheid
Inkomsten SPUK GOAB
-28
-
-
-
Bestaanszekerheid
Uitgaven
Specifieke Uitkering voor het uitvoeren van gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid (geoormerkte gelden vanuit het Rijk). SPUK Onderwijsroute wordt verstrekt ten behoeve van het realiseren van aanbod voor de onderwijsroute en voor voorzieningen die, totdat het aanbod is gerealiseerd, voor de doelgroep worden getroffen vanwege de vertraging die als gevolg van het ontbreken van aanbod van de onderwijsroute is ontstaan.
44
-
-
-
SPUK NPO
SPUK Onderwijsroute
40
Cluster
I/U
2024
2025
2026
2027
Bestaanszekerheid
Inkomsten SPUK Onderwijsroute
Onderwerp2
SPUK Onderwijsroute wordt verstrekt ten behoeve van het realiseren van aanbod voor de onderwijsroute en voor voorzieningen die, totdat het aanbod is gerealiseerd, voor de doelgroep worden getroffen vanwege de vertraging die als gevolg van het ontbreken van aanbod van de onderwijsroute is ontstaan.
-44
-
-
-
Kunst & Cultuur
Uitgaven
48
48
48
48
Kunst & Cultuur
Inkomsten SPUK Informatiepunten Digitale Overheid
-48
-48
-48
-48
Sport & Educatie
Uitgaven
85
-
-
-
Sport & Educatie
Inkomsten RMC doorstroompunten
-85
-
-
-
Sport & Educatie
Uitgaven
Specifieke Uitkering ter bekostiging van de realisatie of de instandhouding van de Informatiepunten Digitale Overheid (geoormerkte gelden vanuit het Rijk). Specifieke Uitkering ter bekostiging van de realisatie of de instandhouding van de Informatiepunten Digitale Overheid (geoormerkte gelden vanuit het Rijk). Extra uitgaven voor VSV RMC (vroegtijdige schoolverlaters), dit halen we uit eerder ontvangen gelden van de subsidie die op de balans staan Extra inkomsten voor VSV RMC (vroegtijdige schoolverlaters), dit halen we uit eerder ontvangen gelden van de subsidie die op de balans staan Bijdrage rijk aan stimulering sport (H4)
270
-
-
-
Sport & Educatie
Inkomsten SPUK Stimulering Sport
Bijdrage rijk aan stimulering sport (H4)
-270
-
-
-
Zorg
Uitgaven
68
-
-
-
Zorg
Inkomsten SPUK Domein Overstijgend Samenwerken
Specifieke Uitkering om de kosten te vergoeden die gemeenten maken voor domein-overstijgende samenwerking tussen gemeenten, zorgverzekeraars en zorgkantoren, teneinde de zorg thuis te verbeteren zodat de vraag naar zorg waarom aanspraak bestaat op grond van de Wet langdurige zorg kan worden uitgesteld of voorkomen. Specifieke Uitkering om de kosten te vergoeden die gemeenten maken voor domein-overstijgende samenwerking tussen gemeenten, zorgverzekeraars en zorgkantoren, teneinde de zorg thuis te verbeteren zodat de vraag naar zorg waarom aanspraak bestaat op grond van de Wet langdurige zorg kan worden uitgesteld of voorkomen.
-68
-
-
-
SPUK Informatiepunten Digitale Overheid
RMC doorstroompunten
SPUK Stimulering Sport SPUK Domein Overstijgend Samenwerken
Toelichting
41
Cluster
I/U
Onderwerp2
Toelichting
2024
2025
2026
2027
Zorg
Uitgaven
SPUK IZA doelen
Gelden van het Rijk om het Nederlands zorgstelsel toegankelijk, goed van kwaliteit en betaalbaar te houden. In het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) is uitgewerkt op welke wijze de gemeenten zullen bijdragen aan het verwezenlijken van de doelen van IZA. Wij ontvangen deze gelden van gemeente Den Helder, zij zijn de penvoerder van deze regeling voor Noord-Holland Noord. Uitgaven voor personeelslasten
70
-
-
-
Zorg
Inkomsten SPUK IZA doelen
Gelden van het Rijk om het Nederlands zorgstelsel toegankelijk, goed van kwaliteit en betaalbaar te houden. In het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) is uitgewerkt op welke wijze de gemeenten zullen bijdragen aan het verwezenlijken van de doelen van IZA. Wij ontvangen deze gelden van gemeente Den Helder, zij zijn de penvoerder van deze regeling voor Noord-Holland Noord
-70
-
-
-
Zorg
Uitgaven
Uitgaven gedupeerden toeslagenproblematiek
Specifieke uitkering waarmee gedupeerden van de toeslagenaffaire ondersteuning krijgen en worden geholpen door gelden vanuit het Rijk. Doelgroep van de ondersteuning zijn alle gedupeerden die een gemeentelijk hulpverleningstraject willen volgen, waarvan de problematiek toegewezen kan worden aan de toeslagenproblematiek.
52
-
-
-
Zorg
Inkomsten Inkomsten gedupeerden toeslagenproblematiek
Specifieke uitkering waarmee gedupeerden van de toeslagenaffaire ondersteuning krijgen en worden geholpen door gelden vanuit het Rijk. Doelgroep van de ondersteuning zijn alle gedupeerden die een gemeentelijk hulpverleningstraject willen volgen, waarvan de problematiek toegewezen kan worden aan de toeslagenproblematiek.
-52
-
-
-
Zorg
Uitgaven
SPUK expert jeugdhulp voor activiteiten die nodig zijn in verband met de instandhouding en doorontwikkeling van het expertisecentrum jeugdhulp voor het bovenregionale gebied
31
-
-
-
SPUK Expert Jeugdhulp
42
Cluster
I/U
Zorg
Inkomsten SPUK Expert Jeugdhulp
Onderwerp2
Toelichting SPUK expert jeugdhulp voor activiteiten die nodig zijn in verband met de instandhouding en doorontwikkeling van het expertisecentrum jeugdhulp voor het bovenregionale gebied
2024
2025
2026
2027
-31
-
-
-
43
Bijlage 4: Kapitaalslasten Bedrijvigheid Cluster (Lucht) Havens
I/U Uitgaven
Onderwerp Herziening afschrijving
Toelichting Herverdeling afschrijving lasten naar andere clusters
2024 -70
2025
2026
2027
(Lucht) Havens
Uitgaven
Herziening rente
Hogere rentelasten (kapitaallasten 2024)
6
6
6
6
Economische Ontwikkeling
Uitgaven
Herziening rente
Hogere rentelasten (kapitaallasten 2024)
-19
-19
-19
-19
Toerisme
Uitgaven
Herziening afschrijving
Herverdeling afschrijving lasten naar andere clusters
-17
Cluster Organisatie
I/U Uitgaven
Onderwerp Herziening afschrijving
Toelichting Herverdeling afschrijving lasten naar andere clusters
2024 -450
2025
2026
2027
Organisatie
Uitgaven
Herziening rente
Hogere rentelasten (kapitaallasten 2024)
66
66
66
66
Bestuur
Uitgaven
Herziening afschrijving
Herverdeling afschrijving lasten naar andere clusters
-13
Cluster Infrastructuur
I/U Uitgaven
Onderwerp Herziening afschrijving
Toelichting Herverdeling afschrijving lasten naar andere clusters
2024 -85
2025
2026
2027
Infrastructuur
Uitgaven
Herziening rente
Hogere rentelasten (kapitaallasten 2024)
218
218
218
218
Omgevingskwaliteit
Uitgaven
Herziening afschrijving
Herverdeling afschrijving lasten naar andere clusters
-88
Omgevingskwaliteit
Uitgaven
Herziening rente
Hogere rentelasten (kapitaallasten 2024)
44
44
44
44
Veiligheid
Uitgaven
Herziening rente en afschrijving
Hogere rentelasten (kapitaallasten 2024)
21
11
11
11
Cluster Sport & Educatie
I/U Uitgaven
Onderwerp2 Herziening afschrijving
Toelichting Herverdeling afschrijving lasten naar andere clusters
2024 371
2025
2026
2027
Sport & Educatie
Uitgaven
Herziening rente
Hogere rentelasten (kapitaallasten 2024)
336
336
336
336
Bestaanszekerheid
Uitgaven
Herziening rente
Hogere rentelasten (kapitaallasten 2024)
5
5
5
5
Kunst & Cultuur
Uitgaven
Herziening afschrijving
Herverdeling afschrijving lasten naar andere clusters
-8
Kunst & Cultuur
Uitgaven
Herziening rente
Hogere rentelasten (kapitaallasten 2024)
1
1
1
1
Zorg
Uitgaven
Herziening afschrijving
Herverdeling afschrijving lasten naar andere clusters
48
Zorg
Uitgaven
Herziening rente
Hogere rentelasten (kapitaallasten 2024)
2
2
2
2
Dienstverlening
Leefbaarheid
Vitaliteit
44
Bijlage 5: Salarislasten Bedrijvigheid Cluster (Lucht) Havens
I/U Uitgaven
Onderwerp Herverdeling personeelslasten
Toelichting Herverdeling personeelslasten
2024 398
2025 398
2026 398
2027 398
Economische Ontwikkeling
Uitgaven
Herverdeling personeelslasten
Herverdeling personeelslasten
579
579
579
579
Toerisme
Uitgaven
Herverdeling personeelslasten
Herverdeling personeelslasten
135
135
135
135
Cluster Bestuur
I/U Uitgaven
Onderwerp Herverdeling personeelslasten
Toelichting Herverdeling personeelslasten
2024 -1.041
2025 -1.041
2026 -1.041
2027 -1.041
Leges & Heffingen
Uitgaven
Herverdeling personeelslasten
Herverdeling personeelslasten
762
762
762
762
Organisatie
Uitgaven
Herverdeling personeelslasten
Herverdeling personeelslasten
14.996 15.063 15.096 15.411
Cluster Infrastructuur
I/U Uitgaven
Onderwerp Herverdeling personeelslasten
Toelichting Herverdeling personeelslasten
2024 1.906
2025 1.906
2026 1.906
2027 1.906
Milieu
Uitgaven
Herverdeling personeelslasten
Herverdeling personeelslasten
589
589
589
589
Omgevingskwaliteit
Uitgaven
Herverdeling personeelslasten
Herverdeling personeelslasten
3812
3846
3879
4194
Veiligheid
Uitgaven
Herverdeling personeelslasten
Herverdeling personeelslasten
1223
1223
1223
1223
Cluster Bestaanszekerheid
I/U Uitgaven
Onderwerp2 Herverdeling personeelslasten
Toelichting Herverdeling personeelslasten
2024 3.126
2025 3.126
2026 3.126
2027 3.126
Kunst & Cultuur
Uitgaven
Herverdeling personeelslasten
Herverdeling personeelslasten
308
308
308
308
Sport & Educatie
Uitgaven
Herverdeling personeelslasten
Herverdeling personeelslasten
1.082
1.082
1.082
1.082
Zorg
Uitgaven
Herverdeling personeelslasten
Herverdeling personeelslasten
1.099
1.099
1.099
1.099
Dienstverlening
Leefbaarheid
Vitaliteit
45
Bijlage 6: Subsidieplafond Leefbaarheid Cluster Omgevingskwaliteit
I/U Uitgaven
Onderwerp Subsidieplafond
Toelichting Subsidieplafond verschuiving budgetten tussen clusters.
2024 -6
2025
2026
2027
Cluster Kunst & Cultuur
I/U Uitgaven
Toelichting Subsidieplafond verschuiving budgetten tussen clusters.
2024 253
2025
2026
2027
Sport & Educatie
Uitgaven
Subsidieplafond verschuiving budgetten tussen clusters.
-237
Bestaanszekerheid
Uitgaven
Subsidieplafond verschuiving budgetten tussen clusters.
-6
Zorg
Uitgaven
Onderwerp2 Subsidieplafond verschuiving budgetten tussen clusters Subsidieplafond verschuiving budgetten tussen clusters Subsidieplafond verschuiving budgetten tussen clusters Subsidieplafond verschuiving budgetten tussen clusters
Subsidieplafond verschuiving budgetten tussen clusters.
-5
Vitaliteit
46