RV procesbesluit reactieve aanwijzing B1.docx

Voorstel raad Nummer

Contact en vragen via

Technischevragen@hollandskroon.nl Portefeuillehouder

T.J.M. Groot

Datum raadsvergadering

Datum B&W-besluit

16 september 2021

24 augustus 2021

Onderwerp Beroep reactieve aanwijzing bestemmingsplan Uitbreiding Agriport A7, deelgebied B1 Kern van het voorstel Op 29 juni 2021 heeft uw raad het bestemmingsplan ‘Uitbreiding Agriport A7, deelgebied B1’ vastgesteld. Door Gedeputeerde Staten is bij brief met verzenddatum 16 juli 2021 besloten tot het geven van een reactieve aanwijzing op dit bestemmingsplan. Beide besluiten zijn op 18 augustus 2021 bekendgemaakt en een dag later ter inzage gelegd. Binnen zes weken na de ter inzagelegging kan beroep ingesteld worden. Het college is van mening dat dit nodig is. Voorgesteld besluit Het college van burgemeester en wethouder stelt de gemeenteraad voor: in te stemmen met het instellen van beroep door het college bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State tegen het besluit van Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland van 13 juli 2021, (kenmerk brief 16 juli: 1665207/1666962), waarbij Gedeputeerde Staten op grond van artikel 3.8 lid 6 Wet ruimtelijke ordening een reactieve aanwijzing hebben gegeven op het bestemmingsplan ‘Uitbreiding Agriport A7, deelgebied B1’met het plannummer NL.IMRO.1911.BPAgriportB1-va01, zoals vastgesteld door de raad op 29 juni 2021. Wettelijke grondslag Artikel 160, lid 1 onder f van de Gemeentewet

Pagina

1/4

De gemeenteraad besluit:

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 16 september 2021.

Griffier

Voorzitter

Aanleiding Op 29 juni 2021 heeft uw raad het bestemmingsplan ‘Uitbreiding Agriport A7, deelgebied B1’ vastgesteld. Door Gedeputeerde Staten is op 13 juli 2021 besloten tot het geven van een reactieve aanwijzing op dit bestemmingsplan. Aanleiding voor de reactieve aanwijzing is de verkeerssituatie. U bent hierover geïnformeerd met een memo op 6 augustus en 18 augustus. Tijdens het technische vragenuur op 31 augustus en tijdens een informatiebijeenkomst op 7 september zullen wij u hierover verder informeren. Het bestemmingsplan en de reactieve aanwijzing zijn op 18 augustus 2021 bekendgemaakt en op 19 augustus ter inzage gelegd via ruimtelijkeplannen.nl. Alle indieners van een zienswijze zijn persoonlijk op de hoogte gebracht van deze ter inzage legging. Zij hebben de mogelijkheid om in beroep gaan tegen beide besluiten. Beoogd bestuurlijk/maatschappelijk doel/effect Met het coalitieakkoord 2018 - 2022 is afgesproken om ruimte te bieden aan datacenters. Ook in onze Omgevingsvisie bieden we die ruimte. De bestuurlijke visies van de provincie Noord-Holland en de Rijksoverheid ondersteunen deze beleidslijn. Daarnaast heeft provincie Noord-Holland een concept-Datacenterstrategie ontwikkeld en bekendgemaakt. Datacenters zijn de basis voor het groeiende gebruik van online-informatie en online diensten.

Datacenters dragen bij aan een brede economische ontwikkeling en zorgen voor onderwijs in en werkgelegenheid in onze gemeente en regio. Motivering per voorgesteld besluit 1.1 Wij zoeken naar een verkeerskundige oplossing Los van de juridische procedure, zijn en blijven wij in gesprek met de provincie over de verkeerssituatie en het oplossen van door de provincie gesignaleerde knelpunten daarin. Samen zoeken we naar een oplossing voor de verkeerssituatie die de goedkeuring van de provincie kan dragen. Als we het eens worden over die

Pagina

2/4

oplossing kan de provincie besluiten tot intrekking van de reactieve aanwijzing. Deze oplossing heeft onze voorkeur en hier spannen wij ons dan ook tot het uiterste voor in. 1.2 Veiligstellen juridische positie Naast het zoeken naar een constructieve oplossing is het belangrijk om binnen de daarvoor geldende termijn pro-forma beroep in te stellen tegen de reactieve aanwijzing. Bij een pro-forma beroep stel je beroep in zonder de inhoudelijke argumenten/motivering in te dienen. De inhoudelijke argumenten/motivering (beroepsgronden) mogen op een later moment worden aangeleverd. Een pro-forma beroep is een zogenaamd procesbesluit. Dit is nodig om onze juridische positie veilig te stellen, maar geeft ons ook de tijd om met de provincie tot een oplossing te komen. Binnen zes weken na de bekendmaking van de ter inzagelegging van de reactieve aanwijzing kan beroep ingediend worden. Een beroep buiten deze termijn is te laat en wordt niet in behandeling genomen. Als er geen beroep wordt ingediend, wordt de reactieve aanwijzing definitief en onherroepelijk. Dit betekent dat de door de raad gewenste ontwikkeling niet plaatsvindt. Dat vindt het college ongewenst. Het college is ook van mening dat de door de provincie genoemde belangen over de verkeerssituatie voldoende gedekt worden door uw genomen raadsbesluit. Daarom wil het college pro-format beroep indienen.

Voor wat betreft de inhoudelijke beoordeling van de reactieve aanwijzing kunnen wij aangeven dat dit momenteel bestudeerd wordt door onze advocaat. Wij houden u hiervan op de hoogte. 1.3 De raad wordt om bevestiging van het beroep gevraagd Ons college heeft besloten pro-forma beroep in te stellen. Op grond van artikel 160, lid 1 onder f van de Gemeentewet is het college bevoegd om beroep in te stellen. Om op een correcte wijze vorm te geven aan de bestuursverhoudingen en de democratische besluitvorming, vragen wij uw raad te bevestigen dat het college het beroep instelt en afhandelt. Kanttekeningen en risico’s (incl. argumenten) In beroep gaan is een langlopend proces en kan de bestuurlijke verhoudingen met de provincie belasten. Dat is een risico. Het heeft onze voorkeur om een verkeerskundige oplossing te vinden die voor de provincie en de gemeente acceptabel is. Daar zet het college zich voor in. Als dat lukt kan de provincie besluiten de reactieve aanwijzing in te trekken en is ook het beroep ertegen van de baan.

Pagina

3/4

Alternatieven (incl. argumenten) N.v.t. Financiële gevolgen Kosten/opbrengsten Dekking binnen begroting Geen dekking binnen begroting

Geen kosten en geen opbrengsten. Programma: Cluster: Dekkingsvoorstel:

Fiscale gevolgen Toelichting: Communicatie Na uw instemming met het voorgesteld besluit stelt het college beroep in bij de Raad van State. De provincie en Agriport A7 B.V. (aanvrager) worden van uw besluit op de hoogte gebracht. Bijlagen 1. Reactieve aanwijzing provincie

Pagina

4/4