RB Strategie Klimaatadaptatie Noordkop.pdf

Voorstel raad Nummer

Contact en vragen via

Technischevragen@hollandskroon.nl Portefeuillehouder

T.J.M. Groot

Datum raadsvergadering

Datum B&W-besluit

24 juni 2021

20 april 2021

Onderwerp Strategie klimaatadaptatie Noordkop Kern van het voorstel Om ervoor te zorgen dat de Noordkop in 2050 klimaatbestendig is ingericht, is de strategie klimaatadaptatie Noordkop opgesteld. Deze strategie is een leidraad om als regio te werken aan klimaatbestendigheid. Er wordt voorgesteld met deze strategie in te stemmen zodat deze lokaal kan worden uitgewerkt en kan worden gebruikt bij de uitwerking van de instrumenten voor omgevingsbeleid, zoals de omgevingsvisie, het omgevingsplan en de omgevingsvergunning(en). Voorgesteld besluit Het college stelt de gemeenteraad voor om: 1.

in te stemmen met de strategie klimaatadaptatie Noordkop 2021-2026;

2.

de strategie klimaatadaptatie Noordkop mee te nemen bij de uitwerking van de instrumenten voor omgevingsbeleid, zoals de omgevingsvisie, het omgevingsplan en de omgevingsvergunning(en).

Wettelijke grondslag De Strategie Klimaatadaptatie Noordkop vloeit voort uit de ambities van het landelijke Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie. Hierin hebben alle overheden in Nederland afgesproken om zich, samen met bedrijfsleven en inwoners, voor te bereiden op een veranderend klimaat. Daarom willen zij vanaf 2021 klimaatadaptief handelen verankerd hebben in beleid en handelen, zodat in 2050 Nederland klimaatbestendig is ingericht.

Pagina

1/5

De gemeenteraad besluit: conform besloten

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 24 juni 2021.

Griffier

Voorzitter

Martine Klaassen Bos 29-06-2021

Aanleiding

A. van Dam 30-06-2021

Het klimaat verandert. Dat merken we nu al aan soms hevige neerslag, lange periodes van droogte en extreme hitte. Als we niets doen stijgt de temperatuur wereldwijd met 2 graden en stijgt de zeespiegel. De gevolgen hiervan zijn enorm. In het Klimaatakkoord hebben we afgesproken dit tegen te gaan. Een regionale strategie is hierin, omdat klimaatproblematiek zich niet houdt aan gemeentegrenzen, gewenst. Beoogd bestuurlijk/maatschappelijk doel/effect Onze leefomgeving is gevarieerd, goed onderhouden en sluit aan bij de behoefte van inwoners. We hebben steeds vaker te maken met extreme weersomstandigheden. We maken een uitvoeringsplan voor een regionale strategie klimaatadaptatie in de Noordkop. Die gaat in op het beheer en inrichten van de openbare ruimte. Het uitvoeringsplan is uiterlijk eind 2021 klaar. Dit is een onderdeel van het programma Duurzaamheid. Motivering per voorgesteld besluit Klimaatverandering gaat de gehele regio aan. Er is samenwerking in de Noordkop nodig om elke gemeente afzonderlijk veilig te houden. Daarom heeft een regionale strategie de voorkeur boven een lokale strategie. Lokale uitwerking kan hierop worden afgestemd. Om ervoor te zorgen dat de Noordkop in 2050 klimaatbestendig is ingericht, is nu al actie nodig. De strategie draagt bij aan de ambities uit het programma Duurzaamheid (vastgesteld begin 2020 door de gemeenteraad).

Het doel van de strategie is dat Hollands Kroon in 2050 een klimaatbestendige en water robuuste inrichting heeft. Vanuit het vraagstuk van de klimaatadaptatie wordt integraal naar de totale Noordkop gekeken in de geest van de Omgevingswet. De regionale ambitie voor klimaat adaptieve maatregelen is een bouwsteen voor de gemeentelijke omgevingsvisie.

Pagina

2/5

De strategie heeft zes pijlers. Elk van deze pijlers heeft invloed op de omgeving van Hollands Kroon: 1.

Bebouwing kustregio’s robuust - Van traditionele kustverdedigingswerken (duinen en dijken) naar waterveiligheidslandschappen langs de vier kusten van dit gebied. Een sterke kustverdediging blijft het uitgangspunt voor een meebewegend kustlandschap.

2.

Neerslag vasthouden waar het valt - Zoet water is schaars in de Noordkop. We werken van weinig vasthouden, een beetje bergen en véél afvoeren toe naar véél vasthouden, meer bergen en pas afvoeren als het echt niet anders kan. Deze lijn is al ingezet met het gezamenlijk GRP. In individuele rioleringsplannen is dit uitgewerkt onder de zorg voor regenwater. Ook in de komende rioleringsplannen dient dit streven geborgd te worden door elke gemeente.

3.

Groenblauwe netwerken versterken en verbinden - Binnen- en buitendijkse habitats staan onder druk door zeespiegelstijging, droogte, hitte en extreme neerslag. We streven naar het versterken en verbinden van de regionale groenblauwe netwerken. We versterken zo de biodiversiteit, en maken flora en fauna beter bestand tegen klimaatverandering. We verbeteren zowel regionaal als lokaal de omstandigheden door te vergroenen en water te verbinden. In de kernen creëren we meer schaduw, bij voorkeur met meer groen. Tegelijkertijd verhogen we daarmee de biodiversiteit

4.

Vitale objecten hoog en droog - Samen met partners op het gebied van veiligheid, energie, telecom, drinkwater, (afval)water en gezondheid onderzoeken we wat nodig is om de vitale objecten (objecten van regionaal belang) beter te beschermen tegen de gevolgen van overstromingen. Bij vervanging of onderhoud onderzoeken we of verhogen mogelijk is, om gevolgschade bij overstromingen te verminderen.

5.

Slim herinrichten stedelijk gebied - We richten ons als regio op het klimaatbestendig maken van de gebouwde omgeving. Dit is nodig voor zowel de bestaande bebouwing als bij nieuwbouwontwikkelingen. Dit betekent dat we zoet water zoveel mogelijk vasthouden. Bijvoorbeeld door het aanleggen van waterbuffers, het uitbreiden en versterken van groenblauwe netwerken en structureel minder verharding toepassen in de openbare ruimte. Ook betekent het dat we meer openbare, aantrekkelijke, koele en schaduwrijke (verblijfs)plekken creëren. We werken als regio samen in kennisontwikkeling, maar ook in gezamenlijke aanpak en uitvoering

6.

Inwoners en bedrijven in positie - De inwoners en bedrijven van de Noordkop zijn, naast ons regionale partners, van groot belang om werk te maken van klimaatadaptatie. We werken als regio samen in het creëren van meer burger- en ondernemersbewustzijn, gericht op het nemen van maatregelen in het privédomein. Dit kan door te stimuleren in het vergroenen van tuinen (actie steenbreek), het afkoppelen van daken van de riolering en extra opvang van regenwater voor de akker- en tuinbouw.

Pagina

3/5

Voor het concreet maken van het uitvoeringsprogramma klimaatadaptatie worden de komende jaren proces/onderzoekskosten gemaakt. Ook zal er een regisseur klimaatadaptatie voor de regio Noordkop worden aangesteld. Deze kosten kunnen gedeeld worden door de 4 gemeenten en het HHNK. Voor Hollands Kroon gaat het om een bijdrage van eenmalig € 20.000,-. Kanttekeningen en risico’s (incl. argumenten) Als niet met de regionale strategie wordt ingestemd heeft dit directe invloed op het halen van de ambities uit het programma Duurzaamheid 2020-2022. De samenwerking tussen de kopgemeenten op dit onderwerp wordt met dit stuk geborgd. Alternatieven (incl. argumenten) Het alternatief zou zijn om als Noordkopgemeenten geen Strategie klimaatadaptatie Noordkop 2021 – 2026 vast te stellen. Dat zou echter betekenen dat we als regio onvoldoende anticiperen en rekening houden met het veranderende klimaat. Ook anticiperen we dan niet of onvoldoende op de verwachte ruimtelijke, economische, technische en maatschappelijke veranderingen die als gevolg van de klimaatverandering op handen zijn. Dit is onwenselijk. Financiële gevolgen Kosten Dekking binnen begroting

€ 20.000,Programma: Leefbaarheid/ Duurzaamheid Cluster: Milieu

Geen dekking binnen begroting

Dekkingsvoorstel:

Fiscale gevolgen

Niet van toepassing.

Toelichting: In de strategie klimaatadaptatie Noordkop is een inschatting gemaakt van de benodigde middelen. De volgende kosten zijn hieruit ingeschat voor 2021/2022: 1. Een coördinator/aanjager voor de regio met een gemiddelde inzet van 1 dag in de week: € 40.000,2. Regionaal budget voor onderzoek: € 60.000,- (maatregel 24 en 27) 3. Uitvoeringsprojecten openbare ruimte per gemeente (nader te bepalen) voor indienen Impulsregeling klimaatadaptatie van het Rijk (maatregel 28 en 29). In totaal is dit voor 2021/2022 een bedrag van € 100.000,-, te delen door de gemeenten Texel, Schagen, Den Helder en Hollands Kroon, plus HHNK volgens gelijke verdeling (€ 20.000,- per partner).

Pagina

4/5

Communicatie De inwoners en bedrijven van de Noordkop zijn, naast ons regionale partners, van groot belang om werk te maken van klimaatadaptatie. We werken als regio samen in het creëren van meer burger- en ondernemersbewustzijn, gericht op het nemen van maatregelen in het eigen privédomein. Dit kan door te stimuleren in het vergroenen van tuinen (actie Steenbreek), het realiseren van groene daken en het afkoppelen van daken van de riolering. De samenwerkende gemeenten werken gezamenlijk aan een voorlichtingscampagne. Er is een website www.samenblauwgroen.nl opgezet om zowel voor professionals als andere betrokkenen allerlei informatie met elkaar te kunnen delen. Bijlagen 1.

Strategie klimaatadaptatie Noordkop

2.

RRN advies strategie Klimaatadaptatie Noordkop

Pagina

5/5 Digitally signed by Zynyo B.V. Date: 2021.06.30 09:36:01 CEST Document ID: ecb37d6b-a655-4c29-9b04-245fecc977d1