RB jaarrekening 2020 en begroting 2022 VR NHN.pdf
Tekst van het document
Voorstel raad Nummer
Contact en vragen via
10
Technischevragen@hollandskroon.nl
Portefeuillehouder
A. Van Dam
Datum raadsvergadering 10 juni 2021
Datum B&W-besluit 18 mei 2021
Onderwerp Jaarstukken 2020 en begroting 2022 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord en deelname stichting FLO Ambulancediensten Kern van het voorstel De gemeenteraad wordt geadviseerd om een algemene opmerking te plaatsen bij de jaarstukken 2020 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VR NHN). Voor de begroting 2022 van de VR NHN zien wij de haalbaarheid van de taakstelling, om twee keer 1,5% te bezuinigen, als een risico. Als laatste adviseren wij een positieve zienswijze af te geven op het onderdeel van de FLO Ambulancedienst.
Voorgesteld besluit Overeenkomstig het advies van de Regionale Raadscommissie Noordkop: 1. op de jaarstukken 2020 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord de volgende zienswijze af te geven met als insteek: de VR NHN heeft aangegeven dat het niet realiseren van speerpunten bij de genoemde activiteiten per programma, zoals bijvoorbeeld klimaatverandering, energietransitie en personen met verward gedrag, alleen vertraging in de implementatie tot gevolg heeft. Een verdere onderbouwing ontbreekt. Dit wordt als een gemis ervaren. 2. op de begroting 2022 van de VR NHN de volgende zienswijzen af te geven met als hoofdpunten: a. de taakdifferentiatie bij de brandweer vormt een groot financieel risico wat beschreven is in de risicoparagraaf;
Pagina
1/4
b. de financiële en personele gevolgen voor de omgevingswet zijn nog onduidelijk. De veiligheidsregio geeft aan te gaan bezuinigen; c.
zoals in de zienswijze op de kadernota 2022 al is aangegeven, is de haalbaarheid van de taakstelling die de veiligheidsregio aankondigt, om twee keer 1,5% te bezuinigen, een risico;
d. de concrete uitwerking ontbreekt in de begroting 2022 en de inhoudelijke gesprekken over deze taakstelling zijn niet gevoerd met de verschillende gemeenten. e. Hierdoor kunnen gemeenten niet inschatten welke consequenties dit heeft voor het te voeren beleid en kan de gemeenteraad niet sturen op welke posten bezuinigd gaat worden. 3.
een positieve zienswijze af te geven op het voornemen voor deelname aan de stichting FLO Ambulancediensten, van de VR NHN Noord.
De raad besluit: conform
Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 10 juni 2021,
Griffier
Voorzitter
Evert Bunt 15-06-2021 Motivering per voorgesteld besluit
A. van Dam 15-06-2021
Zienswijze 1: Jaarstukken 2020 – algemene opmerking Het positieve resultaat, dat voornamelijk corona gerelateerd is, gaat retour richting gemeenten. In de zienswijze op de jaarstukken van 2019 hebben wij de VR NHN verzocht om te onderbouwen waarom een gesteld doel niet gehaald is en wat dit voor consequenties heeft. De VR heeft aangegeven dat het niet realiseren van speerpunten, de genoemde activiteiten per programma zoals bijvoorbeeld klimaatverandering, energietransitie en personen met verward gedrag, alleen vertraging in de implementatie tot gevolg heeft. Op sommige belangrijke speerpunten die vertraagd zijn ontbreekt opnieuw de onderbouwing. Dit is een gemis. Met name de ontbrekende onderbouwing voor het verschuiven van de vaststelling en implementatie van het regionaal crisisplan naar 2022. Het is niet te achterhalen of deze vertraging corona gerelateerd is of dat er andere redenen zijn. De voorgestelde zienswijze is toegevoegd als bijlage 7.
Pagina
2/4
Zienswijze 2: Begroting 2022 De taakdifferentiatie bij de brandweer is een groot financieel risico die beschreven is in de risicoparagraaf. De financiële en personele gevolgen van de omgevingswet zijn nog onduidelijk. De VR NHN geeft aan te gaan bezuinigen. Zoals in de zienswijze op de kadernota 2022 al is aangegeven, is de haalbaarheid van deze taakstelling die de veiligheidsregio aankondigt, om twee keer 1,5% te bezuinigen, een risico. In de reactie op die zienswijze heeft het dagelijks bestuur (DB) aangegeven deze bezuiniging verder uit te werken. De concrete uitwerking ontbreekt in de begroting 2022 en de inhoudelijke gesprekken over deze taakstelling zijn niet gevoerd met de verschillende gemeenten. Hierdoor kunnen gemeenten niet inschatten welke consequenties dit heeft voor het te voeren beleid en kan de gemeenteraad niet sturen op welke posten bezuinigd gaat worden. We vragen het DB van de VR NHN in de voorgestelde zienswijze om de eerste 1,5% te verschuiven naar 2023 en in de begroting 2023 een uitwerking te geven van de taakstelling om 3% te bezuinigen. Dit geeft tijd en ruimte om het proces zorgvuldig te doorlopen, de gesprekken te voeren, om tot een goede bezuinigingstaakstelling te komen. De begroting 2022 is toegevoegd als bijlage.
Zienswijze 3: FLO Ambulancediensten Wij gaan ervan uit dat de deelname aan de stichting FLO Ambulancediensten niet van toepassing is voor de gemeente Texel. Een positieve zienswijze af te geven op het voorgenomen besluit tot deelname aan de stichting FLO Ambulancediensten. Financiële gevolgen Kosten/opbrengsten
Restitutie € 265.000,- (jaarstukken 2020) en lagere bijdrage € 31.000,(begroting 2022)
Dekking binnen begroting
Programma: Leefbaarheid Cluster: Veiligheid
Geen dekking binnen begroting
Dekkingsvoorstel:
Fiscale gevolgen
Niet van toepassing.
Toelichting: De jaarstukken 2020 laten een positief resultaat zien. Op basis van de gebruikelijke verdeelsleutel bedraagt het aandeel, de restitutie, voor Hollands Kroon ongeveer € 265.000. Het werkelijke resultaat wordt in de begroting 2021 verwerkt. De begroting 2022 (inclusief de taakstelling van 1,5%) kan binnen de huidige meerjarenraming opgevangen worden (lagere bijdrage van € 31.000,-). Definitieve verwerking wordt bij de begroting 2022 meegenomen. Communicatie
Pagina
3/4
Op basis van het regionaal raadsadvies wordt er in de lokale gemeenteraad een besluit genomen over de financiële stukken van de veiligheidsregio. De colleges van burgemeester en wethouders versturen de brief met daarin de zienswijze van de betreffende gemeenteraad aan het dagelijks bestuur van de veiligheidsregio. Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief jaarstukken 2020 en begroting 2022 2. Jaarstukken 2020 3. Accountantsverslag VR NHN 2020 4. Begroting 2022 VR NHN 2022 5. Toetsingskader jaarstukken 2020 en begroting 2022 6. Voorgenomen besluit AB deelname stichting FLO 7. Zienswijze Noordkop - RRN Advies op Jaarstukken en begroting 2022 VRNHN
Pagina
4/4 Digitally signed by Zynyo B.V. Date: 2021.06.15 22:08:13 CEST Document ID: b0726fd0-ce6b-455a-b096-3b458372ac72