Raadsbesluit Verordening onderscheidingen.pdf

Besluit raad Nummer

Contact en vragen via

griffie@hollandskroon.nl Portefeuillehouder

A. van Dam

Datum raadsvergadering

Datum B&W-besluit

8 juni 2023

16 mei 2023

Onderwerp Verordening onderscheidingen gemeente Hollands Kroon Kern van het voorstel Op 5 maart 2013 heeft de gemeenteraad de Verordening toekenning Erepenning gemeente Hollands Kroon vastgesteld. Sinds het bestaan van Hollands Kroon is de Erepenning één keer uitgereikt. Dit omdat de huidige regeling betekent dat de raad (in beslotenheid) hierover een besluit moet nemen. Ook bestaat de behoefte om over andere vormen van waardering te kunnen beschikken. Daarom wordt voorgesteld een nieuwe verordening onderscheidingen vast te stellen. Voorgesteld besluit Het college van burgemeester en wethouders stelt de gemeenteraad voor: de Verordening onderscheidingen gemeente Hollands Kroon vast te stellen. Wettelijke grondslag Artikel 149 Gemeentewet

Pagina

1/5

De gemeenteraad besluit: conform besloten

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 8 juni 2023. Griffier Sjaak Vriend HK 14-06-2023

Voorzitter A. van Dam 15-06-2023

Aanleiding Op 5 maart 2013 heeft de gemeenteraad de Verordening toekenning Erepenning gemeente Hollands Kroon vastgesteld. Sinds het bestaan van Hollands Kroon is de Erepenning één keer uitgereikt. De nu geldende verordening stuit op praktische bezwaren. Met de huidige regeling besluit de raad over de toekenning. Dit betekent dat als de Erepenning wordt uitgereikt de raad in beslotenheid een besluit moet nemen om de Erepenning als verrassing te kunnen uitreiken. Op dit moment zijn de criteria voor een Erepenning ook vergelijkbaar met een koninklijke onderscheiding en is er maar één vorm van waardering mogelijk. Dit te samen was aanleiding om over andere vormen van waardering na te denken en de huidige verordening aan te passen. Een door de fractievoorzitters ingestelde denktank heeft de mogelijkheden verkend, die op 18 oktober 2022 in het presidium zijn besproken. Beoogd bestuurlijk/maatschappelijk doel/effect Het waarderen van bijzondere inzet en prestaties van inwoners en verenigingen en stichtingen op sociaal, maatschappelijk en cultureel gebied. Motivering per voorgesteld besluit

Pagina

2/5

Huidige verordening Op grond van de huidige verordening kan door de raad op voorstel van het college de Erepenning worden toegekend aan: -

een persoon of instelling die op bijzondere wijze verdienstelijk is of is geweest voor de gemeenschap van Hollands Kroon

-

een persoon of instelling die een buitengewone prestatie heeft verricht of activiteiten heeft ontplooid die op nationaal of internationaal niveau de bekendheid van Hollands Kroon hebben bevorderd.

Onder de hiervoor genoemde verdiensten wordt niet het verrichten van een heldhaftige daad verstaan. Toekenning van de Erepenning aan een natuurlijk persoon vindt plaats onder de benaming Ereburgerschap (betrokkene moet ook van onbesproken gedrag zijn). Sinds het bestaan van Hollands Kroon is de Erepenning één keer uitgereikt. De nu geldende regeling kent praktische bezwaren. Met de huidige regeling moet de raad (in beslotenheid) hierover een besluit nemen. Dit is in de praktijk niet handig, vanwege het moeten sluiten van de deuren tijdens een openbare raadsvergadering en de beschikbare vergaderdata van de raad. Anderzijds bestaat er behoefte om over andere vormen van waardering na te denken. Naast de Koninklijke Onderscheiding, het jeugdlintje en de Erepenning zijn er geen andere mogelijkheden op dit moment. Dit terwijl het wel wenselijk is om vanuit het gemeentebestuur een blijk van waardering uit te kunnen reiken bij bijzondere omstandigheden. Denktank Om van gedachten te wisselen over (on) mogelijkheden, is een denktank ingericht, bestaande uit enkele raadsleden en ambtenaren.In algemene zin is de conclusie getrokken dat vereisten die gesteld worden voor de Erepenning vrijwel gelijk zijn aan de criteria die gelden voor een Koninklijke onderscheiding.

Voor wat betreft de tot nu toe enige toegekende Erepenning wordt dit bevestigd; betrokkene heeft ook een Koninklijke onderscheiding ontvangen. Daarnaast is de conclusie getrokken dat de blijken van waardering een bepaalde gradatie zouden moeten hebben, uitgaande van de mogelijkheid van het aanvragen van een Koninklijke onderscheiding (als hoogste blijk van waardering). Deze mogelijkheden zijn uitgewerkt in de voorliggende verordening waarbij er ook aandacht is voor verenigingen en stichtingen.

Pagina

3/5

Voorstel verordening onderscheidingen Dit uitgangspunt leidt tot het voorstel om de Erepenning, zoals de gemeente die nu kent, af te schaffen en te kiezen voor de volgende onderscheidingen (blijken van waardering): Jeugdlintje (al bestaand) Toe te kennen aan jongeren van 6 tot 18 jaar die een bijzondere prestatie hebben geleverd, of zich uitzonderlijk en belangeloos hebben ingezet gedurende langere tijd, en hen daarvoor op een bijzondere manier waarderen. Door het uitreiken van jeugdlintjes laten we zien dat we trots zijn op onze jeugd. En zo hun bijzondere prestaties, belangeloze inzet en vrijwilligerswerk waarderen en stimuleren. Gemeentelijk compliment Voor inwoners die zich op bijzondere wijze en onbetaald hebben ingezet voor de gemeentelijke samenleving op sociaal, maatschappelijk of cultureel gebied. En voor personen die eenmalig een unieke prestatie hebben verricht voor de gemeentelijke samenleving (bijvoorbeeld het redden van een mensenleven). Penning van verdienste Wordt toegekend aan personen die zich minimaal 25 jaar op bijzondere wijze en onbetaald hebben ingezet voor de gemeentelijke samenleving op sociaal, maatschappelijk of cultureel gebied. Jubileumschild Het Jubileumschild voor stichtingen en verenigingen, die sinds de oprichting gevestigd zijn in Hollands Kroon en die 50 jaar bestaan of in een veelvoud van 25 jaar daarboven.

Het presidium heeft op 18 oktober 2022 hiermee ingestemd en het college verzocht dit uit te werken in een door de raad vast te stellen regeling, waarbij de huidige verordening uit 2013 wordt ingetrokken. Uitgangspunt daarbij is dat de uitvoering bij het college ligt. De nu voorliggende verordening voorziet in de gevraagde uitwerking. Kanttekeningen en risico’s (incl. argumenten) N.v.t. Alternatieven (incl. argumenten) N.v.t. Financiële gevolgen

Pagina

4/5

Kosten Dekking binnen begroting

€ 2.500 per jaar Programma: Dienstverlening Cluster: Bestuur

Geen dekking binnen begroting

Dekkingsvoorstel:

Fiscale gevolgen

Niet van toepassing.

Toelichting:

Communicatie Na het besluit van de raad, wordt de verordening op de wettelijk voorgeschreven wijze bekend gemaakt. Overeenkomstig de verordening stelt het college voor elk van de blijken van waardering een model en bijbehorende oorkonde vast. Bijlagen 1. Verordening onderscheidingen gemeente Hollands Kroon

Pagina

5/5