Raadbesluit Subsidieverordening isolatieversneller.pdf

Besluit raad Nummer

Contact en vragen via

C.14

Technischevragen@hollandskroon.nl

Portefeuillehouders

E.A. Peters

Datum raadsvergadering 23 maart 2023

Datum B&W-besluit 21 februari 2023

Onderwerp Subsidieverordening ‘De Isolatieversneller’ Kern van het voorstel Vanuit een aantal bijdragen van het Rijk willen we inwoners beter helpen om hun huis te verduurzamen. Die hulp bestaat onder andere uit gratis energiescans plus trajectbegeleiding voor alle belangstellende woningeigenaren die hun huis willen verduurzamen, het organiseren en uitvoeren van buurtcampagnes en communicatie. Daarnaast willen we maximaal € 1.000,- uitkeren aan woningeigenaren die hun woning goed isoleren, met een extra bijdrage van maximaal € 1.000,- voor bewoners die kampen met energiearmoede.

Voorgesteld besluit Het college van burgemeester en wethouders stelt de gemeenteraad voor: 1. de subsidieverordening ‘De isolatieversneller’ vast te stellen; 2. de Rijksbijdrage van het Nationaal Isolatieprogramma en de Specifieke Uitkering Energiearmoede te gebruiken voor de uitvoering van deze verordening. Wettelijke grondslag Nationaal Isolatieprogramma en Specifieke uitkering energiearmoede

Pagina

1/4

De gemeenteraad besluit: conform besloten

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 23 maart 2023.

Griffier

Voorzitter

Sjaak Vriend HK 27-03-2023

A. van Dam 27-03-2023

Aanleiding Woningeigenaren die hun huis energiezuiniger willen maken, hebben in Hollands Kroon de beschikking over een groot aantal hulpmiddelen. Zoals een gratis energiescan, ondersteuning door ons energieloket en veel informatiemiddelen. Ook zijn er landelijke subsidies en is er een aantrekkelijke lening vanuit het Warmtefonds. Mensen met een relatief laag inkomen, kunnen er zelfs tegen 0 procent rente lenen als ze duurzaamheidsmaatregelen willen nemen. Dankzij het Nationaal Isolatieprogramma en de Specifieke uitkering energiearmoede kunnen we bewoners nog meer stimuleren om maatregelen te nemen. Met de financiële bijdrage verlagen we de drempel om aan de slag te gaan. Beoogd bestuurlijk/maatschappelijk doel/effect Stimuleren dat inwoners hun woning gaan verduurzamen. Zodat in Hollands Kroon de energierekeningen omlaag gaan, minder inwoners met energiearmoede gaan kampen en we bijdragen aan het halen van de klimaatdoelstellingen. Motivering per voorgesteld besluit Veel woningeigenaren willen hun huis energiezuiniger maken. Door de gratis energiescans die we aanbieden, ontdekken ze ook hoe ze dat kunnen realiseren. Maar ondanks aantrekkelijke Rijkssubsidies, is er een drempel om daadwerkelijk aan de slag te gaan. Het is een mooie stimulans als de overheid de eerste € 1.000 voor haar rekening neemt (en voor woningeigenaren die te maken hebben met energiearmoede het dubbele).

We maken daarom graag gebruik van de Rijksbijdrage uit het Nationaal Isolatieprogramma om subsidieregeling ‘De Isolatieversneller’ op te zetten. Nationaal Isolatieprogramma

Pagina

2/4

Het Rijk keert vanuit het Nationaal Isolatieprogramma € 1.460,- per woning uit. De totale jaarlijkse Rijksbijdrage schommelt, maar is gemiddeld voldoende om de komende tijd zo’n 300 woningeigenaren per jaar te ondersteunen. Het budget besteden we in de eerste plaats aan: •

gratis energiescans plus trajectbegeleiding voor alle woningeigenaren die hun woning willen verduurzamen;

•

het organiseren en uitvoeren van buurtcampagnes, met inzet van energiecoaches;

•

communicatie.

Daarnaast willen we maximaal € 1.000,- uitkeren aan woningeigenaren die hun huis gaan isoleren, met de verordening ‘De Isolatieversneller’. Daarbij geldt vanuit het Rijk een aantal randvoorwaarden. We mogen de bijdrage geven aan eigenaren van woningen met een beperkte waarde (maximaal de hypotheekgarantiegrens van € 405.000). Bovendien moet het gaan om slecht geïsoleerde woningen: labels D t/m G. Energiearmoede Er is ook een Rijksbijdrage beschikbaar voor de aanpak van energiearmoede. Deze bedraagt € 750.000,-. Sinds vorig jaar kunnen huurders en woningeigenaren die de eenmalige energietoeslag hebben ontvangen kleine energiebesparende producten ter waarde van € 70,- aanschaffen. Daar hebben bijna 4000 inwoners gebruik van gemaakt. Deze verordening loopt nog door. Er is nog een flink bedrag over voor grotere maatregelen. Zoals collectieve isolatieprojecten. Woningeigenaren die de eenmalige energietoeslag ontvangen, krijgen vanuit de Specifieke uitkering energiearmoede een extra subsidie van maximaal € 1.000,op de isolatieversneller. Financiële gevolgen Voor de gemeente zijn er geen financiële gevolgen. De geraamde kosten van € 1.250.000,- worden gedekt uit de subsidies Nationaal Isolatieprogramma en Energiearmoede. Daarnaast zijn er provinciale en rijkssubsidies voor de dekking van uitvoeringskosten.

Kanttekeningen en risico’s (incl. argumenten) •

Als een te klein aantal woningeigenaren meedoet, moeten we een deel van het budget aan het Rijk terugbetalen. Door een stevige campagne met buurtaanpakken, gekoppeld aan zorgvuldig budgetbeheer is dit risico beperkt;

Pagina

3/4

•

Een risico is dat er geen bedrijven beschikbaar zijn om de werkzaamheden uit te voeren. Door buurtgerichte aanpakken en het bundelen van de vraag, hopen we ‘interessantere’ projecten voor bedrijven te vormen;

•

Voor het uitvoeren van de werkzaamheden zijn voldoende handen nodig. Vanuit het Energie- en Klimaatfonds dat het Rijk heeft opengesteld, kunnen we vaste - en tijdelijke medewerkers inschakelen. De krapte op de arbeidsmarkt maakt het moeilijk de juiste mensen te vinden. Maar we rekenen op de aantrekkelijkheid van Hollands Kroon als werkplek. Daarnaast gaan ‘de Samendoeners’ (een groep enthousiaste bewoners die zijn opgeleid tot energiecoach) een rol spelen in onder andere de buurtaanpakken.

Alternatieven (incl. argumenten) Niet van toepassing Financiële gevolgen Kosten Dekking binnen begroting

Per saldo geen, zie toelichting. Programma: Leefbaarheid Cluster: Milieu

Geen dekking binnen begroting

Niet van toepassing

Fiscale gevolgen

Niet van toepassing.

Toelichting: Er worden kosten gemaakt die gedekt worden door subsidies van het Rijk. Daarvoor moet de begroting worden aangepast. De kosten (lasten) en de subsidie inkomsten (baten) van maximaal € 1.250.000,- worden opgenomen in de begroting 2023. Dat doen we via de beleidscyclus. Indien nodig wordt het over meerdere jaren verspreid.

Communicatie We nemen de subsidieregeling ‘De Isolatieversneller’ mee in onze duurzaamheidscommunicatie. Bewoners die kampen met energiearmoede, benaderen we persoonlijk. Bijlagen Subsidieverordening De Isolatieversneller

Pagina

4/4