Procedure wensen en bedenkingen bestuursovereenkomst COA

Procedure wensen en bedenkingen Nummer

B.3

Contact en vragen via

Technischevragen@hollandskroon.nl

Portefeuillehouder

M.M.J. van Gent

Datum raadsvergadering

Datum B&W-besluit

23 mei 2024

14 mei 2024

Onderwerp Bestuursovereenkomst COA vestiging van een tijdelijke opvanglocatie in Hotel Wieringermeer Kern Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) heeft een nijpend tekort aan opvangplekken voor asielzoekers. Daarom heeft het COA de gemeente Hollands Kroon verzocht om tijdelijke opvang toe te staan voor 100 asielzoekers in hotel van der Valk Wieringermeer in Wieringerwerf. Afspraken tussen het COA en het college worden geregeld in een bestuursovereenkomst. Deze afspraken worden door het college eerst voor wensen en bedenkingen voorgelegd aan de gemeenteraad. Het college neemt met inachtneming van de wensen en bedenkingen een definitief besluit over de bestuursovereenkomst. Gelegenheid voor wensen en bedenkingen Het college van burgemeester en wethouders besluit de gemeenteraad in de gelegenheid te stellen: wensen en bedenkingen in te dienen over de voorgenomen bestuursovereenkomst voor het tijdelijk vestigen van 100 asielzoekers in hotel Wieringermeer. Wettelijke grondslag Artikel 169, lid 4 Gemeentewet (procedure wensen en bedenkingen) Aanleiding Het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) heeft een nijpend tekort aan opvangplekken voor asielzoekers. Daarom heeft het COA de gemeente Hollands Kroon verzocht om tijdelijke opvang toe te staan voor 100 asielzoekers in hotel van der Valk Wieringermeer in Wieringerwerf. Hierover bent u onder andere op 19 april geïnformeerd.

Pagina

1/3

Beoogd bestuurlijk/maatschappelijk doel/effect Een bijdrage aan het actuele en dringende verzoek van het COA, en vanuit de provincie (CdK), om te voorzien in (tijdelijke) opvang voor asielzoekers. Ook in het kader van de Spreidingswet. Toelichting De bestuursovereenkomst (bijlage 1) is in nauwe samenspraak tussen het COA en het college tot stand gekomen. In de bestuursovereenkomst staan rollen en verantwoordelijkheden van partijen beschreven; de werkafspraken (bijlage 2) zijn een uitvloeisel van de bestuursovereenkomst. Denk aan: •

verantwoordelijkheid van het COA voor de opgevangen asielzoekers en de onmiddellijke omgeving;

•

de tijdelijke duur van de overeenkomst, namelijk met de einddatum van uiterlijk 1 juni 2025; Deze datum is gekozen omdat verwacht wordt dat de gemeente op dat moment een duurzame asielopvang heeft gerealiseerd.

•

kostenvergoeding op basis van Faciliteitenbesluit; De komst van de tijdelijke opvang kost de gemeente Hollands Kroon geen geld. Alle kosten worden gedekt door het COA en daarnaast ontvangt de gemeente een beperkte extra vergoeding uit de faciliteitenregeling. Daarnaast wordt het gemis aan inkomsten van toeristenbelasting gecompenseerd. Ook komt een eventuele planschade/nadeelcompensatie voor rekening van het COA;

•

schade afhandeling en verantwoordelijkheid van het COA; Voor de asielzoekers heeft het COA een standaard WA-verzekering;

•

gezondheidszorg en standaard huisartszorg; De eigen gezondheidskundige dienst van het COA regelt en coördineert dit;

•

openbare orde en veiligheid; In de gesprekken tussen de gemeente, het COA en de veiligheidspartners staat de veiligheid van de inwoners, ondernemers, instellingen en van de asielzoekers centraal. Met het COA zijn afspraken gemaakt over toezicht op de locatie en het bieden van een aanspreekpunt voor de directe omgeving. Daarnaast is er sprake van constante samenwerking met de politie en de boa’s om gezamenlijk de leefbaarheid en veiligheid van de directe omgeving te waarborgen.

•

dagbesteding; Met het COA is overleg over een passende dagbesteding waarbij de gemeente de ambitie heeft dat de asielzoekers in staat worden gesteld deel te nemen aan een pilot arbeidsparticipatie (Werkafsprakendocument).

Het college geeft met deze procedure uw raad de gelegenheid om eventuele wensen en bedenkingen naar voren te brengen, zodat het college een weloverwogen bestuursovereenkomst kan afsluiten.

Pagina

2/3

Financiële gevolgen De komst van de tijdelijke opvang kost de gemeente geen geld. Alle kosten worden gedekt door het COA en daarnaast ontvangt de gemeente een bescheiden vergoeding uit de faciliteitenregeling. Daarnaast brengt de gemeente bij het COA specifieke zaken in rekening, in het bijzonder gederfde inkomsten toeristenbelasting. Communicatie Vanuit de gemeenteraad is een klankbordgroep samengesteld die bestaat uit vertegenwoordigers van alle fracties, griffie, wethouder en ambtelijke vertegenwoordigers. De klankbordgroep heeft de bestuursovereenkomst en het document werkafspraken ontvangen en de vertegenwoordigers vanuit de raadsfracties hebben hun reactie daarop besproken. In een memo is aangegeven op welke wijze de gemaakte opmerkingen zijn verwerkt (bijlage 3). •

Op 23 mei wordt de gemeenteraad gevraagd hun wensen en bedenkingen over de bestuursovereenkomst aan het college mee te geven.

•

Op 28 mei neemt het college alles afwegende een besluit over de bestuursovereenkomst.

•

Daarna wordt de uitkomst gecommuniceerd naar de raad en via de gemeentelijke kanalen.

Tijdens de tijdelijke opvang blijft de gemeente samen met COA in gesprek met de inwoners en de organisaties in de directe omgeving. Het COA heeft hierbij het initiatief en draagt zorg voor frequent overleg. We zetten ons in om een klankbordgroep van omwonenden samen te stellen. Met daarbij mensen van het COA, politie, gemeentelijke vertegenwoordigers en ondernemers. Met deze groep kunnen ervaringen evalueert worden en wellicht komen tot gezamenlijke initiatieven met en voor asielzoekers. Bijlagen 1. Concept bestuursovereenkomst 2. Concept werkafspraken 3. Verwerking opmerkingen bestuursovereenkomst

Pagina

3/3