Presentatie beeldvormende vergadering 20250128

Beeldvormende vergadering: Arbeidsmigranten 28 januari 2025

Vertrekpunt en inhoud van deze sessie • Tijdelijke werknemers uit EU landen: het vraagstuk • Onderzoek Open Embassy • Landelijke ontwikkelingen o.a. reactie kabinet op advies afgewogen arbeidsmigratie • Cijfers bij arbeidsmigratie • Update beleid

MID EN LONG STAY

Taal leren, inburgering

Huisvesting reguliere woning

SHORT STAY

Inschrijven in BRP na 4 maanden verplicht Registratie Rni

Logies short stay (via werkgever) Aankomst en entree

Werving arbeidsmigrant

(huisartsen)zorg, verenigingen, scholen, etc.

Kansen arbeidsmarkt, opleiding

Terug naar land van herkomst

Onderzoek Open Embassy “Hoe kunnen mensen die als EU-arbeidsmigrant naar de gemeente komen volwaardig deel uitmaken van de lokale samenleving? En wat zijn hun eigen behoeftes hierin?”

Onderzoek Open Embassy • Behoefte aan stabiliteit • Sociale contacten • Toegang tot het zorgsysteem • Toegang tot diensten en instanties • Taal • Informele netwerken • Kennis van rechten en plichten • Kennis van de arbeidsmarkt

Onderzoek Open Embassy • Behoefte aan stabiliteit • Sociale contacten • Toegang tot het zorgsysteem • Toegang tot diensten en instanties • Taal • Informele netwerken • Kennis van rechten en plichten • Kennis van de arbeidsmarkt

Context en ontwikkelingen • Wijd verbreide en toenemende afhankelijkheid van arbeidsmigranten in krappe arbeidsmarkt vraagt om visie en oplossingen. • Agrarische sector, logistiek, techniek, bouw en zorg. • Economische groei die bijdraagt aan lokale brede welvaart • Welke sectoren en werkgelegenheid willen we faciliteren? Hoe kunnen we sturen?

• Samenwerking: regio, VNG, Rijk

• Bedrijfseffectrapportage, huisvesting als voorwaarde

• Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta)

Arbeidsmigranten per sector (CBS)

Bedrijfseffectrapportage VNG

Bedrijfseffectrapportage VNG

Aantal arbeidsmigranten in Hollands Kroon Aantal arbeidsmigranten 0

Ontwikkeling aantal arbeidsmigranten tot 2030

3000

6000

10.000

Aantal geregistreerde arbeidsmigranten in HK in 2024

Tussen 6 en 60%

Geschat aantal arbeidsmigranten in de Gemeente Hollands Kroon in 2024

Verblijfsduur

27%

6000

73%

Verblijf < 1 jaar > 1 jaar

2024

2030

Aantal logiesplekken • Er zijn 2411 logiesplekken in gebruik in de gemeente Hollands Kroon • Nog niet alle vergunningen zijn gerealiseerd: er zijn in totaal 2989 logiesbedden vergund • In 2024 circa 370 logiesplekken vergund • Grote uitzendbureaus geven aan een aanzienlijk beroep te doen op particuliere verhuur voor huisvesten van hun werknemers. Deze arbeidsmigranten zijn niet geregistreerd en gebruik van woningen is vaak in strijd met planologisch beleid.

Ambitie gemeente Hollands Kroon Goed zijn voor arbeidsmigranten die zich in de gemeente Hollands Kroon inzetten in sectoren die belangrijk zijn voor de economie en Brede Welvaart. Helpen bij ontwikkeling van arbeidsmigrant naar betrokken inwoner en benutten van potentieel voor de krappe arbeidsmarkt. Dit vertaalt zich in beleid ter bevordering van meer kwalitatief goede huisvesting, toezicht en handhaving, registratie en sociaal-maatschappelijke ondersteuning.

Opgave short stay huisvesting • Verwachte stijging van het aantal tijdelijke werknemers in verschillende sectoren tot 2030 • Uitzendbureaus zijn genoodzaakt om substantieel deel in woningen te huisvesten, zijn bereid afspraken te maken over verplaatsing • Op korte termijn 1000 plekken nodig • Op langere termijn vraag naar uitbreiding met 3000 logiesplekken ten opzichte van huidig aantal plekken • Deels bij agrarische bedrijven, deels in grootschalige accommodatie • Provinciaal beleid verkleint mogelijkheden op bedrijventerreinen

We denken aan… • Verkennen kansen voor grootschalige logiesaccommodatie op Agriport • Met vaststelling woonvisie zijn arbeidsmigranten (midstay/longstay) ook opgenomen in de woonbehoefteraming en opgave • Verruimen mogelijkheden voor (tijdelijk vergunnen) logies op erf agrarische bedrijven • We kijken naar kansen in het buitengebied, bijvoorbeeld in vrijkomende agrarische bebouwing

Gedoogstrategie • Wat: in samenhang met opgave huisvesting uitfaseren van nietvergunde woningen in dorpskernen door middel van handhaving. • Gedogen: voor huisvesting van arbeidsmigranten wijken we af van het handhavingsbeleid door tijdelijk te gedogen, onder voorwaarden. • Handhaving kan alleen worden ingezet als er ook voldoende ruimte is voor huisvesters om de niet-vergunde logiesplekken naartoe te verplaatsen, zoals een grootschalige accommodatie. • Geldt voor werkenden in alle sectoren, niet alleen agrarische sector. • Voor deze werkwijze is extra capaciteit en financiering nodig.

Registratie

Ondersteuning

• Omvang opgave: inzicht krijgen • in aantallen en verblijflocatie • Inschrijven in BRP vanaf 4 maanden verplicht • • Pilot Ministerie van BZK • • Platform Arbeidsmigranten •

Vertalen onderzoeksresultaten naar acties, al dan niet gekoppeld aan breder beleid Aandacht voor beschikbaarheid van zorg en voorzieningen Informatievoorziening Work in NL

Faciliteren en actief meedenken met de markt Woonbehoefte longstay in woonvisie

Beleid Gedoogbeleid

Voldoende goede logiesplekken

Huisvesting

Capaciteit voor uitvoering

Toezicht en handhaving

Informatievoorziening gericht op arbeidsmigranten versterken.

Regionale afstemming Registratie van alle arbeidsmigranten

Beschikbaarheid van voorzieningen en zorg

Sociaal-maatschappelijke ondersteuning

Registratie

Actieagenda ten behoeve van ondersteuning arbeidsmigranten

Vragen en discussie naar aanleiding van koers en voorstellen