info avond gemeenteraad openbare ruimte

Informatieve bijeenkomst Openbare ruimte 11 juli 2023

Agenda: 1: Gladheidsbestrijding (10 min) 2: Wegenlegger (10 min) 3: Iepziekte (10 min) 4: Onderhoud openbaar groen (30 min)

Aandachtspunt: Het betreft een informatieve bijeenkomst. Gelieve (politieke) discussies te voeren bij de begrotingsbehandeling of op een ander moment…

1: Gladheidsbestrijding

Achtergrondinfo Strooiroute: De wegen en fietspaden van de gemeente die worden gestrooid Strooiperiode: Periode dat het glad kan zijn (15 oktober – 15 april) Preventief strooien: Strooien als het glad dreigt te worden (proactief) Curatief strooien: Strooien als het glad is (reactief)

Achtergrondinfo In de Wegenwet staat dat bij de wegbeheerder de zorg berust voor het in goede en veilige staat verkeren van wegen. Bestrijden van gladheid is een inspanningsverplichting. Dat geeft de wegbeheerder meer beleidsvrijheid over de wijze waarop dit gebeurt.

Achtergrondinfo Op 28 augustus 2012 is de nota gladheidsbestrijding vastgesteld door het toenmalige college. Hierin is ook de toenmalige strooiroute opgenomen. Belangrijkste wijziging: toevoeging buitenwegen Niedorp in 2020 i.v.m. wegenoverdacht HHNK.

Uitgangspunten strooiroute • verbindingswegen naar de dorpskernen • doorgaande (wijk)ontsluitingswegen • doorgaande fietspaden • winkelgebieden, ouderencentra, schoolroutes, busroutes Belangrijk: Strooizout werkt voornamelijk als het goed wordt ingereden.

Kosten strooiroute per seizoen Vaste kosten: € 250.000,Variabele kosten: € 250.000,Totaal: ca. € 500.000,- (e.e.a. afhankelijk van de weersomstandigheden)

Strooiroute voor 2020

PNH / RWS HK HHNK

Strooiroute na 2020

PNH / RWS HK

Percentages gestrooide wegen (incl. PNH en RWS !)

Wieringen 53%

Anna Paulowna 62%

Wieringermeer 60%

Niedorp 90%

Totale weglengte ca. 1000 km. (incl.) daarvan wordt ca. 650 km. gestrooid

Denkrichting… Actualiseren nota gladheidsbestrijding met : • Streven naar evenredig strooipercentage per rayon • Rustige wegen schrappen en drukke wegen toevoegen • Budgetneutrale wijziging (totale lengte strooiroute handhaven) • College nieuwe nota laten vaststellen (wellicht dit najaar, anders in 2024) verkeersveiligheid

kosten

Maatschappelijk belang

milieu

Economisch belang

duurzaamheid

Nog Vragen?

2: Wegenlegger

Wat is een wegenlegger? •

Document waarin het beheer en onderhoud van alle openbare wegen buiten de bebouwde kom is vastgelegd

•

Het college van B&W stelt de wegenlegger op

•

Gedeputeerde Staten stellen de wegenlegger vast

•

De Wegenwet bepaalt dat iedere gemeente verplicht is een wegenlegger te hebben

•

Ook duikers en bruggen maken deel uit van de wegenlegger

Heeft Hollands Kroon een wegenlegger? •

Gemeente Wieringermeer (jaren zestig)

•

Gemeente Wieringen (jaren zestig)

•

Gemeente Anna Paulowna (jaren zestig)

•

Gemeente Niedorp (jaren tachtig)

Voorstel… •

Een nieuwe wegenlegger voor de gemeente Hollands Kroon op te laten stellen.

•

De kosten hiervoor (ca. € 50.000,-) meenemen in de begroting van 2024.

Nog Vragen?

3: Iepziekte

Wat is iepziekte? Een boomziekte veroorzaakt door een schimmel die iepen aantast waardoor de boom binnen enkele weken afsterft. Iepziekte is erg besmettelijk, verspreiding van de schimmel vindt plaats via de iepenspintkever en via wortelcontact.

Huidig beleid In 2013 heeft het college besloten om de iepziekte als volgt te bestrijden: 1x per jaar alle gemeentelijke iepen te controleren op iepziekte 1x per jaar alle zieke iepen op gemeentegrond te verwijderen (zieke iepen op gronden van derden laten we met rust)

Boomsoorten Hollands Kroon Boomsoort (laan- en straatbomen)

percentage

Es

20%

Iep

19%

Esdoorn

15%

Populier

11%

Els

7%

Eik

5%

Linde

4%

Wilg

3%

Sierkers

2%

Berk

2%

(daarnaast staan er erg veel iepen in de singels op Wieringen)

Zieke iepen Hollands Kroon (dikker dan 5 cm.) 2019

2020

2021

2022

Anna Paulowna

82

211

285

212

Wieringen

766

823

1212

1046

Wieringermeer

30

29

63

87

Niedorp

3

38

13

22

Totaal

881

1101

1573

1367

Zieke iepen Hollands Kroon (dikker dan 5 cm.) 2%

4%

16% Anna Paulowna Wieringen Wieringermeer Niedorp 78%

Kosten verwijderen zieke iepen

kosten

2019

2020

2021

2022

€ 145.000

€ 197.000

€ 285.000

€ 220.000

(Onlangs gunstige aanbesteding waardoor deze kosten komende jaren in principe aanzienlijk lager zullen zijn…)

Doel en denkrichting… Afname aantal zieke iepen in de Noordkop •

Ook op particuliere percelen iepziekte controleren en zieke iepen verwijderen (artikel in APV opnemen)

•

Samenwerken met buurtgemeenten en andere instanties

•

Complete inventarisatie van alle iepen Noordkop

•

Meer controle- en saneringsrondes (min. 3x per jaar)

•

Extra budget aanvragen in begroting 2024

Nog Vragen?

4: Beheer openbaar groen

Achtergrondinfo: areaal Bermen / ruw gras

4.500.000 m2

Heesters (siergroen, bosplantsoen, hagen e.d.)

1.650.000 m2

Gazon

1.100.000 m2

Bomen

49.000 st.

Totaal areaal openbaar groen Hollands Kroon

7.3000.000 m2

Achtergrondinfo: areaal Per inwoner heeft Hollands Kroon ca. 40% meer openbaar groen dan vergelijkbare gemeenten 37%

(bron: BGG 2012-2021)

63%

binnen de kom buitengebied

Achtergrondinfo: kosten Onderhoud bomen

€ 650.000,-

Onkruidbeheersing op verharding (incl. vegen goten)

€ 450.000,-

Onkruidbeheersing plantsoenen

€ 450.000,-

Onderhoud struiken en hagen

€ 450.000,-

Maaien gazon

€ 450.000,-

Maaien bermen

€ 300.000,-

Jaarlijkse uitgave openbaar groen (excl. eigen personeel en onderhoud begraafplaatsen)

€ 2.750.000,-

Achtergrondinfo: kosten kosten per inwoner verhouden zich tot andere gemeenten kosten per m2 zijn ca. 25% lager dan vergelijkbare gemeenten

31%

(bron: BGG 2012-2021) 69%

binnen de kom buitengebied

Achtergrondinfo: Fixi meldingen sinds 2018 1%

4%

Bomen Heesters

3%

Ruw gras/Bermgras

5%

Gazon Onkruid op verharding

8%

Exoten (berenklauw/duizendknoop) 41%

38%

overige

Achtergrondinfo: Fixi meldingen sinds 2018 Op de Zuiderzeeweg tussen Praamweg en Dolfijnweg is een boom omgewaaid. Verkeer kan alleen over het fietspad! Wanneer wordt er gesnoeid? Gevaarlijke situatie door hoogstaand gras (niet gemaaid) Alle zitbanken en rand langs parkeervakken staat onkruid hoog tegenaan Graag gras maaien daar, kunnen kinderen ook gewoon spelen en voetballen in de wijk De berenklauw langs het fiets/wandelpad groeit weer enorm. Gevaarlijk! Snelle actie vereist! Complimenten aan een ieder. Buurt ziet er weer een stuk aangenamer uit na de flinke onderhoudsbeurt. Mag ook wel eens gemeld worden.

Achtergrondinfo: beeldkwaliteit Beeldkwaliteit openbare ruimte volgens CROW A+

nieuw

n.v.t.

>8

A

goed

Centra en begraafplaatsen

8

B

voldoende

Woonwijken en hoofdwegen

6.5

C

matig

Bedrijventerreinen en buitengebied

5

D

slecht

n.v.t.

<5

Achtergrondinfo: Beeldkwaliteit en areaal

10%

5%

85%

A kwaliteit B Kwaliteit C kwaliteit

Beeldgericht onderhoud…

Frequentiegericht onderhoud… Zwerfvuil ruimen Locatie: in gazon en sierplantsoen Frequentie: 6x per jaar Kwaliteit: Na afloop A+

Achtergrondinfo: soorten onderhoud… Beeldgericht onderhoud

Frequentiegericht onderhoud

regie ligt bij de aannemer

regie ligt bij opdrachtgever

lastiger uit te leggen inwoners

beter uit te leggen inwoners

meer risico voor aannemer

meer risico voor opdrachtgever

in de regel goedkoper

in de regel duurder

resultaten beter meetbaar

resultaten minder goed meetbaar

onderhoud jaarrond

onderhoud per maatregel

gebiedsgericht niveau op basis van beeld

gebiedsgericht niveau op basis van frequentie

beter bij hoogfrequente maatregelen

beter bij laagfrequente maatregelen

in theorie minder variatie in niveau

in theorie meer variatie in niveau

meer discussie over geleverd werk

minder discussie over geleverd werk

Achtergrondinfo: soorten onderhoud HK Beeldgericht onderhoud

Frequentiegericht onderhoud

Maaien gazon

Maaien rondom obstakels

Zwerfvuilbeheersing

Legen afvalbakken

Onkruidbeheersing verharding

Reinigen kolken

Onkruidbeheersing plantsoenen

Snoeien struiken en bomen

Vegen goten

Maaien bermen

Controle beeldkwaliteit 1x per maand controle van 75 tot 100 locaties

Wat gaat er dan mis? •

Kwaliteit B is een lager niveau dan men voor ogen heeft

•

Men heeft een romantisch beeld dat het vroeger beter was

•

Onderhoud op beeldkwaliteit is moeilijk uit te leggen aan inwoners

•

Er kan sneller worden gemeld (app, FB, etc.)

•

Ecologisch beheer ‘schuurt’ met een ‘nette’ buitenruimte

Denkrichting… •

Frequentiegericht beheer ipv beeldgericht beheer?

•

Uitbreiding A-locaties of afname C-locaties?

•

Extra acties bij meldingen of bij intensieve wijken met veel groen

•

Prioriteren per onderdeel

Communicerende vaten?

700000 600000 500000 400000 300000 200000 100000 0

Bomen

Onkruid verharding

Onkruid plantsoen

Onderhoud heesters

Maaien gazon

Maaien bermen

Nog Vragen?