C.6 Raadsvoorstel RES - verwijderen zoekgebied Afsluitdijk

Voorstel raad Nummer

Contact en vragen via

C.6

Technischevragen@hollandskroon.nl

Portefeuillehouder

M.J. Versluis

Datum raadsvergadering

Datum B&W-besluit

18 september 2025

1 juli 2025

Onderwerp RES – Verwijderen zoekgebied Afsluitdijk Kern van het voorstel Na onderzoek van Rijkswaterstaat is duidelijk geworden dat het niet mogelijk is om zonnepanelen op de Afsluitdijk te plaatsen. Om deze reden wordt de raad voorgesteld het zoekgebied Afsluitdijk te verwijderen en de provincie Noord-Holland te vragen dit besluit mee te nemen in de RES. Voorgesteld besluit Het college van burgemeester en wethouders stelt de gemeenteraad voor: 1.

het zoekgebied Afsluitdijk te verwijderen uit de RES;

2.

de provincie Noord-Holland te verzoeken het verwijderen van zoekgebied Afsluitdijk over te nemen in de RES.

Wettelijke grondslag Landelijke opgave De Regionale Energiestrategie (RES) geeft invulling aan de afspraken uit het Nederlandse Klimaatakkoord (2019) waarin is afgesproken dat 30 energieregio’s in Nederland een Regionale Energiestrategie (RES) opstellen en afspraken maken om in 2030 samen 35 terawattuur (TWh) aan grootschalige hernieuwbare elektriciteit op land op te wekken. In de RES 1.0 was de landelijke planning voor de RES’en opgenomen: een tweejaarlijkse herijking RES. Het Nationaal Programma RES (NPRES) heeft deze planning gewijzigd. Er wordt herijkt wanneer kaders worden aangepast of wanneer er aanleiding voor is ontstaan. Een aanleiding kan bijvoorbeeld zijn: nieuwe (technologische) ontwikkelingen, nieuwe zoekgebieden en/of wijzigingen in zoekgebieden.

Pagina

1/4

De gemeenteraad besluit:

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 18 september 2025.

Griffier

Burgemeester

Aanleiding De Regionale Energiestrategie (RES) geeft invulling aan de afspraken uit het Nederlandse Klimaatakkoord (2019) waarin is afgesproken dat 30 energieregio’s in Nederland een Regionale Energiestrategie (RES) vaststellen. De optelsom van alle 30 RES-en is 55 TWh. Landelijk is afgesproken dat dit het nieuwe streefdoel is voor de RES-opgave. Door de snelgroeiende vraag naar duurzame elektriciteit is op alle fronten extra inzet nodig. Daarnaast ligt er na 2030 ook nog een grote opgave. Daarom blijft er landelijk en in de regio’s onverminderd hard gewerkt worden aan realisatie van het streefdoel van 55 TWh. In 2021 is de Regionale Energiestrategie 1.0 Noord-Holland Noord vastgesteld met daarin het gezamenlijke aanbod van de regio Noord-Holland Noord om 3,6 TWh aan hernieuwbare elektriciteit op te wekken in 2030. In 2024 is de Regionale Energiestrategie herijkt, de ambitie van 3,6 TWh blijft gehandhaafd. De Regionale Energiestrategie is een dynamisch document. Eén van de uitgangspunten van de RES is dat er ruimte is en blijft voor innovatie, nieuwe zoekgebieden en initiatieven. Daarnaast zijn de zoekgebieden, sinds de vaststelling van de RES 1.0 in 2021 en de Herijking RES 2024, uitgewerkt en geconcretiseerd waardoor zoekgebieden zijn aangepast of afgevallen. Eén van de zoekgebieden uit de RES 1.0, is zoekgebied Afsluitdijk.

Er is echter gebleken, na onderzoek van Rijkswaterstaat, dat er geen mogelijkheden zijn voor zonnepanelen op de Afsluitdijk. Dit betekent dat er in dit zoekgebied geen duurzame elektriciteit kan worden opgewerkt, en daarom valt dit zoekgebied af als 1 van de potentiële zoekgebieden voor duurzame elektriciteit. Beoogd bestuurlijk/maatschappelijk doel/effect

Pagina

2/4

Het creëren van een realistisch beeld van de RES-zoekgebieden. Door zoekgebied Afsluitdijk nu te verwijderen zorgt dit ervoor dat er geen zoekgebieden in de RES staan waar geen mogelijkheden zijn. Motivering per voorgesteld besluit Ad 1. Rijkswaterstaat heeft onderzoek gedaan naar de mogelijkheden voor het opwekken van duurzame elektriciteit binnen zoekgebied Afsluitdijk. Uit deze onderzoeken blijkt dat er geen mogelijkheden zijn voor zonnepanelen binnen dit zoekgebied (bijlage 1). Ad 2. Naar aanleiding van de raadsvergadering van 22 mei heeft het college opnieuw gekeken naar het uitgangspunt “iets eraf is iets erbij”. Binnen de RES-regio bestaat de behoefte om elkaar concreter aan te kunnen spreken op het behalen van de gezamenlijke RES-opgave. Het college is daarbij nadrukkelijk van mening dat er bij “het aanspreken van elkaar”’ niet alleen naar het afvallen en toevoegen van nieuwe zoekgebieden moet worden gekeken, maar juist ook naar de al geleverde bijdrage aan het RES bod, door middel van het al opgestelde vermogen binnen een gemeente. Om deze reden wordt het verwijderen van zoekgebied Afsluitdijk binnen de grenzen van Hollands Kroon niet gecompenseerd. Kanttekeningen en risico’s (incl. argumenten) Juridische risico’s De RES 1.0 en ook de Herijking RES 2024 hebben geen planologische juridische status.

De RES krijgt pas juridische status wanneer deze wordt vastgelegd in documenten die vallen onder de Omgevingswet. De RES wordt bestuurlijk vastgesteld, waardoor het bestuurlijk bindend is voor de instanties die het vaststellen. Alternatieven (incl. argumenten) Het zoekgebied Afsluitdijk niet verwijderen uit de RES-kaart. Dit is echter niet wenselijk, omdat Rijkswaterstaat heeft aangegeven dat er geen mogelijkheden voor zon zijn in dit zoekgebied. Als dit zoekgebied in de RES blijft staan geeft dit een onrealistisch beeld van de RES-zoekgebieden en het bod wat daarbij hoort. Financiële gevolgen Kosten/opbrengsten Dekking binnen begroting Geen dekking binnen begroting

Geen kosten en geen opbrengsten. Programma: Leefbaarheid Cluster: Milieu Dekkingsvoorstel: n.v.t

Pagina

3/4

Fiscale gevolgen

n.v.t.

Toelichting: met het vaststellen van dit raadsbesluit zijn geen kosten gemoeid. Communicatie Het raadsbesluit wordt na de raadsvergadering aangedragen bij de RES Programma organisatie NHN. Bijlagen 1. Brief Rijkswaterstaat zoekgebied Afsluitdijk.

Pagina

4/4