C.5 Raadsvoorstel bijdrage gemaakte kosten onderzoek ontplofbare oorlogsresten – “Bommenregeling”

Voorstel raad Nummer

C.5

Contact en vragen via

Technischevragen@hollandskroon.nl

Portefeuillehouder

R.N. Leever

Datum raadsvergadering

Datum B&W-besluit

17 februari 2026

27 januari 2026

Onderwerp Aanvraag bijdrage gemaakte kosten vooronderzoek ontplofbare oorlogsresten – “Bommenregeling” Kern van het voorstel Gemeentes kunnen vanuit het gemeentefonds een bijdrage ontvangen van het Rijk voor het opsporen en ruimen van niet-gesprongen explosieven. Dit is opgenomen in de voorwaarden van de zogenaamde “bommenregeling”. Kosten voor vooronderzoek, opsporing, preventieve maatregelen, noodzakelijke spoedvoorzieningen en grondwerkzaamheden komen hiervoor in aanmerking. Gemeenten kunnen 68% van de kosten voor het opsporen van explosieven vergoed krijgen. Bij het verzoek aan het Rijk dient een raadsbesluit, ter bevestiging van de gemaakte kosten, te worden overgelegd. De raad wordt voorgesteld een tegemoetkoming aan te vragen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) voor de kosten voor de ‘Risicokaart ontplofbare oorlogsresten gemeente Hollands Kroon’ (vooronderzoek). Voorgesteld besluit Het college van burgemeester en wethouders stelt de gemeenteraad voor: bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) een tegemoetkoming aan te vragen in de kosten voor de opgestelde ‘Risicokaart ontplofbare oorlogsresten gemeente Hollands Kroon’ voor een bedrag van € 21.760, zijnde 68% van de totaalkosten van € 32.000 (bedragen excl. BTW). Wettelijke grondslag Alleen gemeenten kunnen een aanvraag indienen bij het ministerie van BZK.

Hiervoor is een raadsbesluit een randvoorwaarde.

Pagina

1/4

De gemeenteraad besluit:

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 17 februari 2026.

Griffier

Burgemeester

Aanleiding De gemeente Hollands Kroon én diverse instanties en/of ondernemers onderzoeken op projectniveau of een locatie ontplofbare oorlogsresten kan hebben. Dit onderzoek vindt plaats op basis van de wettelijk zorgplicht voor veiligheid. Voordat graaf- of grondroerende werkzaamheden plaatsvinden, moeten initiatiefnemers aantonen dat risico’s op ontplofbare oorlogsresten zijn beheerst. Het opstellen van een risicokaart voor de gehele gemeente is kostentechnisch voordeliger en voorkomt vertragingen door terugkerende onderzoekstrajecten. De risicokaart geeft de gemeente en andere belanghebbenden direct inzicht in welke gebieden mogelijk vervolgonderzoek vereisen en welke niet. Vervolgonderzoeken zijn alleen nodig in verdachte gebieden. Een voorbeeld van een partij die op dit moment terugkerend onderzoek doet is Alliander. Alliander is de grootste netbeheerder van Nederland, en onder andere actief in Noord-Holland. Ze zijn verantwoordelijk voor het elektriciteitsnet en, in grote delen van het gebied, ook voor het gasnet. De energietransitie heeft geleid tot een explosieve groei in het verbruik van elektriciteit en tot een toename van het aantal locaties waar elektriciteit wordt opgewekt. Het bestaande net is hier niet op berekend en moet daarom worden verzwaard.

Dit betekent dat bestaande kabels worden vervangen en dat er nieuwe tracés worden aangelegd om aan de toegenomen vraag te voldoen. Jaarlijks worden zo’n 65.000 projecten gepland, waarbij graafwerkzaamheden worden uitgevoerd. Bij ongeveer 10% van deze projecten worden nieuwe tracés aangelegd. Waar Alliander voorheen op projectniveau voor de aanleg van deze tracés bureauonderzoek liet uitvoeren om te bepalen of een locatie ontplofbare oorlogsresten kan hebben, kiezen ze er steeds vaker voor om dit op gemeentelijk niveau aan te pakken. Hollands Kroon doet dit nu ook via een gemeentebreed onderzoek

Pagina

2/4

conflictperiode, ook wel een risicokaart ontplofbare oorlogsresten genoemd. Deze grootschalige aanpak is kostentechnisch voordeliger en voorkomt vertragingen bij partijen zoals Alliander en TenneT door terugkerende onderzoekstrajecten. Beoogd bestuurlijk/maatschappelijk doel/effect De Risicokaart ontplofbare oorlogsresten geeft voor de hele gemeente een betrouwbare uniforme basis voor risicoafweging, vergunningverlening, ruimtelijke procedures, projectplanning en communicatie naar belanghebbenden. Met dit raadsbesluit kan de gemeente Hollands Kroon aanspraak maken op een tegemoetkoming in de kosten. Motivering per voorgesteld besluit Gemeentes kunnen vanuit het gemeentefonds een bijdrage ontvangen van het Rijk voor het opsporen en ruimen van niet-gesprongen explosieven. Dit is opgenomen in de voorwaarden van de zogenaamde ‘Bommenregeling’. Kosten voor vooronderzoek, opsporing, preventieve maatregelen, noodzakelijke spoedvoorzieningen en grondwerkzaamheden komen hiervoor in aanmerking. Gemeenten kunnen 68% van de kosten voor het opsporen van explosieven vergoed krijgen. Om in aanmerking te komen voor een bijdrage dient de gemeente een raadsbesluit in, waarin de gemaakte kosten voor de ‘Risicokaart ontplofbare oorlogsresten gemeente Hollands Kroon (vooronderzoek) naar ontplofbare oorlogsresten zijn opgenomen.

Er hoeft geen verdere onderbouwing overlegd te worden aan het ministerie van BZK. De bijdrage heeft betrekking op de gemaakte kosten exclusief btw. In het raadsbesluit dient daarom duidelijk te worden gemaakt wat de bedragen exclusief btw zijn. Kanttekeningen en risico’s (incl. argumenten) N.v.t. Alternatieven (incl. argumenten) N.v.t. Financiële gevolgen Wat is de omvang van het investeringskrediet? Wat is het effect op de begroting? Dekking binnen begroting

€0 € 21.760 opbrengsten Programma: Leefbaarheid Cluster: Milieu

Pagina

3/4

Geen dekking binnen begroting

Dekkingsvoorstel:

Fiscale gevolgen

Niet van toepassing.

Toelichting: Niet van toepassing. Communicatie De ‘Risicokaart ontplofbare oorlogsresten gemeente Hollands Kroon’ wordt digitaal beschikbaar gesteld waardoor vergunningverleners, projectleiders, toezichthouders, en waar nodig initiatiefnemers over actuele informatie beschikken.

Pagina

4/4