C.5 Raadsbesluit Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Hollands Kroon 2025 (1)1

Besluit raad Nummer

Contact en vragen via

C.5

griffie@hollandskroon.nl

Datum raadsvergadering

Datum B&W-besluit

18 september 2025

-

Onderwerp Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Hollands Kroon 2025 Kern van het voorstel Voorgesteld wordt een nieuwe Verordening op ambtelijke bijstand en fractieondersteuning vast te stellen, waardoor de gemeentelijke verordening (weer) aansluit op het model van de VNG en de VNG Handreiking “Omgaan met ambtelijke bijstand”. Tevens wordt de hoogte van de fractievergoeding aangepast.

Voorgesteld besluit

Het presidium stelt de gemeenteraad voor: de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Hollands Kroon 2025 vast te stellen. Wettelijke grondslag Artikel 33 Gemeentewet

Pagina

1/3

De gemeenteraad besluit: conform besloten Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 18 september 2025.

Griffier Sjaak Vriend 19-09-2025

Burgemeester A. van Dam (Rian) 19-09-2025

Aanleiding Naar aanleiding van een verzoek om ambtelijke bijstand eerder dit jaar bleek de in de gemeente geldende verordening op het gebied van ambtelijke bijstand op essentiële onderdelen af te wijken van het model van de VNG en de Handreiking van de VNG. Daar waar in de stukken van de VNG duidelijk de ambtelijke bijstand is begrensd tot ondersteuning bij het opstellen van initiatiefvoorstellen, amendementen en moties, is deze beperking niet (expliciet) in onze verordening opgenomen. Dit kan leiden tot verzoeken om ambtelijke bijstand van aanzienlijke omvang, die gelet op het beslag op de ambtelijke capaciteit niet meer proportioneel zijn. Vreemd genoeg is dat in de huidige verordening geen weigeringsgrond. Ook een begrenzing op het verkrijgen van (beschikbare) informatie is in de huidige verordening niet opgenomen. Gelet daarop is het wenselijk de verordening op het gebied van (ambtelijke) bijstand in overeenstemming te brengen met de modelverordening van de VNG en de Handreiking van de VNG. In het presidium is daarnaast aan de orde geweest of er aanleiding bestaat de fractievergoeding (€ 1500 per jaar) te indexeren. Beoogd bestuurlijk/maatschappelijk doel/effect De mogelijkheid bieden van het verkrijgen van informatie en ambtelijke bijstand binnen redelijke grenzen.

Motivering per voorgesteld besluit Gelet op het aantal wijzigingen en de vernummering is het wenselijk een nieuwe verordening vast te stellen. In de verordening wordt in artikel 1 vastgelegd wat onder (ambtelijke) bijstand wordt verstaan. In de artikelen 2 en 3 wordt vastgelegd dat een verzoek om informatie kan worden gedaan of een verzoek om bijstand. De secretaris kan in de nieuwe verordening een verzoek om ambtelijke bijstand (ook) weigeren, indien naar zijn oordeel in redelijkheid de verzochte bijstand niet kan worden gevergd. Daarbij moet vooral

Pagina

2/3

gedacht worden aan een onevenredig beslag op de ambtelijke capaciteit om aan het verzoek om ambtelijke bijstand te voldoen. In de verordening worden regels gesteld voor het geval de bijstand niet wordt verleend of wanneer het raadslid niet tevreden is over de verleende bijstand. De regels omtrent de fractieondersteuning zijn niet gewijzigd. De fractievergoeding is sinds jaren (vanaf 2015) vastgesteld op € 1500 per jaar per fractie. Gelet op de inflatie/prijsstijgingen wordt de fractievergoeding verhoogd naar € 2000. Kanttekeningen en risico’s (incl. argumenten) nvt Alternatieven (incl. argumenten) nvt Financiële gevolgen Kosten/opbrengsten

Maximaal € 4500 extra (op basis van 9 fracties)

Dekking binnen begroting

ja

Geen dekking binnen begroting

Niet van toepassing

Fiscale gevolgen

Niet van toepassing

Toelichting: binnen het budget van de griffie wordt dit opgevangen. De praktijk leert dat de meeste fracties de fractievergoeding niet volledig benutten en terugstorten. Het effect op de begroting is dus gering. Communicatie Na vaststelling door de gemeenteraad wordt de verordening op de wettelijk voorgeschreven wijze gepubliceerd. Bijlagen 1. Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Hollands Kroon 2025 2. Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2016 (huidige verordening) 3. Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2016 (huidige verordening met wijzigingen) 4. VNG Handreiking “Omgaan met ambtelijke bijstand” 5. Modelverordening VNG ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2019

Pagina

3/3 Digitaal verzegeld door Zynyo B.V. Datum: 19-09-2025 15:57 CEST Document ID: 98e516de-e2bb-442e-805a-336c98be6ee7