C.14 Raadsvoorstel Krediet grondruil Patrijsstraat Wieringerwerf

Voorstel raad Nummer

C.14

Contact en vragen via

Technischevragen@hollandskroon.nl

Portefeuillehouder

M. Versluis

Datum raadsvergadering 18 april 2024

Datum B&W-besluit 26 maart 2024

Onderwerp Krediet grondruil Patrijsstraat Wieringerwerf Kern van het voorstel In 2022 is een grondruilovereenkomst gesloten met Wooncompagnie. Nu is gebleken dat de uitvoering van deze overeenkomst tot een onrechtmatigheid leidt. De ruilovereenkomst met Wooncompagnie moet worden ontbonden en daarvoor in de plaats moet een nieuwe overeenkomst gesloten worden. De onrechtmatigheid ontstaat omdat de gemeenteraad niet om een krediet is gevraagd voor het gemeentelijk deel van de grondruil. Met het voorliggende raadsvoorstel wordt dat hersteld. Het effect van de grondruil blijft budgetneutraal, het leidt niet tot ‘kasstromen’ of aan te trekken middelen.

Voorgesteld besluit Het college van burgemeester en wethouders stelt de gemeenteraad voor: een krediet beschikbaar te stellen ter grootte van € 531.090,- voor de ruil van gronden aan de Patrijsstraat en het gebied Lelypark in Wieringerwerf.

Wettelijke grondslag Artikel 189 Gemeentewet

Pagina

1/4

De gemeenteraad besluit:

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 18 april 2024.

Griffier

Voorzitter

Aanleiding Samen met de corporaties in onze gemeente zetten we ons in om meer huur en koopwoningen te realiseren in Hollands Kroon. In Wieringerwerf doen we dat met de Wooncompagnie. Voor de ontwikkeling van de verschillende gebieden bestaat een sterke samenwerking, waarbij we elkaars belangen in beeld hebben en respecteren. Goed voorbeeld hierbij is de herinrichting van de Patrijsstraat, waar die wederzijdse belangen tot een mooi gebied hebben geleid. Voor het gebied Lelypark is het met de uitvoering van het bestemmingsplan hetzelfde. Grondtransacties Vanuit de wederzijdse belangen is in 2022 een overeenkomst aangegaan voor het ruilen van gronden in Wieringerwerf. Het gaat daarbij om grond (tuinen) aan de Patrijsstraat, waar we parkeerplaatsen en openbaar groen hebben gemaakt. Voor Lelypark gaat het om de grond van de inmiddels gesloopte aanleunwoningen en de grond die benodigd is voor de nieuwbouw van 58 sociale huurwoningen met bijhorende erven. Eind 2023 is gebleken dat aan die transactie een gebrek kleeft. De accountant onderschrijft dit gebrek. Het gaat hierbij om: Er is geen krediet gevraagd voor de ruil van grond met Wooncompagnie. Het gegeven dat de ruil met gesloten beurzen plaatsvindt ontslaat het college er niet van krediet aan te vragen voor de ruil van de gronden. Dat was destijds wel de gedachte.

De uiteindelijk te verkopen gronden zijn begrotingstechnisch geregeld in de door de raad vastgestelde grondexploitatie Lelypark.

Pagina

2/4

Beoogd bestuurlijk/maatschappelijk doel/effect Goede en voldoende volkshuisvesting en woonkwaliteit. Motivering per voorgesteld besluit Oplossing Om dit gebrek te herstellen is het nodig om voor de transactie een krediet beschikbaar te stellen. Het uiteindelijke financiële resultaat van die overeenkomst is niet anders dan bij de overeengekomen grondruil. Het gaat hierbij om het verschil tussen wat wij binnen dat gebied ruilen, namelijk een netto oppervlakte van 3.934 m2. Hiervoor geldt een grondprijs op grond van de grondprijzenbrief van € 135,- /m2, wat een totaal is van € 531.090,-. De opbrengst van deze gronden wordt (of is) verwerkt in de grondexploitatie Lelypark. Daartegenover staat een overeenkomst met Wooncompagnie voor de grond die wij aan de Patrijsstraat overnemen. Hierbij gaat het om een netto oppervlakte van 3.934 m2. Voor de aankoop van deze grond is een krediet nodig ter grootte van € 531.090,-. Deze aankoop is nodig voor de inrichting van het openbaar gebied voor wegen en parkeerplaatsen. Ook is hiermee de bevoorrading van de winkels aan de Terpstraat geborgd. Voor dit deel van de transactie wordt het benodigde krediet gevraagd. Kanttekeningen en risico’s (incl. argumenten) Omdat er een verschil in waarde zit voor de grond die Wooncompagnie van ons aankoopt met de waarde in de ruilovereenkomst moet een hoger bedrag aan BTW afgedragen worden door Wooncompagnie.

Deze ontwikkeling is met Wooncompagnie besproken. Met Wooncompagnie zijn we de gevolgen van dit onderdeel aan het oplossen. Alternatieven (incl. argumenten) •

Nemen verlies in de GREX

•

Vasthouden aan aangepaste grondprijs

•

Uitstellen herstel transactie en verwerken in de 1e bestuursrapportage 2024

Geen van de bovenstaande alternatieven leidt tot een opheffing van de onrechtmatigheid. Wij adviseren u dan ook dit niet te besluiten. Financiële gevolgen Kosten

Zie toelichting.

Pagina

3/4

Dekking binnen begroting Geen dekking binnen begroting Fiscale gevolgen

Programma: Leefbaarheid Cluster: Omgevingskwaliteit Zie toelichting. De fiscale aspecten als gevolg van voorgesteld besluit leiden niet tot een financieel effect.

Toelichting: Om nu de onrechtmatigheid op te lossen is het van belang dat dit voorstel wordt behandeld, voorafgaand aan het vaststellen van de jaarrekening 2023. Er zijn per saldo geen kosten gemoeid met dit raadsbesluit omdat de grondruil met ‘gesloten beurzen’ plaatsvindt. De verslaggevingsregels geven aan dat er wel een apart krediet nodig is voor de ‘aankoop’. De grond die de gemeente uiteindelijk ‘verkoopt’ als onderdeel van de grondruil zijn reeds verwerkt in de grondexploitatie. Er is dus sprake van een administratieve / verslaggevingstechnisch noodzakelijke correctie die niet leidt tot daadwerkelijk hogere lasten die op grond van de financiële verordening gemeld moeten worden. Communicatie Betrokkenen worden rechtstreeks geïnformeerd over uw besluit. Bijlagen 1. Tekening van de betrokken percelen.

Pagina

4/4