C.12 Raadsvoorstel Beslissing op bezwaarschrift Sociaal & Groen.docx

Voorstel raad Nummer

Contact en vragen via

C.12

griffie@hollandskroon.nl

Portefeuillehouder

A. van Dam

Datum raadsvergadering

Datum B&W-besluit

23 maart 2023

-

Onderwerp Bezwaarschrift Sociaal & Groen Kern van het voorstel Tegen het niet tijdig nemen van een besluit op het verzoek van de vereniging Sociaal & Groen d.d. 9 september 2022 een besluit te nemen dan wel in gesprek te gaan over het instellen van een burgerkamer, is bij brief van 10 november 2022 (ontvangen 14 november 2022) een bezwaarschrift ingediend. Omdat het college dit verzoek in handen heeft gesteld van uw raad ter afhandeling, dient uw raad ook een beslissing op het bezwaar te nemen. Overeenkomstig het advies van de commissie bezwaarschriften dient het bezwaarschrift niet-ontvankelijk te worden verklaard.

Voorgesteld besluit Het presidium stelt de gemeenteraad voor: het bezwaarschrift van Sociaal & Groen d.d. 10 november 2022, ontvangen 14 november 2022 nietontvankelijk te verklaren en voor de motivering kortheidshalve te verwijzen naar de inhoud van het advies van de commissie bezwaarschriften d.d. 9 januari 2023.

Wettelijke grondslag Algemene wet bestuursrecht

Pagina

1/4

De gemeenteraad besluit: Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 23 maart 2023. Griffier

Voorzitter

Aanleiding Door de vereniging Sociaal & Groen is op 9 september 2022 aan het college verzocht een besluit te nemen dan wel in gesprek te gaan over het instellen van een burgerkamer. Dit verzoek is per e-mail op 2 oktober 2022 herhaald. Het college heeft dit verzoek ter afhandeling doorgestuurd aan de gemeenteraad. Tegen het niet tijdig nemen van een besluit op het verzoek is bij brief van 10 november 2022 (ontvangen 14 november 2022) een bezwaarschrift ingediend. Op 9 januari jl. heeft de commissie bezwaarschriften uw raad geadviseerd dit bezwaarschrift niet-ontvankelijk te verklaren. Beoogd bestuurlijk/maatschappelijk doel/effect Het nemen van een beslissing op het bezwaarschrift dat bij uw raad is ingediend. Motivering per voorgesteld besluit De commissie bezwaarschriften adviseert het bezwaarschrift niet-ontvankelijk te verklaren. In essentie komt dit advies op het volgende neer: omdat het verzoek niet gericht is op het nemen van een besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht, kan ook geen sprake zijn van een fictieve weigering een besluit te nemen.

Kanttekeningen en risico’s (incl. argumenten) Het verzoek van Sociaal & Groen is besproken in de raadswerkgroep Bestuurlijke Vernieuwing. Op 2 december jl. is per e-mail medegedeeld dat het verzoek was geagendeerd voor het presidium (10 januari 2023). Op het verzoek is vervolgens per e-mail van 11 januari namens de gemeenteraad als volgt gereageerd: Het presidium heeft kennisgenomen van de brief- en mailwisseling en de daarin opgenomen informatie over een Burgerkamer. Het gemeentebestuur hecht veel waarde aan participatie. Recent is een

Pagina

2/4

participatieverordening vastgesteld en is het inspreken tijdens een raadsvergadering vervangen door het gesprek met de raad op diverse locaties in de gemeente. Recent is een tweede ideeënmarkt gehouden, waarbij inwoners een idee, wens of anderszins aan de raad kunnen voorleggen. Inwoners worden bij voor hen belangrijke onderwerpen op vele en verschillende wijzen betrokken. Zowel fysiek als digitaal. Deze raadsperiode wordt onderzocht of een burgerberaad toegevoegde waarde heeft ten opzichte van alle reeds bestaande participatievormen. Een Burgerkamer zoals door u verwoord, is daarbij niet de vorm die het gemeentebestuur voor ogen heeft. Wij danken u voor de door u verstrekte informatie, maar gaan niet in op uw verzoek om met u hierover in gesprek te gaan. Overigens heeft u bij brief van 10 november jl. een bezwaarschrift ingediend tegen de fictieve weigering een besluit te nemen. Op grond van de Algemene wet bestuursrecht is het maken van bezwaar mogelijk, als sprake is van een besluit in de zin van die wet. Het niet (tijdig) reageren op uw verzoek om in gesprek te komen (waarin wij vrij staan zoals u zelf aangeeft in uw verzoek van 9 september jl). is echter geen besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht. Het bezwaarschrift is dan ook kennelijk niet-ontvankelijk. Wij verzoeken u dan ook het bezwaarschrift in te trekken.

Het bezwaarschrift is niet ingetrokken en daarop moet dus worden beslist. Het uitblijven van een beslissing op bezwaar kan leiden tot beroep wegens niet-tijdig beslissen op het bezwaar en het door de rechter opleggen van een dwangsom. Alternatieven (incl. argumenten) Niet van toepassing Financiële gevolgen Kosten Dekking binnen begroting

Niet van toepassing Programma: Cluster:

Geen dekking binnen begroting Fiscale gevolgen

Niet van toepassing.

Toelichting: Niet van toepassing.

Pagina

3/4

Communicatie Het raadsbesluit zal worden medegedeeld aan de indiener van het bezwaarschrift, waarbij gewezen wordt op de mogelijkheid daartegen beroep in te stellen. Bijlagen Verzoek Sociaal & Groen d.d. 9 september 2022 Bezwaarschrift d.d. 10 november 2022 (ontvangen 14 november 2022) Advies commissie bezwaarschriften d.d. 9 januari 2023

Pagina

4/4