C.11 Raadsvoorstel Afrekening berging Vickers Wellington (na auditcommissie)
Tekst van het document
Voorstel raad Nummer
C.11
Contact en vragen via
Technischevragen@hollandskroon.nl
Portefeuillehouder
A. van Dam
Datum raadsvergadering 23 maart 2023
Datum B&W-besluit 21 februari 2023
Onderwerp Financiële afrekening bergingskosten Vickers Wellington T2990 Nieuwe Niedorp Kern van het voorstel De berging van de De Vickers Wellington bommenwerper in Nieuwe Niedorp is volledig afgerond. We kunnen het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkszaken verzoeken om de bergingskosten voor 100% te vergoeden vanuit de bommenregeling in het gemeentefonds. Hiervoor is het nodig dat uw raad instemt met de financiële afrekening.
Voorgesteld besluit Het college van burgemeester en wethouders stelt de gemeenteraad voor: in te stemmen met de financiële afrekening van de directe bergingskosten van de Vickers Wellington T2990 in Nieuwe Niedorp. Wettelijke grondslag •
Het Nationale Programma berging vliegtuigwrakken met vermiste vliegers uit WOII.
•
De bommenregeling in het gemeentefonds.
Pagina
1/4
De gemeenteraad besluit:
Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 23 maart 2023.
Griffier
Voorzitter
Aanleiding In 2018 is door het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) een nationaal programma Berging vliegtuigwrakken met nog vermiste vliegers uit de Tweede Wereldoorlog (hierna: programma) ingesteld. Het programma richt zich op de daadwerkelijke berging van vliegtuigwrakken en mogelijk de stoffelijke resten van vermiste bemanningsleden. Binnen het programma zijn voor de periode 2019-2021 zes kansrijke bergingslocaties vastgesteld. De Vickers Wellington bommenwerper van de RAF in Nieuwe Niedorp was daar één van. De bemanning van dit toestel was volledig Tsjechisch. Eén bemanningslid heeft de crash overleefd. Tijdens de berging zijn van alle vijf de vermiste vliegers de stoffelijke resten geborgen. Op 23 juni 2022 heeft de officiële begrafenis van de vijf vliegers plaatsgevonden op de militaire begraafplaats in Bergen op Zoom in aanwezigheid van nabestaanden en hoogwaardigheids bekleders uit Tsjechië, Slowakije, Groot Brittannië en Nederland. Alle directe werkzaamheden voor de berging zijn nu afgerond en de financiële afrekening is opgemaakt. Binnen het nationaal programma bestaat de mogelijkheid om de directe bergingskosten vergoed te krijgen, door een 100% bijdrage uit de zogenaamde ‘bommenregeling’ in het gemeentefonds. Om hier aanspraak op te maken is een raadsbesluit nodig als onderlegger.
Beoogd bestuurlijk/maatschappelijk doel/effect Met het bergen van het vliegtuigwrak en het bergen van de stoffelijke resten van de 5 vermiste bemanningsleden is een ereschuld ingelost. De 5 bemanningsleden hebben een eervolle laatste rustplaats gekregen op de militaire begraafplaats in Bergen op Zoom. De nabestaanden hebben zekerheid over het lot van hun familieleden en hebben op gepaste wijze afscheid kunnen nemen.
Pagina
2/4
Motivering per voorgesteld besluit De berging is volledig afgerond. De financiële afrekening gebeurt op basis van de werkelijk gemaakte kosten. De kosten zijn in onderstaande tabel weergegeven.
Loonkosten
2019
2020
2021
2022
10.256
17.876
38.064
23.975
8.960
776.093
105.080
26.836
814.157
129.055
Overig Totaal
10.256
Totaal
980.304
De definitieve kosten zijn hoger uitgevallen dan door u besloten in het raadsbesluit van maart 2021. Reden hiervoor zijn hogere materiaalkosten door het moeten inzetten van zeer gespecialiseerd materieel door de gecertificeerde aannemer. De samenstelling van de grond (zware klei) maakte het uiteindelijk niet mogelijk om het vliegtuigwrak te bergen op een eerder beproefde manier. Dit konden we vooraf niet voorzien. Afstemming over de hoger uitgevallen kosten heeft plaatsgevonden met het ministerie van BZK. Uw besluit over de financiële afrekening moet voor 1 april 2023 zijn ingediend bij het ministerie BZK. Na beoordeling worden de definitieve kosten nog in het jaar van aanvraag uitgekeerd. Kanttekeningen en risico’s (incl. argumenten) Niet van toepassing Alternatieven (incl. argumenten) Niet van toepassing Financiële gevolgen Kosten / Opbrengsten Dekking binnen begroting
-
(zie toelichting)
Programma: Leefbaarheid Cluster: Veiligheid
Geen dekking binnen begroting
Dekkingsvoorstel: nvt
Fiscale gevolgen
Niet van toepassing.
Toelichting: In de begroting en jaarrekening van de jaren 2019 t/m 2022 zijn de kosten van de berging verantwoord. Daarbij is telkens beoordeeld of deze kosten binnen de subsidie van de ‘bommenregeling’
Pagina
3/4
vallen. De kosten zijn tot en met 2022 verantwoord tegen de nog te ontvangen subsidie die nu in 2023 via het gemeentefonds wordt ontvangen na indiening van dit raadsbesluit. Financiële gevolgen voor 2023 zijn nihil. Communicatie De berging is veel in de belangstelling geweest. Scholen, organisaties en pers zijn betrokken geweest, hebben geleerd over de berging en de plek bezocht. De communicatie (en afstemming hierover) tussen gemeente, Defensie en het ministerie hebben hun vruchten afgeworpen bij het bekendmaken van deze berging. Ook de stichting erfgoed luchtoorlog Nederland heeft hierin een belangrijke rol gehad. Op 29 april om 20.30 uur wordt de documentaire ‘De vergeten vliegers’ bij omroep MAX uitgezonden. Deze documentaire gaat uitsluitend over de Vickers Welington T2990 in Nieuwe Niedorp, zijn bemanning en de berging van het vliegtuig. Op 4 mei vindt nabij de crashlocatie een bijeenkomst plaats. De burgemeester onthult op deze datum het monument voor de 5 Tsjechische vliegers van de Vickers Wellington die in 1941 is gecrasht. Bijlagen Geen
Pagina
4/4