Bijlage 1. Wensen en Bedenkingen Omgevingsvisie
Tekst van het document
Wensen en Bedenkingen Omgevingsvisie HK Op 10 juli jl. heeft de gemeenteraad wensen en bedenkingen geuit op de concept omgevingsvisie. Deze wensen en bedenkingen zijn hieronder beschreven. Achter elke wens/bedenking staat of deze is verwerkt en hoe, maar ook wanneer de wens/bedenking al in de visie staat of politiek van aard is.
VVD Wensen en bedenkingen
Is verwerkt
1. Mobiliteit en individueel autoverkeer moet meer aandacht krijgen binnen de visie. Autoverkeer wordt amper genoemd. En dan nog vooral in de context dat het teruggedrongen moet worden.
Nieuwe vervoersconcepten zoals zelfrijdende voertuigen en slim gecombineerd vervoer in de visie benoemen.
Juist individueel vervoer en autovervoer draagt bij aan de leefbaarheid van onze kernen en werkbaarheid van onze bedrijventerreinen. Openbaar vervoer kan dat nooit vervangen. Openbaar vervoer heeft en houdt een ondergeschikte rol in onze gemeente.
Verwerkt op pag 35 onder kopje ‘CO2uitstoot moet naar beneden’.
Is niet verwerkt
Staat al in visie Goede bereikbaarheid via een goed wegennetwerk, toegankelijke dorpen met fiets en wandelen en elektrisch vervoer is al benoemd in de visie.
Zet bereikbaarheid via een goed weggennet, en via toegankelijke dorpen op één. Fietsen, elektrisch vervoer én autoverkeer. Zeroemissie vervoer is sowieso al vanzelfsprekend over een paar jaar. We willen graag ook nieuwe vervoersconcepten met bijvoorbeeld zelfrijdende voertuigen, of slim gecombineerd vervoer voor bijvoorbeeld doelgroepen, alle ruimte geven. 2. Wat de VVD betreft zetten we de keuze voor agrarische hoofdstad bovenaan. Het is goed dat agro, tech en energie als
De agrarische hoofdstad staat benoemd als overkoepelende ambitie en heeft hierdoor ook een
Opmerking
speerpuntsectoren genoemd worden. Deze sectoren kunnen we ook integraal zien, en kunnen elkaar versterken.
prominente status in de omgevingsvisie. De speerpuntsectoren zijn regionale gemaakte afspraken.
Geef vooral ook voldoende ruimte aan bovenregionale bedrijvigheid en aan de benoemde speerpuntsectoren! Geef genoeg ruimte aan alle vernieuwende technologische ontwikkelingen, ook bijvoorbeeld waar het gaat om teelt van biobased materialen.
Nieuwe teelten en biobased bouwmaterialen is benoemd in de visie. Hoogtechnologische landbouw is benoemd in de visie.
Wat ons betreft nemen we dus wél de mogelijkheid op voor verdere uitbreiding Agriport. Agriport is de spil in de ontwikkeling als agrarische hoofdstad en biedt bij uitstek de innovatieve hoogtechnologische landbouw die we graag willen. Die ruimte moeten we niet bij voorbaat gaan beperken.
3. We maken de keuze voor een duurzame energievoorziening. En willen ook niet bij voorbaat opnemen dat we daarbij geen ruimte willen geven voor nucleaire energie. Nucleaire energie kan, bijvoorbeeld in het Agriport cluster wel degelijk een grote rol spelen. In de vorm van SMR of anders. Dat is wat ons betreft onontbeerlijk voor een stabiele duurzame en betaalbare energievoorziening. 4. Watermanagement is wat ons betreft onderbelicht in de omgevingsvisie.
De mogelijkheid tot verdere gematigde uitbreiding van Agriport en ruimte aan bedrijvigheid in de speerpuntsectoren staat benoemd in de visie. We hebben twee ontwikkelprincipes benoemd. Dit staat benoemd als principe 2. De zin op blz 59. ‘Voor SMR’s (small modular reactors) is binnen de gemeente ook geen draagvlak.’ Is uit de tekst gehaald
In de basis ligt de verantwoordelijkheid van de aan een afvoer van
Water is letterlijk de basis van ons bestaan. Door watermanagement op te nemen in de omgevingsvisie, nemen we onze verantwoordelijkheid als gemeente voor de generaties van nu én morgen. Het is geen extra zorg, maar een fundament voor duurzame ontwikkeling. Concreet: bij elke ontwikkeling aanvoer, gebruik, en afvoer van water meenemen in de planvorming. Goed watermanagement is belangrijk voor agrarische sector, maar ook voor natuur en klimaatadaptatie. Alle ruimtelijke keuzes beïnvloeden ook de waterhuishouding. Wateropgaven liggen zeker niet alleen bij hoogheemraadschap of provincie, maar is een gezamenlijke verantwoordelijkheid met de gemeenten.
water bij het Hoogheemraadschap. Gemeenten, waterschappen en drinkwaterbedrijven nemen in de waterketen al een gezamenlijke verantwoordelijkheid op gebied van het verwerken van afvloeiend hemelwater, het aanpakken van grondwaterproblemen, het inzamelen, transporteren en zuiveren van stedelijk afvalwater en het produceren en leveren van drinkwater. We zien nu geen aanleiding om verdere aanvullende kaders voor deze (bestuurlijke) samenwerking te formuleren.
5. Naast focus op agrarische hoofdstad en hoogtechnologische landbouw zien we ook graag een nog duidelijker focus op woningbouw. Zowel agrarische hoofdstad als woningbouw heeft wat ons betreft een duidelijke vóórrang op biodiversiteit en natuurontwikkeling! We moeten absoluut zo veel mogelijk zien te voorkomen dat natuur een rem kan gaan worden op woningbouw. We zien ook graag nu al in de visie concrete locaties voor woningbouw benoemd. Verder zouden we bij
In de omgevingsvisie zijn zowel agrarische hoofdstad en woningbouw op dit moment al benoemd als de meest prominente thema’s en staat ook benoemd dat deze voorrang krijgen op natuurontwikkeling.
realisatie van onze woningbouwambitie slimme energieoplossingen te implementeren.
Voorts bevreemd ons de zin dat ‘permanente bewoning op recreatieparken zoveel mogelijk wordt uitgesloten’. Volgens mij heeft de raad daar in het verleden anders over geoordeeld. We zouden liever zeggen: ‘Permanente bewoning op recreatieparken wordt beoordeeld op basis van door de raad vastgestelde kaders.’
Concrete locaties voor woningbouw worden verder uitgewerkt vanuit de woonvisie. Daarnaast is het soms niet handig om concrete locaties op te nemen i.v.m. grondposities. Het college heeft zich in de woonvisie uitgesproken over dat recreatieparken in basis beschikbaar moeten blijven voor recreatie. In zowel de Omgevingsvisie als Woonvisie wordt permanente bewoning niet volledig uitgesloten. Het volgende is opgenomen op blz 73: ‘Er zijn parken die momenteel minder vitaal zijn. Het heeft onze voorkeur om eerst te onderzoeken of deze parken voor recreatie te behouden zijn en te revitaliseren binnen hun huidige functie. Indien er een heel duidelijke aanleiding is om regulier wonen op deze locatie te overwegen dan kan dit
een optie zijn, dit is echter niet het startpunt van een revitalisatie traject.’ 6.Waar gesproken wordt over voorzieningennivo moeten we ons uitdrukkelijk niet beperken tot de grenzen van onze gemeente. Benoem dat een belangrijke voorzieningenhubs voor veel inwoners buiten onze gemeente zijn gelegen: Schagen, en in mindere mate Den Helder. Kijk bij beleid over voorzieningen ook naar samenwerking met buurgemeenten!
7. Ontwikkelprincipes zijn in algemene zin benoemd in deze omgevingsvisie. De VVD zet kanttekeningen bij sommige uitgangspunten. Ontwikkelprincipes dienen als vliegwiel voor het bereiken van economische groeispeerpunten, niet als rem op ontwikkelingen. • Grootschalige ontwikkelingen en investeringen in de gemeente moeten bijdragen aan de brede welvaart en algemeen welzijn van de inwoners. Dit mag niet gebruikt worden als een rem op ontwikkelingen. We moeten niet bang zijn voor ontwikkelingen die misschien grote impact kunnen hebben. Juist veel grootschalige ontwikkelingen zijn moeilijk langs de meetlat van brede welvaart te leggen. Zoals energieinfrastructuur. · Ontwikkelingen moeten niet enkel bijdragen aan economische groei maar ook aan de sociaal maatschappelijke doelen van de gemeente. En:
Alinea toegevoegd onder het hoofdstuk voorzieningen over regionale voorzieningen waar wij als gemeente gebruik van maken zoals bioscoop, uitgaan, supermarkt etc.
Het inspiratiekader brede welvaart is niet bedoeld om ontwikkelingen af te remmen. Wel om een goede afweging te kunnen maken bij nieuwe ontwikkelingen en initiatiefnemers te inspireren om een stap extra te zetten op de benoemde thema’s.
• Grootschalige ontwikkelingen en investeringen in de gemeente dorpskernen of gebiedsontwikkelingen te versterken. Denk bijvoorbeeld aan investeringen van bedrijven in de lokale gemeenschap zoals dorpscentra, onderwijs, non-profit organisaties etc Ontwikkelingen kunnen ook in indirecte zin bijdragen aan sociaal maatschappelijke doelen. We willen bedrijven niet gaan dwingen om te investeren in dorpscentra, onderwijs of non-profit organisaties. Ook ontwikkelingen die misschien niet in directe zin sociaal maatschappelijke doelen hebben, doen dit wel door te zorgen voor meer werkgelegenheid en inkomen, en meer belastingopbrengsten voor de gemeente. • Duurzaamheid speelt een essentiële rol in grootschalige ontwikkelingen. ‘We streven naar projecten en investeringen die het milieu respecteren en de natuur beschermen.’ Duurzaamheid mag niet de essentiële rol gaan spelen waar het gaat om keuzes voor ontwikkelingen. Maar we kijken ernaar als randvoorwaarde. We willen niet enkel en alleen nog investeringen in duurzaamheid.
We onderschrijven dat ontwikkelingen ook indirect bij kunnen dragen aan sociaal maatschappelijke doelen. De hiernaast genoemde passage zijn enkele voorbeelden. Indirect bijdragen aan sociaalmaatschappelijke doelen staat al benoemd. Pagina 60, 3e bullet
Een basisprincipe uit het coalitieakkoord is duurzaamheid. Zowel voor woningbouw, bedrijventerreinen, agrarische - en andere bedrijven en de inrichting van de openbare ruimte geldt dat duurzaamheid één van de uitgangspunten is in beleid en uitvoering (blz 15 coalitieakkoord). We maken dus een belangenafweging bij ontwikkelingen tussen verschillende
uitgangspunten. Duurzaamheid vormt dus een randvoorwaarde. Zo is het ook opgenomen in de concept omgevingsvisie. Samengevat 1. Meer aandacht voor mobiliteit en autoverkeer o Zet bereikbaarheid via wegen, toegankelijkheid van dorpen en vervoer op één. o Geef ruimte aan innovatief vervoer zoals zelfrijdende voertuigen. 2. Agrarische hoofdstad als prioriteit o Zet agro, tech en energie als speerpunten centraal. o Ondersteun uitbreiding van Agriport voor innovatieve landbouw. 3. Ruimte voor kernenergie o Sluit nucleaire opties zoals SMR’s niet bij voorbaat uit. Dit is essentieel voor een stabiele en betaalbare energievoorziening. 4. Watermanagement structureel opnemen in de visie o Belangrijk voor landbouw, natuur en klimaatadaptatie. o Gemeente moet hierin samen met andere overheden verantwoordelijkheid nemen. 5. Voorrang voor woningbouw o Woningbouw en landbouw gaan vóór natuur en biodiversiteit. o Natuur mag geen belemmering zijn voor woonopgaven. o Permanente bewoning op recreatieparken moet worden beoordeeld op basis van door de raad vastgestelde kaders 6. Regionale samenwerking op voorzieningen o Kijk niet alleen binnen de gemeentegrenzen. o Houd rekening met de rol van regionale hubs zoals Schagen en Den Helder. 7. Realistische ontwikkelprincipes o Ontwikkelprincipes moeten economische groei aanjagen, geen rem vormen.
Beantwoording van deze punten hierboven
o Draagvlak en welzijn zijn belangrijk, maar mogen geen obstakel zijn. o Vermijd verplichtingen voor bedrijven om lokaal te investeren in maatschappelijke doelen. o Duurzaamheid is een randvoorwaarde, niet het hoofddoel.
Wensen en bedenkingen SHK Wens De tekst op blz. 3: Geen 4 ambities maar 3 ambities of valt “Brede welvaart als vertrekpunt” onder de 4de ambitie. Reactie: Wordt hier nu het ‘Inspiratiekader Brede Welvaart” mee bedoeld! Wens en bedenking: De 4de ambitie “Brede welvaart als vertrekpunt” aan de omgevingsvisie toevoegen. AMBITIE 1. De omgeving is de basis voor het welzijn van onze inwoners. 1. Woningbouw als middel om leefbaarheid te verbeteren. De tekst op blz. 34: In sommige kernen bouwen we voor bovenregionaal behoefte. Dit zijn de woondeal locaties Anna Paulowna, Wieringerwerf, ’t Veld, Winkel/Nieuwe Niedorp. Daarnaast willen we ook bovenregionaal bouwen in Middenmeer omdat zowel Middenmeer als Wieringerwerf aan de A7 liggen. Wens en bedenking: Den Oever en nagenoeg Hippolytushoef liggen aan en vlakbij de A7 en dienen dan ook als bovenregionaal te worden aangemerkt. De tekst op blz. 34: We bouwen woningen naar behoefte.
Is verwerkt
Is niet verwerkt De 4. Voor ambitie staat voor hoofdstuk 4. Niet voor vier ambities. Er worden drie ambities benoemd. Brede welvaart als vertrekpunt is geen ambitie maar een overkoepelend principe. Dit is zo beschreven in de door de raad vastgestelde woonvisie.
Staat al in visie
Opmerking
De reactie: Er bestaat behoefte aan de bouw van woningen voor zowel intramurale als voor extramurale woningen in de directe nabijheid van elkaar. Wens en bedenking: Woningen voor zowel binnen een zorginstelling (intramuraal) als voor woningen waar zorg aan (extramuraal) wordt geleverd en dat dan wel in de directe nabijheid van elkaar.
3. Meer woningen zonder nieuw te bouwen. De tekst op blz. 35: Bij ambitie 2. Gaan we verder in op vrijkomende agrarische bebouwing grenzend aan kernen of in of aan dorpslinten. Wens en bedenking: Op bladzijde 35 een verwijzing naar bladzijde 61 aangeven.
Verwerkt NH pag 32: toegevoegd halverwege alinea ‘Zorg zoveel mogelijk bij de inwoners thuis’: Zorginstellingen worden in nabijheid van elkaar gerealiseerd zodat ze makkelijker bereikbaar zijn voor zorgverleners. Is verwerkt: Bij de tekst op blz 35. ‘Bij ambitie 2. gaan we verder in op vrijkomende agrarische bebouwing.’ Hier is een verwijzing naar paginanummer 61 opgenomen
4. Een geschikte woning voor elke doelgroep. a. Statushouders; De tekst op blz. 35: Jaarlijks heeft elke gemeente een taakstelling voor het huisvesten van Statushouders ……. tot vervoer en andere voorzieningen.
De taakstelling voor het huisvesten van statushouders wordt bepaald door de landelijke verplichting vanuit de rijksoverheid en wij kunnen hier als gemeente niet vanaf zien.
Reactie: Is volgens de Rijksoverheid niet noodzakelijk. Wens en bedenking: De gemeente ziet geen taakstelling voor het huisvesten van statushouders. 6. Verduurzaming van de gebouwde omgeving. a. Passief bouwen is in de toekomst de norm;
Begrippenlijst is toegevoegd aan het document met uitleg over de begrippen
Over de tekst op blz. 37 is onze reactie: Wat houdt het woord passief in! Passief bouwen is een bouwstijl die gericht is op het creëren van een zeer energie zuinige woning met een hoog comfortniveau waarbij het energie gebruik voor verwarming en koeling tot een minimum wordt beperkt. Wens en bedenking: Tussen twee haakjes achter het woord passief of anderszins, de betekenis passief uitleggen. b. Bestaande gebouwen verduurzaamd: minimaal energielabel B; c. We hergebruiken bouwmaterialen en bouwen biobased. Over de tekst op blz. 37 is onze reactie: Wat houdt het woord biobased in! Biobased betekent dat een product of materiaal grotendeels of geheel is van hernieuwbare biologische bronnen, zoals planten, dieren of andere organische materialen.
Aan begrippenlijst toegevoegd
Wens en bedenking: Tussen haakjes achter het woord biobased of anderszins, de betekenis biobased uitleggen. 7. Een natuurinclusieve en klimaatadaptieve buitenruimte De tekst op blz. 37: Natuurinclusieve buitenruimte betekent bij het ontwerpen en inrichten van de openbare ruimte rekening houden met de natuur, zodat planten en dieren een plek vinden en de biodiversiteit wordt versterkt. Reactie: Naast natuurinclusieve op deze bladzijde 37 komt dit woord ook voor op bladzijde 54 en op bladzijde 61 steeds in een ander betekenis. Dus steeds de betekenis ervan uitleggen. Klimaatadaptieve buitenruimte omvat maatregelen om de gevolgen van klimaatverandering zoals extreme hitte, wateroverlast en overstromingen te bepreken en het buitengebied beter bestand te maken tegen deze veranderingen
Aan begrippenlijst toegevoegd
Wens en bedenking: Tussen haakjes achter het woord natuurinclusieve of anderszins, de betekenis van natuurinclusieve uitleggen. Dat geldt ook voor klimaatadaptieve. 8. Alle basisvoorzieningen zijn bereikbaar. De tekst op blz. 39: Het voorzieningenniveau van sommige dorpen staat onder druk. Reactie: Voor minstens 16 dorpen (Haringhuizen, Lutjewinkel, Kolhorn, Barsingerhorn, Oude Niedorp, ’t Veld, Zijdewind, Wieringerwaard, Hippolytushoef, Den Oever, Westerland, Kreileroord, Slootdorp, Middenmeer, Van Ewijcksluis, Breezand) is het voorzieningenniveau verdwenen of op een heel laag niveau beland. Voor heel veel dorpen in de gemeente verdwijnen de basisvoorzieningen of zijn al in het geheel verdwenen. Zeg het zoals het is!
In de tekst toegevoegd dat voorzieningen in sommige dorpen zijn verdwenen.
In de tekst is al opgenomen dat de een adequaat voorzieningenniveau garanderen in de vier hoofdkernen en in de andere kernen initiatieven aanmoedigen mits er een initiatiefnemer is.
Wens en bedenking: De gemeente zal voor diverse dorpen met enigszins nog haalbare voorzieningen er aandacht aan moeten schenken om het tij te keren. a. Concentreren van voorzieningen in de hoofdkernen; De tekst op blz. 39: In de vier hoofdkernen (Anna Paulowna, Wieringerwerf, Winkel Niedorp en Hippolytushoef) garanderen we een adequaat en vitaal voorzieningenniveau. Reactie: In Hippolytushoef is echter nu een behoorlijk verloop aan voorzieningen aan de orde. Hoe is dat verder te voorkomen. Het is een goed streven het voorzieningenniveau te garanderen, maar op korte termijn is dat in Hippolytushoef niet te verwezenlijken terwijl dit dringend noodzakelijk is Wens en bedenking: De gemeente streeft er naar binnen de kortst mogelijke termijn vooral in Hippolytushoef als hoofdkern het voorzieningenniveau weet te stimuleren door woningbouw te
In de visie is opgenomen dat we het voorzieningenniveau in de vier hoofdkernen garanderen. Vanuit de dorpsvisies wordt een plan gemaakt voor Hippolytushoef m.b.t. woningbouw en voorzieningenniveau
realiseren en anderzijds voorzieningen voor het toerisme weet te stimuleren. De tekst op blz. 39: De vier hoofdkernen (Anna Paulowna, Wieringerwerf, Winkel/Niedorp, Hippolytushoef) leveren hier een belangrijke bijdrage aan.
De hoofdkernen worden hier op dorpsniveau benoemd. Hoofdkern Anna Paulowna staat dus goed beschreven.
Reactie: Eén van de hoofdkernen die wordt genoemd is Anna Paulowna. Hier wordt dan als hoofdkern genoemd Anna Paulowna, doch de hoofdkern is hier echter Kleine Sluis. De naam Anna Paulowna betreft het hele gebied van de polder Anna Paulowna. Wens en bedenking: Met Kleine Sluis dient als één van de hoofdkernen te worden aangegeven in plaats van Anna Paulowna als hoofdkern. a. Ieder dorp een sociale ontmoetingsplek; Reactie: Bladzijde 41. Wens en bedenking: Als voorbeeld is het realiseren van het Park aan de Cultuurweg onder andere, als een sociale ontmoetingsplek, een uitgelezen plaats.
De tekst op blz. 44: In de Regionale Agenda Mobiliteit (RAM) Kop van Noord-Holland staat onder andere de N77 als stip op de horizon. Reactie: Die stip is wel heel klein en ver weg! Wens en bedenking: De N77 wordt een belangrijke weg, mede specifiek voor de huidige ontwikkeling op het gebied van defensie in Den Helder en de verdere ontwikkeling van de windturbineparken op de Noordzee, om onze regio van een
Het realiseren van het park aan de Cultuurweg benoemen. Verwerkt pag 63, vierde bullet: ‘realiseren van het Park aan de Cultuurweg als sociale ontmoetingsplek’
De realisatie van het park aan de Cultuurweg is verdere uitwerking van de visie en wordt uitgewerkt in een programma of gebiedsontwikkeling . De N77 is opgenomen in de omgevingsvisie en bij nader onderzoek moet blijken wat de haalbaarheid is.
goede dringende ontsluiting te voorzien en daar actief aandacht aan te geven. 14. Bedrijvigheid die iets doet voor de samenleving. De tekst op blz. 46: In Hollands Kroon woonden eind december 2023 dus begin 2024 43.431 inwoners. Wens en bedenking: Het juiste aantal inwoners eind 2023 c.q. begin 2024 dient te worden aangegeven.
Dit klopt inderdaad niet. Het juist aantal is in januari 2024 - 49.524 inwoners. Tekst is aangepast. Percentage verderop in de tekst ook.
a. Kansen om te groeien voor lokale bedrijvigheid; De tekst op blz. 46: Daar staat onderaan: Tussen haakjes (tekst weggehaald). Reactie: Wat is weggehaald? Wens en bedenking: Duidelijkheid verschaffen wat hier wordt bedoeld.
Tekst is weggehaald
b. Autonome behoefte; De tekst op blz. 46: De autonome behoefte van ondernemers aan bedrijfsruimte en ontwikkellocaties in de gemeente is recent gepeild en bedraagt 30 hectare tot 2040. Reactie: Hier bestaan grote twijfels over de juistheid van deze peiling.
Link tis toegevoegd in de tekst naar de behoefteraming: Document HollandsKroon - 2. Lokale behoefte bedrijventerreinen Hollands Kroon - iBabs Publieksportaal
Wens en bedenking: Het aantal hectaren aan bedrijfsruimte en ontwikkellocaties van 30 hectaren te verhogen naar minstens 60 hectare De tekst op blz. 47: Alle bedrijventerreinen in Hollands Kroon komen in aanmerking voor revitalisering en verduurzamingsslag. Reactie: De bedrijventerreinen dienen ook de mogelijkheid moeten bieden om uit te breiden met specifieke milieu- en energiebedrijven.
Er ligt een behoefteraming rapport ten grondslag aan de 30ha behoefteraming. Hier is de gemeenteraad eerder over geïnformeerd: Memo raad 24-12-18 PvA nieuwe bedrijventerreinen HollandsKroon - iBabs Publieksportaal Het is niet duidelijk over welke ‘milieu en energiebedrijven’ deze wens en bedenking gaat. Daarnaast is het niet mogelijk om bij alle
Wens en bedenking: Door de gemeente dient hiervoor een extra inspanning te worden geleverd om deze bedrijven naar de gemeente te halen. 1. Hollands Kroon als inspiratiecentrum voor innovatie. De tekst op blz. 51: We stimuleren innovatieve startsup en scaleups. Reactie: Er wordt gesproken over startups en scale-ups. Startup is een jong bedrijf vaak met een innovatief idee, dat gebruik maakt van nieuwe technologie en is gericht op snelle groei en haalbaarheid. Scale-up is een bedrijf dat snel groeit en de fase van een startup voorbij is. Wens en bedenking: Tussen haakjes achter de woorden startups en scale-ups of anderszins, de betekenis van de woorden startups en scale-ups uitleggen. 2. Het landschap als fundament voor toekomstige agrarische activiteiten. (Hoofdlijnen uit de participatie.) De tekst op blz. 51: Zo zie je in het grootschalige landschap van de Wieringermeer en Waardpolders vooral akkerbouw. Verder op bladzijde 53. Staat dan weer: We richten ons op de Wieringermeer en de Waardpolder voor de teelt van biobased gewassen , enz. Reactie: Wat betekent hier het meervoud en enkelvoud van respectievelijk de Waardpolders en Waardpolder! In het Koersdocument Omgevingskwaliteit wordt dan weer gesproken over de Wieringerwaardpolder en de Waardpolder, zie ook de uitleg in de e-mail (hierbij ingesloten) aan de wethouder inzake het Koersdocument Omgevingskwaliteit.
Hoe valt het te rijmen om twee polders Wieringerwaardpolder en Waardpolder in het gebied van Wieringerwaard zo aan te geven.
bedrijventerreinen uit te breiden. Voor uitbreiding is de strategie gekozen zoals in de memo hierboven is beschreven. Is toegevoegd aan begrippenlijst
De Waardpolder en Wieringerwaardpolder zijn twee verschillende polders. Ook hebben beide polders een verschillende opbouw en bodemstructuur. Daarom wordt de Waardpolder vaak in combinatie genoemd met de Wieringermeerpolder en de Wieringerwaardpolder vaak in combinatie met de Anna Paulowna polder omdat deze polders qua landschappelijke opzet overeenkomsten met
Het ene document moet toch met het andere document overeenkomen! Het wordt zo wel heel complex en verwarrend. Wens en bedenking: Geef een duidelijkere uitleg over de naamgeving en de begrenzing van de Wieringerwaardpolder en de Waardpolders in het gebied Wieringerwaard in schrift en in de verbeelding. Beter om Waardpolder weg te laten en gewoon voor de hele Wieringerwaardpolder te gaan dan wel gewoon als Wieringerwaard aan te geven. De tekst op blz. 52: Hierbij kan je denken aan her creëren van bloemrijke akkerranden, natuurvriendelijke oevers en, het behoud van natuurlijke landschapselementen zoals houtwallen en (drink)poelen, en het stimuleren van biologische landbouwpraktijken. Reactie: Hier wordt gesproken over bloemrijke akkerranden. Hoe moeten wij dat zien in relatie met gewasbescherming! Zie ook in het midden bladzijde 54. Denk hierbij aan het creëren van bloemrijke randen langs akkers enz. Reactie: Bij het toepassen van de gewasbescherming zullen de akkerranden ook aangetast worden met het gevolg dat de insecten hiervan nadelige gevolgen van ondervinden. Het is niet raadzaam akkerranden aan te leggen naast andere gewassen die gewasbescherming behoeven. Wens en bedenking: In plaats van bloemrijke akkerranden is het beter ‘bloemrijke akkerweiden’ te creëren
elkaar hebben. In de Nota Omgevingskwaliteit is een onderscheid gemaakt tussen alle verschillende polders, terwijl deze in de omgevingsvisie geclusterd worden op een hoger abstractieniveau. In gebieden waar grasland voor veeteelt wordt geteeld zoals Wieringen en Noordelijk West-Friesland zijn bloemrijke akkerweide een mogelijkheid. Juist in gebieden waar grootschalige en efficiënte voedselproductie plaatst vindt zijn akkerweide lastig te realiseren en zijn bloemrijke akkerranden realistischer omdat dit naast akkerbouw kan blijven bestaan. specifiek in dit geval gaat het om de Wieringermeer waar bloemrijke akkerranden een betere optie is. Hoe gewasbeschermingsmid delen en bloemrijke akkerranden naast elkaar kunnen bestaan is inderdaad een aandachtspunt. We gaan
ervanuit dat gewasbeschermingsmid delen steeds verder uit gefaseerd worden. Over de tekst op blz. 53 is onze reactie: Hier wordt het woord ‘predatie’ aangehaald. Predatie is dat een organisme, de predator een ander organisme de prooi doodt en opeet om te overleven. Is dat juist! Wens en bedenking: Tussen haakjes achter het woord predatie of anderszins, de betekenis van predatie uitleggen.
De tekst op blz. 53: Biobased betekent dat een product of materiaal grotendeels of geheel is van hernieuwbare biologische bronnen, zoals planten, dieren of andere organische materialen Wens en bedenking: Al eerder, namelijk op bladzijde 37, het woord biobased aangehaald als een wens en bedenking. De tekst op blz. 54: Langs sloten in de Wieringermeer onderzoeken we, samen met HHNK, de mogelijkheid om natuurvriendelijke oevers te creëren met flauwe hellingen en kleine tot middelhoge houtachtige vegetatie. Reactie: Hier lopen we wel het gevaar dat waterlopen dicht zullen slibben. Wens en bedenking: Natuurvriendelijke oevers moeten niet ten koste gaan van het dichtslippen van waterlopen maar er dient toegevoegd te worden dat de waterlopen op voldoende diepte blijven en dat er een goed blijvende doorstroming in stand wordt gehouden. De tekst op blz. 54: Natuurinclusieve akkerranden zijn stroken grond, die ingezaaid zijn met bloemen en kruiden en andere planten om de biodiversiteit te verhogen.
Ja die constatering is juist. Het gaat in deze context specifiek om dieren die jagen op weidevogels. Dit is opgenomen in de begrippenlijst Toegevoegd in de tekst pag 42: ‘De waterlopen dienen wel voldoende diep te blijven om waterdoorstroming te waarborgen.’
Is opgenomen in de begrippenlijst
Reactie: Naast natuurinclusieve op deze bladzijde 54 komt het woord ook voor op bladzijde 37 en op bladzijde 61, steeds in een andere betekenis. Dus steeds de betekenis uitleggen. Wens en bedenking: Tussen haakjes achter het woord natuurinclusieve anderszins, de betekenis natuurinclusieve uitleggen. De tekst op blz. 55: Hier wordt het Oude Veer in Anna Paulowna genoemd. Wordt hiermee de Lage Oude Veer samen met de Hoge Oude Veer bedoeld. Wens en bedenking: Het Oude Veer bestaat uit de Lage Oude Veer en de Hoge oude Veer en geef in de verbeelding aan en dat ook om welke gronden het gaat. De tekst op blz. 55: Waterbeschikbaarheid zijn belangrijke thema’s in de Kop door verzilting en klimaatverandering. Het zoete water in onze gemeente wordt aangevoerd vanuit het IJsselmeer. De belangrijkste zoetwaterbuffer van Nederland. Reactie: Ook het Amstelmeer wordt via het Amstelmeerkanaal voorzien van IJsselmeerwater en functioneert ook als zoetwaterbuffer. Om deze zoetwaterbuffer in stand te houden dient het Amstelmeer niet steeds verder te worden verkleind wat tot heden regelmatig aan de orde is. Wens en bedenking: Het Amstelmeer wordt gevoed via het Amstelmeerkanaal door het IJsselmeerwater en is tevens een belangrijke zoetwaterbuffer. Het Amstelmeer dient eerder te worden vergroot dan steeds te worden verkleind.
Dit klopt. Met Oude veer bedoelen we zowel het Lage als Hoge Oude Veer. Dit hebben we verduidelijkt in de tekst Wij erkennen het Amstelmeer als een belangrijke zoetwaterbuffer. Daarom hebben we op blz 55. aan de omgevingsvisie toegevoegd dat het behouden van de huidige omvang van het Amstelmeer onze voorkeur heeft. We faciliteren geen verdere ontwikkelingen die landaanwinning mogelijk maken in het Amstelmeer en/of die ten koste gaan van de beschikbare watervoorraad."
4. Chemische gewasbescherming als laatste redmiddel. Reactie: Het is geen ramp. Komt zo wel over!
Redmiddel is vervangen door mogelijkheid.
Wens en bedenking: Het woord redmiddel vervangen door ‘mogelijkheid’. 5. Agriport verstreken als hightech agri-tech cluster. De tekst op blz. 56: Agriport ligt als hotspot in de agrarische hoofdstad. Reactie: Naast hotspot op deze bladzijde 56 komt het woord ook voor op bladzijde 71 en wel met met een ander betekenis. Hotspot is een plaats of gebied waar draadloos internet (vaak via Wiffi) beschikbaar is voor het publiek of waar een verhoogde activiteit plaatsvindt. Wens en bedenking: Tussen haakjes achter het woord hotspot of anderszins, de betekenis hotspot uitleggen. De tekst op blz. 56: Agriport is net als de Eemshaven ook voor vestigingslocatie voor grootschalige datacenters. Reactie: Niet alleen Agriport en de Eemshaven maar ook Amsterdam en Haarlemmermeer zijn vestigingslocaties voor grootschalige datacenters. Wens en bedenkingen: Benoem niet alleen naast Agriport, de Eemshaven, maar ook de in Noord-Holland aanwezige vestigingsplaatsen Amsterdam en Haarlemmermeer De tekst op blz. 57: Daarom willen we het idee van een beperkte uitbreiding van Agriport op termijn niet volledig opzij schuiven. Bij een proces om tot keuzes te komen hoort dat we vooraf met alle partijen in gesprek gaan over invulling van de A7 corridor en Agiport. De opties voor uitbreiding worden uitgewerkt en afgewogen in een toekomstperspectief voor Agriport dat als
Dit is toegevoegd aan de begrippenlijst. Let op het is niet de definitie zoals hiernaast genoemd wordt. Maar een broedplaats voor (agri gerelateerde) bedrijvigheid.
Alleen Agriport en Eemshaven zijn aangewezen als ontwikkellocatie voor hyperscale datacenters. Niet Amsterdam en Haarlemmermeer. Daar zijn wel datacenters maar is geen ontwikkellocatie voor specifiek hyperscale datacenters. Het toekomstperspectief op Agriport is een uitwerking op de omgevingsvisie in een programma en wordt later toegevoegd na
hoofdstuk wordt toegevoegd aan de omgevingsvisie.
vaststelling van de omgevingsvisie.
Wens en bedenking; Het hoofdstuk Agriport toevoegen om de omgevingsvisie compleet te maken. . De tekst op blz. 58: De gemeente staat geen nieuwe windturbines toe. Hierbij moeten we wel vermelden dat de provincie bevoegd gezag is voor windturbines vanaf 5 MW of groter of meer dan 2 stuks. Wens en bedenking: Duidelijker verklaren en verwoorden
7. Landbouw als onderdeel van de energievoorziening. De tekst op blz. 59: Voor SMR’s (Small modular reactors) is binnen de gemeente ook geen draagvalk. Wens en bedenking: Het mogelijk realiseren van SMR’s (Small Modular Reactors) te ondersteunen 8. We gaan zorgvuldig om met onze landbouwgrond. De tekst op blz. 61: Landbouw grond in onze gemeente behoort tot de beste van de wereld. Is dat wel zo! Niet overdrijven. Er zijn nog wel betere gronden in de wereld! Wens en bedenking: De tekst dat de landbouwgrond tot de beste grond in de wereld behoort te schrappen.
In de tekst staat al dat de provincie besluiten neemt over grote windturbines vanaf 5mw of meer dan twee stuks. Met andere woorden: Als er sprake is van een ontwikkeling waarbij twee of meer windmolens worden geplaatst of het gaat om windmolens van 5mw of meer, dan is de provincie bevoegd gezag. De zin op blz 59. ‘Voor SMR’s (small modular reactors) is binnen de gemeente ook geen draagvlak.’ Is uit de tekst gehaald De Wieringermeer behoort tot de vruchtbaarste polders van Nederland, vooral dankzij de diepe kleigrond en de intensieve bodemverbetering na
drooglegging. Of het de vruchtbaarste is, hangt af van de criteria (zoals bodemtype, opbrengst per hectare, of waterhuishouding), en daarover is geen eenduidige bron te vinden. Tekst is aangepast naar landbouwgrond behoort tot één van de vruchtbaarste grond van Nederland. De tekst op blz. 61: Reactie: Naast natuurinclusieve op deze bladzijde 61 komt dat woord ook voor op bladzijde 37 en op bladzijde 54 steeds in een andere betekenis. Circulaire natuurinclusieve of biologische land is een manier van landbouw waarbij de natuur wordt gebruikt en versterkt, en tegelijkertijd een gesloten kringloop van grondstoffen, nutriënten en energie wordt nagestreefd.
Is toegevoegd aan begrippenlijst
Wens en bedenking: Tussen haakjes achter het woord natuurinclusieve of anderszins, de betekenis van natuurinclusieve uitleggen. . De tekst op blz. 64: In het voorschrift wordt gesproken over de Westfriese Omringdijk, de dijk is bijvoorbeeld nog altijd een stille getuige in het landschap van eeuwenlange strijd tegen het water. Reactie: Hier mag de Wierdijk ook wel nog worden genoemd, een nog een veel oudere dijk dan de Westfriese Omringdijk, opgebouwd uit zeewier. De Wierdijk ligt over de hele zuidkant
De Wierdijk is toegevoegd aan de tekst en uitgelegd wat voor dijk dit is.
vanaf De Haukes tot aan Den Oever van het voormalige eiland Wieringen. Wens en bedenking: De Wierdijk aan de voornoemde tekst toevoegen. 2. Koester bestaande trekpleisters. De tekst op blz. 66: Sinds 2008 heeft Anna Paulowna (nabij Kleine Sluis) een nieuwe attractie die veel bezoekers trekt namelijk Hoenderdaell.
Hoenderdaell is op de verbeelding aangegeven
Wens en bedenking: Hoenderdaell op de verbeelding aangeven De tekst op blz. 68: Denk hierbij aan nieuwe kleine zwemplekken in buitenwater, een suproute of boerengolf bij een agrarisch bedrijf.
Suppen en boerengolf zijn begrippen die in de regio redelijk algemeen bekend zijn. Uitleggen middels een begrip is niet nodig.
Reactie: Suproute verwijst naar Stand UP Padding (op een board varen) Sup-route kan een tocht over een meer, rivier, kanaal of zelfs op zee zijn. Een suproute of boerengolf zijn geen officiële termen. Ze verwijzen naar activiteiten die je kunt doen, en zijn geen ‘dingen’ in de gebruikelijke betekenis. Wens en bedenking: Tussen haakjes het woord suproute of boerengolf of anderszins, de betekenis van suproute of boerengolf uitleggen. 4. We stimuleren OV en langzaam verkeer naar recreatieplekken. De tekst op blz. 70: Hier wordt de Waddenbaai een paar maal aangehaald. Naast het genoemde wat houdt verder de Waddenbaai in! Wens en bedenking: Enige uitleg wat de Waddenbaai inhoudt toevoegen.. De tekst op blz. 70 / 71:. We willen onderzoeken of we een doorvaarroute kunnen creëren die het Amstelmeer verbindt met
Tekst toegevoegd over Waddenbaai. zie 4.4.5 Beleefbaar maken ….
Verwerkt NH pag 56:
het IJsselmeer en het Noord-hollands Kanaal, om het vaarnetwerk in Noord-Holland beter te verbinden met het IJsselmeer. Hierdoor ontstaan nieuwe kansen voor zowel recreatieve vaart en toerisme. Wens en bedenking: Benoem de doorvaarroute zijnde het Amstelmeerkanaal.
‘De doorvaarroute bij het Amstelmeerkanaal is ook een mogelijkheid.’
De tekst op blz. 71: Het moet een toeristische hotspot worden waar de bezoeker kennis kan maken met het ambacht, innovatie, de natuurlijke omstandigheden van de zee en de geschiedenis van de Visserij op Wieringen. Reactie: Naast hotspot op deze bladzijde 71 komt het woord ook voor op bladzijde 56 in een ander betekenis. Toeristische hotspot betekent hier, dit in tegenstelling tot de hutspot voor Agriport, wordt wel aangeboden op plaatsen waar toeristen en andere gasten komen, zoals in hotels, restaurants, congreslocatie en winkelcentra. Zeg het maar op welke manier je een hotspot af en toe moet uitleggen. Wens en bedenking: Telkens tussen haakjes achter het woord hotspot of anderszins, de betekenis van hotspot uitleggen.
Hotspot is toegevoegd aan de begrippenlijst
De tekst op blz. 72: Het scheppen van mogelijkheden voor artistin-residence kan de aantrekkelijkheid van Hollands Kroon als plaats enz. Reactie: Artist-in-residence is een kunstenaar die tijdelijk op een specifieke omgeving verblijft om daar te werken, creëren en/of onderzoek te doen. Of een kunstenaar of creatieve maker die tijdelijk verblijft en werkt in een andere omgeving, zoals een museum, galarie of ander organisatie dan wel zijn of haar gebruikelijke werkplek. Wens en bedenking: Tussen haakjes het woord artist-inresidence od anderszins, de betekenis artist-in-residence uitleggen.
Is toegevoegd aan de begrippenlijst
7. Verblijfsrecreatie is voor toeristen.
Het college heeft zich eerder al uitgesproken
De tekst op blz. 73: Ons uitgangspunt is dat verblijfsrecreatie voor toerristen is. Dat betekent dat we permanente bewoning op recreatieparken zoveel mogelijk uitsluiten. Het is niet de bedoeling dat recreatieparken transformeren in woonwijken. Er zij parken die momenteel minder vitaal zijn. Reactie: De parken in Hollands Kroon zullen zeer beperkt blijven aan voorzieningen. Geen zwembad, speeltuin of restaurant. De hogere overheid wil gezien het aanzienlijk te kort aan woningen dat het aan de gemeenten wordt overgelaten om de recreatiewoningen permanent te laten bewonen. Hier zijn korte klappen voor nodig. Iedereen moet kunnen wonen. Vele inwoners wachten 5 tot 10 jaar om een woning te kunnen bemachtigen.
over het feit dat recreatieparken aan de basis beschikbaar moeten blijven voor recreatie.
Wens en bedenking: Enkele parken in de gemeente kunnen zeker, als een zelf verzorgende eenheid of als woonwijk in permanente bewoning worden omgezet. Gebiedsontwikkelingen De tekst op blz. 77: In het voorwoord staat: Ter navolging van deze omgevingsvisie wordt daarom een ‘Uitvoeringsagenda” opgesteld waarin duidelijk wordt welke programma’s, visies en plannen we in de toekomst willen ontwikkelen. Reactie: Wordt er als aanvulling naderhand een Uitvoeringsagenda opgesteld en wanneer?
Dat klopt. De uitvoeringsagenda wordt opgesteld na de vaststelling van de omgevingsvisie. Daar wordt volgens het beleidshuis ook de programma’s vormgegeven. Bij de vaststelling van de omgevingsvisie wordt ook een document bijgevoegd met een doorkijkje naar de uitvoeringsagenda en programma’s volgens het beleidshuis.
A. Wieringermeer en Waardpolder Reactie: Waarom geen Wieringermeerpolder en Waardpolder of waarom geen Wieringermeerpolder en Wieringerwaardpolder. Duidelijker is gewoon: Wieringermeer en Wieringerwaard
Opgaven in samenhang: a. Hollands kroon als inspiratiecentrum voor innovatie; b. Gebiedsgerichte agrarische activiteiten; c. Beleefbaar maken van unieke landschappen: voedsellandschap van wereldfaam; d. Natuur, water en landschap werken samen; e. We gaan zorgvuldig om met (onze) de landbouwgrond; f. Landbouw is onderdeel van (onze) de energievoorziening; g. Maak historie zichtbaar; h. Chemische gewasbescherming als laatste redmiddel Reactie: redmiddel vervangen door mogelijkheid . Wieringen. Opgaven in samenhang: a. Beleefbaar maken van unieke landschappen: natuurbeleving en recreatie voor de fijnproever; b. Netwerk van kleinschalige recreatieplekken; c. Maak historie zichtbaar;
Zoals eerder al uitgelegd hebben de Wieringermeerpolder en Waardpolder veel met elkaar gemeen. Grote landschappelijke structuren, groot poldergrid. Type bodem. De Wieringerwaardpolder heeft een andere landschappelijke structuur en wordt daarom niet in combinatie met de Wieringermeerpolder benoemd. Is verwerkt
De tekst in de opsomming verwijst naar de hoofdstukken in de tekst. ‘Woningbouw als middel om de leefbaarheid in dorpen te bevorderen’ is geen
d. Verblijfsrecreatie voor toeristen; e. Natuur, water en landschap werken samen; f. We stimuleren fietsgebruik naar recreatieplekken. Reactie toevoegen: g. Woningbouw als middel de leefbaarheid in dorpen te bevorderen. C. A7 Corridor. De tekst op blz. 79: Voor een omschrijving van de Oude Veer is zoals hier er wordt over gesproken de Lage oude Veer en de Hoge Oude Veer. Reactie: Dan moet in de voorgaande teksten dat ook zo moet worden verwoord
hoofdstuk in de omgevingsvisie en voegen we daarom niet toe als punt g.
Eerder hebben we het Lage en Hoge Oude veer al toegevoegd in de tekst. Zie andere wens/bedenking. In dit geval zien we de bedoelde tekst niet staan in het concept,
D66 Wensen en bedenkingen
Wel verwerkt
Niet verwerkt
Er worden duurzame keuzes gemaakt. Bijvoorbeeld voor een toekomstbestendige, innovatieve landbouwsector, alleen ruimte voor bedrijven die bijdragen aan brede welvaart, voldoende groen en water rondom onze dorpen en maatschappelijke inpassing van grootschalige ontwikkelingen. Wat D66 betreft mag het wel iets progressiever en wat steviger verwoord, maar we onderschrijven de gekozen richting. “Tussen nu en 2040 willen we ervoor zorgen dat er voldoende groen en water is, in en rondom onze dorpen. Voor nieuwe plannen is voldoende groen een uitgangspunt” (pag. 37). D66 pleit ervoor om het woord uitgangspunt te vervangen door het woord eis.
Staat al in visie De constatering over landbouw, brede welvaart en bedrijven klopt. Op dit moment achten we de gekozen lijn in de omgevingsvisie voldoende progressief.
Wanneer we eisen stellen aan voldoende groen en water in en rondom de dorpen, betekent dit dat we ook concrete normen met bijbehorende percentages moeten hanteren. Dit is echter complex, gezien de grote verschillen tussen onze kernen. In sommige kernen is meer openbare ruimte, grotere kavels of ruimte voor verdichting beschikbaar dan in andere. Daarom kiezen we ervoor om dit als uitgangspunt op te nemen in het beeldkwaliteitsplan, zodat we per situatie
Opmerkingen
een passende afwegingen kunnen maken. “Daarom passen we bij nieuwe ontwikkelingen criteria toe voor landschappelijke inrichting en vergroening” (pag. 47). Wat D66 betreft moet er, zeker bij grootschalige ontwikkelingen met effect op leefomgeving, hoog worden ingezet – stevige criteria dus, die daadwerkelijk worden doorgevoerd. Op pagina 59 staat “Voor SMR’s (small modular reactors) is binnen de gemeente geen draagvlak”. Dat is volgens ons zeer de vraag. We stellen niet voor om hier actief het voortouw in te nemen, zoals een motie van LDA daar eerder toe opriep. Dat is nu absoluut niet aan de orde. Maar we vinden het ook niet verstandig om kleine energiecentrales per definitie af te wijzen. Volg de ontwikkelingen met een open houding, zodat je daar -mocht daar aanleiding toe zijngoed op kunt anticiperen. Ontwikkelprincipes grootschalige ontwikkelingen (pag. 60): D66 pleit ervoor om expliciet in dit lijstje op te nemen dat we een hoogwaardige landschappelijke inpassing willen van grootschalige ontwikkelingen. In de bijlage 1 Trends en ontwikkelingen lezen we op meerdere plekken de constatering dat veel jongeren wegtrekken. Dat we streven naar een evenwichtige leeftijdsopbouw in onze gemeente. En dat dit vraagt om gerichte actie. Echter, behalve woningbouw voor starters lezen we weinig van dit soort gerichte acties.
Misschien kunnen acties die een bijdrage te leveren aan het doel om jongeren aan onze gemeente te binden, herkenbaarder in beeld gebracht worden door dat specifiek te benoemen. Of
Op pagina 60 staat een lijst met ontwikkelprincipes waar nieuwe ontwikkelingen aan moeten voldoen. Hier is landschappelijke inpassing en vergroening ook in opgenomen. De zin op blz 59. ‘Voor SMR’s (small modular reactors) is binnen de gemeente ook geen draagvlak.’ Is uit de tekst gehaald Is verwerkt in de tekst pagina 60, 5e bullet
Gerichte acties worden nader uitgewerkt in programma’s en zijn niet op het abstractieniveau van een omgevingsvisie.
door ze nog even op een rij te zetten in een apart kader op pagina 19 (doelgroepbenadering). In de bijlage 1 Trends en ontwikkelingen, Mobiliteit: Verbinding als Voorwaarde voor Gelijke Kansen staat "Er is geen directe treinverbinding in de regio". Hier wordt voorbijgegaan aan het feit dat er in Anna Paulowna een treinstation is.
Verwerkt ‘Station Anna Paulowna is de enige directe treinverbinding in de regio.’
De wereld staat niet stil, maar verandert continu en ook steeds sneller: demografische en sociale ontwikkelingen, de klimaatcrisis, maar ook innovaties, robotisering. Ons oordeel nu over wat onvoorstelbaar of onwenselijk is (denk bijvoorbeeld aan zelfrijdende bussen, kleine kerncentrales, lichtdoorlatende zonnepanelen op landbouwgrond), kan over een paar jaar door onheil of door positieve innovaties misschien wel kantelen. Laten we de visie daarom regelmatig tegen het licht houden en actualiseren wanneer dat nodig is. Wij stellen voor om jaarlijks een evaluatiemoment in te plannen én minimaal 1x per raadsperiode grondig te actualiseren.
De omgevingsvisie wordt straks jaarlijks geactualiseerd in de beleidscyclus. Dit is ook een vast en verplicht onderdeel onder de omgevingswet.
Er ligt hier een goede conceptomgevingsvisie. Maar we realiseren ons dat het echte werk nog moet beginnen. Het vraagt lef en volharding om alle voornemens in de waan van de dag goed boven water te houden. Pas als we deze visie actief uitdragen, in programma’s, projecten en besluiten consistent uitwerken en vervolgens ook daadwerkelijk uitvoeren gaan onze inwoners er iets van merken. Laten we elkaar daar scherp op houden.
De omgevingsvisie wordt uitgewerkt in programma’s. We stellen een uitvoeringsagenda op zodra het stuk is vastgesteld door de raad. Als het stuk ter vaststelling aan de raad wordt aangeboden geven we alvast een doorkijkje naar het opstellen van de uitvoeringsagenda en programma’s.
GroenLinks Wensen en bedenkingen Behoud ‘toekomst’ als kernwoord Noem Hollands Kroon consequent ‘agrarische hoofdstad van de toekomst’ en koppel die ambitie zichtbaar aan klimaatopgaven, biodiversiteit en een gezonde leefomgeving. Herstel natuur, water en bodem Benoem dat Hollands Kroon actief kiest voor herstel van bodemkwaliteit, schoon water, biodiversiteit en gezonde lucht, en dat dit richtinggevend is voor ruimtelijke keuzes.
Wel verwerkt
Niet verwerkt
Staat al in visie In de omgevingsvisie is het’ agrarische hoofdstad van de toekomst’ al consequent doorgevoerd. Een basisprincipe uit het coalitieakkoord is duurzaamheid. Zowel voor woningbouw, bedrijventerreinen, agrarische - en andere bedrijven en de inrichting van de openbare ruimte geldt dat duurzaamheid één van de uitgangspunten is in beleid en uitvoering (blz 15 coalitieakkoord). Zo is het ook opgenomen in de concept omgevingsvisie.
Opmerkingen
Voorkom belangenverstrengeling bij waterbeheer Leg vast dat de rol van boeren als zoetwatermanager zorgvuldig wordt geborgd met onafhankelijk toezicht en heldere kaders.
Deze taak ligt hoofdzakelijk bij het HHNK en vormt uitvoering. Het is daarom niet op het abstractieniveau van een omgevingsvisie.
Stuur op omschakeling naar duurzame landbouw Stimuleer agrariërs met concrete impulsen om over te stappen naar biologische en natuurinclusieve bedrijfsvoering en maak kringlooplandbouw uitgangspunt.
Behoud kernkwaliteiten als randvoorwaarde Leg vast dat open landschap, cultuurhistorie en biodiversiteit niet alleen ‘kwaliteiten’ zijn maar harde randvoorwaarden bij alle ruimtelijke ontwikkelingen.
Hoewel we in de concept omgevingsvisie hierop aansturen. Worden concrete maatregelen uitgewerkt in (de nog op te stellen) programma’s. Ook ligt er een beperkte rol bij de gemeente gezien de landelijke beschikbare subsidies en impulsen. Zie ook beantwoording hierboven. Een basisprincipe uit het coalitieakkoord is duurzaamheid. Zowel voor woningbouw, bedrijventerreinen, agrarische - en andere bedrijven en de inrichting van de openbare ruimte geldt dat duurzaamheid één van de uitgangspunten is in
beleid en uitvoering (blz 15 coalitieakkoord). Zo is het ook opgenomen in de concept omgevingsvisie. Verder is het behoud van landschap en cultuurhistorie uitgebreid beschreven in de visie onder ambitie 3. We werken op dit moment aan de Nota Omgevingskwaliteit waarin specifieke voorwaarde worden opgenomen voor ruimtelijke ontwikkelingen op landschap, cultuurhistorie, architectuur en natuur. Natuur als klimaatbuffer (klimaatadaptatie) Leg in de visie vast dat natuur en groenblauwe structuren nadrukkelijk worden ingezet als klimaatbuffer: voor wateropvang, koeling en ecologische verbindingen.
Verwerkt pag 28: ‘Natuur en groenblauwe structuren worden nadrukkelijk ingezet als klimaatbuffer: voor wateropvang, koeling en ecologische verbindingen.’
Duurzame mobiliteit en bereikbaarheid Benoem dat duurzame bereikbaarheid leidend is: versterk de positie van fiets, OV en langzaam verkeer en voorkom onnodige verkeersdruk door nieuwe ontwikkelingen.
Dit is al benoemd in de visie
Zorgvuldige landschappelijke inpassing Waar nieuwe ontwikkelingen komen, zoals energieopwekking of woningbouw, waarborg een zorgvuldige landschappelijke inpassing en behoud van openheid en biodiversiteit.
Punt toegevoegd over zorgvuldige landschappelijke inpassing
Ruimte voor lokaal eigenaarschap en coöperaties Stimuleer in de visie actief lokale initiatieven, coöperaties en gemeenschapsprojecten bij energie, wonen en voorzieningen, zodat opbrengsten lokaal landen.
Alinea toegevoegd bij ambitie 1.
Bouw circulair en natuur-inclusief Geef in de visie richting aan biobased, circulair en natuurinclusief bouwen als norm. Stimuleer inbreiding en hergebruik waar mogelijk. Regionale samenwerking Veranker dat de uitvoering van de visie actief wordt afgestemd met provincie en buurgemeenten, vooral op thema’s als waterbeheer en klimaatadaptatie.
Blijvende participatie Maak van participatie een structureel proces. Borg dat dorpsraden en bewoners via dorpsagenda’s en gebiedstafels blijvend invloed kunnen uitoefenen.
Dit staat al beschreven op pagina 37. Wanneer de omgevingsvisie ter inzage komt worden andere overheden zoals HHNK en buurgemeente actief gevraagd om mee te denken. Dit is aan de raad zelf. Bij de jaarlijkse/vierjaarlijkse herijking van de omgevingsvisie kan de raad zelf besluiten om inwonersparticipatie
een onderdeel te maken. Inspiratiekader Brede Welvaart als harde toets Benoem expliciet dat het Inspiratiekader Brede Welvaart bindend is voor de beoordeling van initiatieven. Laat initiatiefnemers aantonen hoe zij op álle thema’s scoren.
Het inspiratiekader Brede Welvaart is benoemd in de visie op pagina 32/33. Als toetsingskader voor grootschalige ontwikkelingen. Het is echter geen harde toets. Het blijft een ‘Inspiratiekader’. We wegen initiatieven af aan de hand van dit kader. Maar het is geen scoringsmodel waar aan getoetst wordt.
PvdA Wensen en bedenkingen
Wel verwerkt
Dat bij ontwikkelingen een duurzame invulling, toepassing en inpassing in de omgeving het uitgangspunt (de standaard) is.
Verwerkt pag 23 alinea 1: ‘Bij alle nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen vormen duurzaamheid en inpassing in de omgeving onze leidraad. ‘
Waarom? Ter compensatie van menselijk ingrijpen (verstening). In de omgevingsvisie vinden we dit wel in losse onderdelen terug, maar wat ons betreft zou het ingebakken moeten zijn in ons handelen. (Bijvoorbeeld dat het vanzelfsprekend is dat in daken standaard pannen voor vogels worden opgenomen, gemeenschappelijk groen met bomen tegen hittestress, waterberging, bloemrijke bermen en rotondes, natuurlijke oevers e.d.).
Niet verwertk
Staat al in visie
Opmerkingen
LDA Wensen en bedenkingen
-Vervangen Woonvisie en Woonzorgvisie en deels WMO zorg/welzijnsbeleid (met elkaar verbinden/integreren waaronder zorgondersteuning ) in een nieuw Volkshuisvestingsprogramma.
- Kaderrichtlijn water een belangrijk onderdeel te maken van de omgevingsvisie uiteraard in overleg met het Hoogheemraadschap.
Is verwerkt
Is niet verwerkt
Het volkshuisvestingsprogr amma vormt een verplicht onderdeel van de Omgevingswet en dit programma wordt dan ook ingericht zodra de omgevingsvisie is vastgesteld. Dit hoort niet thuis in de Omgevingsvisie maar is een uitwerking op de omgevingsvisie. Daarnaast is hier ook al rekening mee gehouden bij het opstellen van de Woonvisie. De rol m.b.t. kaderrichtlijn water en waterkwaliteit ligt met name bij het HHNK. De gemeente heeft een beperkte rol hierin voornamelijk op het gebied van ruimtelijke ordening en afvalwaterbeheer. Ze moeten ervoor zorgen dat nieuwe
Staat al in visie
opmerkingen
ontwikkelingen de waterkwaliteit niet negatief beïnvloeden en dat afvalwater op een verantwoorde manier wordt afgevoerd en gezuiverd. De wens om minimaal1 x jaarlijks het Omgevingsplan (de visie)met de raad te evalueren, gezien de constante vernieuwingen (denk ook aan b.v. klimaatadeptatie en energie transitie in de wijken/dorpen).
De omgevingsvisie wordt straks 1x per jaar geëvalueerd en 1x per vier jaar volledig doorgelicht onder de omgevingswet.
OHK Wensen en bedenkingen
Wel verwerkt
In tijden van droogte kan het verbruik van oppervlakte- of grondwater beperkt worden maar kunnen we ook al veel doen aan waterbesparing. Bij Datacenters werken we met een waterbank toe naar een waterneutraal systeem. Het zou onze wens zijn om dit ook als vestigingseis te stellen aan initiatiefnemers die mogelijkheden zien voor grootschalige waterstofproductie met energie van wind op zee.
Bij de ontwikkelprincipes op blz 60 hebben we het volgende opgenomen: ‘Bedrijven die zich willen vestigen in de gemeente en een aanzienlijk waterverbruik verwachten, verwerken het verminderen van watergebruik als een essentieel onderdeel van hun ontwerpprincipes. Zij tonen aantoonbaar aan dat zij maximale inspanningen leveren om het gebruik van zoet water zoveel mogelijk te beperken."
Naast water besparen, en vasthouden, is een goed watersysteem met voldoende mogelijkheden tot afvoer en berging van belang. We kennen het fenomeen van clusterbuien. De polderbewoners weten wat het belang van een goed afwateringssysteem is. Het streven naar natuurvriendelijke oevers zal naar onze mening zorgen voor meer ruimtegebruik met stijgende kosten voor beheer en onderhoud, om de o zo belangrijke waterafvoer te kunnen borgen. Het is niet voor niets
In de visie wordt niet benoemd dat natuurvriendelijke oevers overal de norm zijn. We moeten goed kijken naar waar dit wel en niet kan. En hoe we de doorstroom van zoet
Niet verwerkt
Staat al in visie
Opmerkingen
dat er jaarlijks een schouw plaatsvind van het Waterschap om te kunnen garanderen dat we droge voeten hebben en houden.
water kunnen blijven waarborgen. Zie ook eerdere wens en bedenking: Toegevoegd in de tekst pag 42: ‘De waterlopen dienen wel voldoende diep te blijven om waterdoorstroming te waarborgen.’
Als fractie van OHK zien wij uitbreiding dus ook binnen de huidige contouren van Agriport. We willen afstand nemen van de ontwikkelrichting richting Westermiddermeerweg, en de Westflank voor waar het B2 en B3 betreft vrijhouden van bebouwing .
Voor Agriport hanteren we twee ontwikkelrichtingen. Ontwikkeling binnen de huidige contouren is één van de principes. Dat is ook de ontwikkeling die we op korte/middellange termijn zien. Het tweede principe gaat over een mogelijke gematigde uitbreiding in de toekomst. Het is op dit moment nog niet duidelijk in welke richting deze uitbreiding gaat. We werken nog een verdiepende visie op Agriport uit. Het is op dit moment namelijk nog niet duidelijk of er bepaalde energie infrastructuur op Agriport gaat landen en
wat de mogelijke spin-off hiervan is voor de toekomst. We zouden de glastuinbouw willen vragen om het huisvestingsvraagstuk van arbeidsmigranten sluitend te krijgen in vergunde oplossingen, voor 2027 anders is transformatie wat ons betreft bespreekbaar. Glastuinbouwers zijn innovatief op het gebied van energieopwekking maar de maatschappelijke kosten zouden eerlijker verdeeld kunnen worden, het ontlopen van belastingen op CO2 en OZB mag geen verdienmodel zijn of op die manier oneerlijke concurrentie in de hand werken.
De glastuinbouw vragen om het huisvestingsvraagstuk van arbeidsmigranten sluitend te krijgen is iets waar het college achter staat. Arbeidsmigratie mag geen motor zijn voor economische ontwikkeling. We hebben op blz 60 bij de ontwikkelprincipes het volgende opgenomen: We merken dat bedrijven die gebruik maken van arbeidsmigratie de huisvesting niet (altijd) op orde hebben. Grootschalige ontwikkelingen die gebruik maken van arbeidsmigratie dragen actief bij om het huisvestingsvraagstuk sluitend te krijgen.
In de visie wordt gesproken over ommetjes, fiets en vaarroutes, sport en speelplekken. Kleinschalig de ruimte om te beleven is er maar is deze ambitie wel ambitieus genoeg en maakt het wel genoeg gebruik van de kansen die er liggen binnen onze gemeente? We missen de ontwikkeling van verblijfsrecreatie die de volle potentie die onze gemeente biedt ook benut. Graag zouden we de wens hebben om meer ambitie te tonen
Biobased bouwen: Misschien moeten we wel een paar modelwoningen bouwen in één van de vele woningbouwplannen in Hollands Kroon, om ook op dit gebied ambitie te tonen en de veranderende woningbouw op de kaart te zetten.
De tekst over verblijfsrecreatie op blz 73. aangepast. Meer kansen voor (grootschalige) verblijfsrecreatie toegevoegd en gebieden die in beeld zijn waar deze ontwikkelingen mogelijk kunnen landen. Een dergelijk pilotproject is al opgenomen in de Woonvisie en is onderdeel van een uitvoeringsagenda. Dit is niet op het abstractieniveau van de omgevingsvisie. Wel nemen we het pilotproject op in de uitvoeringsagenda van de Omgevingsvisie.
LADA en Anders! Wensen en bedenkingen Wij spreken de wens uit dat er haast wordt gemaakt voor de woonzorgvisie en daarop alvast voorsorterend:
Het betreft de bouw van woningen voor zowel intramurale als extramurale bewoning in de directe nabijheid van elkaar. Dit houdt in dat er plannen mogelijk moeten zijn voor zowel woningen binnen een zorgstelling intramuraal0 als woning waar zorg aan huis wordt geleverd(extramuraal).
Laten we zuinig zijn op beroepstakken zoals landbouw en visserij. Voorbeelden daarvan kunnen zijn trots op onze agrariërs en vissers en positieve aandacht voor deze beroepstakken.
Geef in de omgevingsvisie aandacht voor de circulaire economie en het lokaal produceren en gebruiken van producten.
Is verwerkt
Is niet verwerkt
Staat al in visie
De woonzorgvisie wordt op dit moment al opgesteld vanuit de regio. Dit is geen onderwerp dat onderdeel is van een Omgevingsvisie. In de visie is de mogelijkheid voor intra- en extramurale zorg al opgenomen. Voor beide type woningen is beschreven dat deze zich in de dorpskern moeten bevinden nabij voorzieningen, dus logischerwijs is dit in de nabijheid van elkaar. Dit is al verwerkt in de visie. De agrarische sector heeft prominente aandacht in de visie Het lokaal produceren en
Opmerkingen
gebruiken van producten is benoemd in de visie door korte keten verkoop van lokale producten en biobased bouwen. We zien hier kansen maar zien dit niet als hoofd verdienmodel voor de agrarische sector. Maak lichtvervuiling en luchtvervuiling een onderdeel van de omgevingsvisie en omgevingsverordening
Geef invulling aan de woonwensen van (arbeids) migranten en focus met name, waar mogelijk op centrale huisvesting ,dichtbij de werklocatie en heb aandacht voor de wensen en belangen van onze inwoners
Lichthinder, of lichtvervuiling, is een onderwerp dat in het omgevingsplan thuis hoort . De concrete regels en handhaving zijn (meestal) de verantwoordelijkheid van de Omgevingsdienst. Dit is al opgenomen in de omgevingsvisie