bijlage 1 Projectplan Gemaal Hippolytushoef

Aanlegvergunning Het is verboden zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders (aanlegvergunning) de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren: a. het aanleggen of verharden van wegen, paden, banen of parkeergelegenheden en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen; b. het planten van bomen en ander opgaand houtgewas; c. het vellen, rooien of verwijderen van houtgewassen. Het hierboven bedoelde verbod is niet van toepassing op werken of werkzaamheden die het normale onderhoud, gebruik en beheer betreffen of die reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van het bestemmingsplan.

Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier Nieuwbouw gemaal Hippolytushoef, Hippolytushoeverkoog

Pagina

Datum

Registratienummer

35 van 43

5 januari 2023

22.0939225

De aanlegvergunning wordt geweigerd indien door de uitvoering van de hierboven bedoelde werken of werkzaamheden, dan wel door de daarvan direct of indirect te verwachten gevolgen de cultuurhistorische -en natuurwetenschappelijke waarden in onevenredige mate worden of kunnen worden aangetast. Gebruik Als een verboden gebruik als bedoeld in artikel 34 lid 1 wordt in ieder geval beschouwd een gebruik van gronden voor: a. de uitoefening van het agrarisch bedrijf; b. het (ver)graven, verbreden en/of dempen van sloten en andere watergangen, het door afwateren, ontwateren of afdammen wijzigen van de grondwaterstand; c. het aanbrengen van ondergrondse transport- energie- of telecommunicatieleidingen en de daarmee verband houdende constructies, installaties en apparatuur; d. het leggen van drainagebuizen; e. het uitvoeren van grondbewerkingen op een grotere diepte van 30 cm; f. het ontginnen, bodem verlagen, afgraven en/of ophogen van de gronden.

Afbeelding 21: Uitsnede van de kaart Bestemmingsplan Buitengebied Wieringen 2002

Voor de omgevingsvergunning dienen de volgende activiteiten te worden aangevraagd:  Bouwen;  Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening;  Werk of werkzaamheden uitvoeren. Mogelijk zijn ook de volgende activiteiten/meldingen nodig: Grondkering of damwand plaatsen, Uitrit aanleggen of veranderen en Weg aanleggen of veranderen. Omdat de locatie van het nieuwe gemaal dit bouwwerk op die bestemming niet toestaat is een reguliere procedure (kruimel artikel 4 onderdeel 2), uitgebreide procedure of de gecoördineerde procedure (bestemmingsplan + omgevingsvergunning) nodig. Voor al deze procedures is een onderbouwing of toelichting bij het bestemmingsplan nodig met de bijbehorende onderzoeken.

Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier Nieuwbouw gemaal Hippolytushoef, Hippolytushoeverkoog

Pagina

Datum

Registratienummer

36 van 43

5 januari 2023

22.0939225

3.2.2 Provincie Noord-Holland Stiltegebied Vergunning: Provincie Noord-Holland (Provinciale Milieuverordening). Geen vergunning nodig in verband met vrijstelling op grond van artikel 4.3.2 van deze verordening. Bijzonder Provinciaal Landschap (BPL) Het Bijzonder Provinciaal Landschap (BPL) is het regime voor bescherming en waar mogelijk versterking en ontwikkeling van gebieden in Noord-Holland die landschappelijk, aardkundig, ecologisch of cultuurhistorisch van bijzondere waarde zijn. Het BPL is beschreven in kernkwaliteiten per deelgebied. De voormalige beschermingsregimes Bufferzones, Aardkundig Monument en eidevogelleefgebied zijn geborgd in de kernkwaliteiten. Het Natuurnetwerk Nederland (NNN, gericht op de wezenlijke kenmerken en waarden van natuur en landschap) en Provinciale Monumenten hebben een eigen regime en vallen daarom buiten het BPLregime. In het BPL zijn ruimtelijke ontwikkelingen, met uitzondering van nieuwe stedelijke ontwikkelingen, toegestaan wanneer de beschreven kernkwaliteiten niet worden aangetast. Per locatie kan aan de hand van de kernkwaliteiten een zorgvuldige afweging worden gemaakt welke ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk en welke niet wenselijk zijn. Hierdoor is er ruimte voor maatwerk en gebiedsgerichte differentiatie.

In de ruimtelijke onderbouwing van een bestemmingsplan dat een ontwikkeling in het BPL mogelijk maakt, moet worden gemotiveerd dat de ter plaatse geldende kernkwaliteiten niet worden aangetast. In lijn met de provinciale Leidraad Landschap en Cultuurhistorie zijn de kernkwaliteiten beschreven aan de hand van drie provinciale kernwaarden: 1. Landschappelijke karakteristiek: de landschapstypen en de belangrijkste kenmerken van deze landschappen. 2. Openheid en ruimtebeleving: de beleving van de ruimte, de horizon en de oriëntatiepunten. 3. Ruimtelijke dragers: de driedimensionale structuren en lijnen die in het (vlakke) landschap het beeld bepalen en begrenzen. Beschrijving kernkwaliteiten Wierdijk: De Wierdijk ligt als historische waterkering aan de zuidzijde van het voormalige eiland (afb. 22). De dijk is gemaakt van aangestampt zeegras, beschermd met houten palen, zand/aarde en stenen. Lange tijd vormden wierdijken de belangrijkste zeewering langs de Zuiderzee. Samen met het Amstelmeerkanaal maakt het westelijke deel van de Wierdijk deel uit van een NNNnatuurverbinding die de natte natuurgebieden langs de Waddenkust en het IJsselmeer met elkaar verbindt. Het ecologisch streefbeeld vanuit NNN bestaat uit een water- en moerasverbinding met natuurlijke oevers met een brede zone van kruidenrijke moerasvegetatie en een aanliggende bloemrijke grasdijk.

De ecologische functie en bijbehorend streefbeeld passen naadloos bij het kenmerkende landschapsbeeld van de Wierdijk en het Amstelmeerkanaal. Interpretatie en toetsing kernkwaliteiten Wierdijk De Wierdijk is een beeldbepalende lijn in het landschap en een levend bewijs van de strijd tegen het water door de eeuwen heen. De Wierdijk is Provinciaal Monument en heeft eigen beschermingsregels in de verordening (afd. 4.6 Cultureel erfgoed). Ruimtelijke ontwikkelingen die niet passen binnen deze regels zijn een aantasting van de kernkwaliteit.

Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier Nieuwbouw gemaal Hippolytushoef, Hippolytushoeverkoog

Pagina

Datum

Registratienummer

37 van 43

5 januari 2023

22.0939225

Afbeelding 22: Bijzonder Provinciaal Landschap, NNN en natuurverbindingskaart

Aardkundig monument Per 17 november 2020 is de Omgevingsverordening NH 2020 van kracht. Deze omgevingsverordening vervangt de regels zoals gesteld in de Provinciale milieuverordening NoordHolland. De rechtstreeks werkende (verbods)regels met betrekking tot het Aardkundig Monument en de daaraan gekoppelde ontheffingsmogelijkheden zijn hiermee komen te vervallen. De aardkundig monumenten en – waardevolle gebieden zijn hiermee overgegaan in het Bijzonder Provinciaal Landschap (BPL) Wierdijk De Wierdijk langs de zuidkant van Wieringen is een provinciaal monument en is opgenomen in het Provinciaal Erfgoedregister . Vergunning: Provincie Noord-Holland (Erfgoedverordening Noord-Holland 2017) of in de omgevingsvergunning van de gemeente?

Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier Nieuwbouw gemaal Hippolytushoef, Hippolytushoeverkoog

Pagina

Datum

Registratienummer

38 van 43

5 januari 2023

22.0939225

4

Randvoorwaarden en uitgangspunten voor de uitvoering

4.1.1 Planning De voorlopige planning voor het gemaal is in onderstaande tabellen weergegeven. Tijdens het broedseizoen worden mitigerende maatregelen getroffen om te voldoen aan de geldende wet- en regelgeving met betrekking tot vergunningen en Flora en Fauna. Planning gemaal: Fase Ontwerp en bestek Realisatie Garantieperiode

Periode t/m Maart 2023 Oktober 2023 – Oktober 2024 Een jaar na realisatie

Uitvoering door HHNK Aannemer HHNK en aannemer

4.1.2 Vergunningen en ontheffingen Voor de uitvoering van de werkzaamheden (bouw van het gemaal) is een bestemmingswijziging + omgevingsvergunning nodig van de gemeente Hollands Kroon. In een ruimtelijke onderbouwing wordt aangetoond dat uitvoering van het voorliggend projectplan geen onaanvaardbare nadelige gevolgen heeft voor de omgeving. Vergunning voor het werken in een aardkundig monument hoeft niet meer aangevraagd te worden bij de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied, via de BPL status en het bestemmingsplan wordt instemming gegeven. De afweging om te mogen werken in het aardkundig monument is meegenomen in de ruimtelijke onderbouwing. De Wierdijk is een provinciaal monument, geregeld in de erfgoedverordening. Ook via de ruimtelijke onderbouwing in het bestemmingsplan zal worden aangetoond dat het voorliggend projectplan geen onaanvaardbaar nadelige gevolgen heeft voor het provinciaal monument. Voor het slopen van het oude gemaal wordt een sloopmelding ingediend bij de gemeente Hollands Kroon. 4.1.3 Beschikbaarheid van de benodigde grond De grond die benodigd is voor de bouw van het gemaal en de aanleg van de maalkom (aanpassing van de watergang) is in eigendom van het hoogheemraadschap.

4.2 Afwijkingsmogelijkheden in de uitvoering Dit projectplan geeft primair duidelijkheid over de functionele eisen van de waterstaatswerken die het hoogheemraadschap gaat uitvoeren. Daarnaast wordt het maximale ruimtebeslag en de maatvoering van deze werken zo nauwkeurig mogelijk aangegeven. De aannemer zal binnen de marges van dit plan het ontwerp in detail uitwerken, mede ten behoeve van de benodigde andere vergunningen, zoals de omgevingsvergunning voor het bouwen. In dat geval kan de vergunning nadere invulling geven aan constructie, afmeting en uiterlijk van het waterstaatswerk.

Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier Nieuwbouw gemaal Hippolytushoef, Hippolytushoeverkoog

Pagina

Datum

Registratienummer

39 van 43

5 januari 2023

22.0939225

4.3 Beheer en onderhoud Op het moment dat dit projectplan is uitgevoerd, zal het hoogheemraadschap de gerealiseerde werken inmeten en optekenen op revisietekeningen. Vervolgens worden de maten of de functionele eisen in de legger vastgelegd. Hiervoor neemt het hoogheemraadschap een leggerbesluit. Het beheer en het onderhoud wordt uitgevoerd conform de beheer- en onderhoudsrichtlijn.

4.4 Schade en nadeelcompensatie Door de aard van het werk en het gebied, alsmede de afstand tot bebouwing van derden wordt geen planschade of nadeelcompensatie voor derden verwacht. Om schade en nadeel in de omgeving te helpen voorkomen wordt tijdig gecommuniceerd met gemeente en andere stakeholders. Nadeel voor de pachter wordt voorkomen door de bereikbaarheid van de betreffende percelen tijdig te bespreken. Nadeelcompensatie Indien een belanghebbende als gevolg van de uitvoering van het projectplan schade lijdt, kan zij bij het hoogheemraadschap een verzoek om een vergoeding indienen. Het hoogheemraadschap keert een schadevergoeding uit voor zover de schade redelijkerwijs niet ten laste van de indiener moet komen en de schade niet al anderszins is verzekerd. Schade die binnen het normaal maatschappelijke risico valt, wordt derhalve niet vergoed. Een belanghebbende kan zijn verzoek indienen tot uiterlijk vijf jaar nadat hij heeft vastgesteld dat hij in een wezenlijk nadeliger positie is komen te verkeren door de uitvoering van het projectplan. Twintig jaar na het afgerond zijn van de werkzaamheden verjaart elke mogelijkheid om nadeelcompensatie te vragen. Bij de behandeling van een verzoek om nadeelcompensatie past het hoogheemraadschap de Verordening nadeelcompensatie 2015 van het hoogheemraadschap toe.

Ook een beheerder of eigenaar die zijn kabel of leiding moet aanpassen vanwege het projectplan, kan het hoogheemraadschap om nadeelcompensatie vragen. De Verordening nadeelcompensatie 2015 van het hoogheemraadschap verklaart de Nadeelcompensatieregeling verleggen kabels en leidingen in en buiten Rijkswaterstaatwerken en Spoorwerken 1999 van overeenkomstige toepassing op deze verzoeken. Planschade De mogelijkheid tot vergoeding van planschade is geregeld in afdeling 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro). Planschade kan optreden indien het college van Burgemeester en Wethouders een geldend bestemmingsplan wijzigt om de nieuwe waterkering planologisch mogelijk te maken. De gewijzigde bestemming moet dan tot gevolg hebben dat onroerende zaken (grond, gebouwen) objectief in waarde dalen (vermogensschade). Met een wijziging van het bestemmingsplan is gelijk gesteld de omgevingsvergunning om de versterking te mogen uitvoeren in afwijking van dat bestemmingsplan. Op grond van artikel 7.16 Waterwet blijft afdeling 6.1 van de Wro buiten toepassing indien een belanghebbende een beroep kan doen op een schadevergoeding als bedoeld in artikel 7.14 lid 1 Waterwet. In dat geval wordt een planschadeverzoek opgevat als een verzoek om nadeelcompensatie ingevolge de Waterwet, dat wordt afgehandeld door het hoogheemraadschap.

Uitvoeringsschade Tijdens de realisatie van het gemaal kan sprake zijn van niet voorziene situaties waarbij als gevolg van werkzaamheden fysieke schade wordt toegebracht aan de eigendommen van derden (doorgaans gebouwen, grondstructuur, gewassen en dergelijke). Als deze schade onverhoopt optreedt en aan de

Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier Nieuwbouw gemaal Hippolytushoef, Hippolytushoeverkoog

Pagina

Datum

Registratienummer

40 van 43

5 januari 2023

22.0939225

werkzaamheden zijn toe te schrijven, kan het hoogheemraadschap de eigenaar/gebruiker schadeloos stellen. Beperking van mogelijke nadelige gevolgen Wij treffen de volgende maatregelen om bovenstaande gevolgen zoveel mogelijk te voorkomen of te beperken: 1. Overleg met direct belanghebbenden en informeren van de omgeving 2. Uitvoeringsvoorwaarden met betrekking tot voorkomen van overlast in het bestek opnemen. Door deze maatregelen zijn er geen nadelige gevolgen te verwachten.

4.5 Rechtsbescherming Ter voorbereiding van werkzaamheden aan een waterstaatswerk dient de waterbeheerder een projectplan op te stellen. Het hoogheemraadschap is als beheerder van het waterstaatswerk het bevoegd gezag dat het projectplan vaststelt. Dit plan is tot stand gekomen na zorgvuldig onderzoek naar alle relevante belangen en waarden en in afstemming met de kaders vanuit wetgeving en beleid. Toch kan het zijn dat belanghebbenden opmerkingen hebben op dit plan en/of vinden dat hun specifieke belang onvoldoende is meegenomen. De inspraakverordening van HHNK stelt dat voor een projectplan met betrekking tot een waterstaatswerk inspraak wordt verleend overeenkomstig afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht. Dit betekent dat eerst de mogelijkheid wordt geboden gedurende zes weken de stukken in te zien en de mogelijkheid zienswijzen naar voren te brengen. Na de bestuurlijke vaststelling is er beroep mogelijk bij de rechtbank en hoger beroep bij de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Op de behandeltermijnen is eveneens de Crisis- en herstelwet van toepassing.

4.6 Conclusie In voorgaande hoofdstukken van dit projectplan is aangetoond dat het te bouwen gemaal Hippolytushoef past binnen de waterregelgeving en de doelstellingen van het waterbeleid. Daarnaast is aangetoond dat het gekozen ontwerp wordt ingepast binnen het geldende omgevingsbeleid en regelgeving. Uit de conditionerende onderzoeken voor (water)bodemkwaliteit, archeologie, explosieven, natuurbescherming en flora en fauna volgen geen onoverkomelijke bezwaren om de werken uit te voeren.

Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier Nieuwbouw gemaal Hippolytushoef, Hippolytushoeverkoog

Pagina

Datum

Registratienummer

41 van 43

5 januari 2023

22.0939225

Procedure vaststellen projectplan en uitvoeringsbesluiten voor kleine projecten

Aanvragen uitvoeringsbesluiten

Eventueel opstellen m.e.r.beoordeling

Opstellen ontwerp projectplan

Opstellen ontwerp uitvoeringsbesluiten

Vaststellen m.e.r.-beoordeling

Vaststellen ontwerp projectplan

Vast ontwerp uitvoeringsbesluiten door bevoegd gezag

Bekendmaken en ter inzage leggen m.e.r.-beoordeling en ontwerp projectplan

Bekendmaken en ter inzage leggen ontwerp uitvoeringsbesluiten

Vaststellen definitief projectplan

Vaststellen definitieve uitvoeringsbesluiten door bevoegd gezag

Bekendmaken en ter inzage leggen definitief projectplan

Bekendmaken en ter inzage leggen definitieve uitvoeringsbesluiten

Beroepsmogelijkheid bij rechtbank gedurende de terinzagelegging

Beroepsmogelijkheid bij rechtbank gedurende de terinzagelegging

Projectplan treedt in werking na bekendmaking. Een ingediend beroep heeft geen schorsende werking. Hiervoor moet bij het indienen van het beroep worden verzocht om een voorlopige voorziening.

Uitvoeringsbesluiten treden in werking na bekendmaking. Een ingediend beroep heeft geen schorsende werking. Hiervoor moet bij het indienen van het beroep worden verzocht om een voorlopige voorziening.

Beroepsmogelijkheid bij Raad van State

Beroepsmogelijkheid bij Raad van State

Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier Nieuwbouw gemaal Hippolytushoef, Hippolytushoeverkoog

Pagina

Datum

Registratienummer

42 van 43

5 januari 2023

22.0939225

5

Bijlagen

5.1 Gemaal Hippolytushoef contractopname en instandhouding en kosten nieuwbouw Het rapport contractopname en instandhouding en kosten nieuwbouw (22.0249821) is op te vragen voor geïnteresseerden.

5.2 Quickscan Natuur nog nader in te vullen De QuickScan Natuur is op te vragen voor geïnteresseerden.

5.3 Rapport verkennend bodemonderzoek gemaal Lonjeweg Hippolytushoef. Het rapport verkennend bodemonderzoek gemaal Lonjeweg Hippolytushoef project 36641 (22.0933874) is op te vragen voor geïnteresseerden.

5.4 Rapportage asbestinventarisatie gemaal Hippolytushoef. Het rapport asbestinventarisatie gemaal Hippolytushoef (22.0933876) is op te vragen voor geïnteresseerden.

5.5 Rapportage chroom-6 gemaal Hippolytushoef Lonjeweg 2 A Hippolytushoef. Het rapport chroom-6 gemaal Hippolytushoef Lonjeweg 2 A Hippolytushoef (22.0933875) is op te vragen voor geïnteresseerden.

5.6 Rapport grondonderzoek tbv fundatie gemaal Hippolytushoef. Het rapport grondonderzoek tbv fundatie gemaal Hippolytushoef (22.0933877) is op te vragen voor geïnteresseerden.

5.7 Archeologische Quickscan De Archeologische Quickscan (22.0940168) is op te vragen voor geïnteresseerden.

Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier Nieuwbouw gemaal Hippolytushoef, Hippolytushoeverkoog

Pagina

Datum

Registratienummer

43 van 43

5 januari 2023

22.0939225

5.8 QuickScan naar de mogelijke aanwezigheid van Conventionele Explosieven in het Amstelmeerkanaal. De QuickScan naar de mogelijke aanwezigheid van Conventionele Explosieven ter plaatse van het Amstelmeerkanaal in de gemeente Wieringen (corsanummer) is op te vragen voor geïnteresseerden.

5.9 Aeriusberekening nog toevoegen