Beantwoording Technische vragen (2608) LEV! Maatschappelijke verordening HK

Verzenddatum

De fractie van LEV!

Ons kenmerk Uw kenmerk

TV- 2608 Uw brief van

19 mei 2026 onderwerp

Contact

Raadsvoorstel verordening maatschappelijke ondersteuning HK

Trudy Dijkman & Herman de Ruiter

Pagina

1/5

T 088-321 5000

Beste fractie, Op 19 mei 2026 heeft u technische vragen (nummer TV-2608) gesteld over Raadsvoorstel verordening maatschappelijke ondersteuning HK. In deze brief beantwoorden wij de door u gestelde vragen. U vindt de antwoorden direct onder de vragen. Reactie 1. Waarom kiest het College voor een werkwijze waarvan al vaststaat dat dit juridisch niet houdbaar is? Aangezien dit een politieke vraag betreft, verwijst het college voor het politieke oordeel naar de behandeling in de raad. 2. Waarom wordt er gekozen voor een vooronderzoek en pas later een volledig onderzoek volgens stappenplan CRvB, waarbij beide door dezelfde organisatie worden uitgevoerd en daarmee ook voor meer kosten zorgen? Het vooronderzoek maakt onderdeel uit van het totale onderzoek zoals bedoeld in de Wmo 2015. Het is bedoeld om snel zicht te krijgen op de hulpvraag en te bepalen welke vervolgstappen nodig zijn. Indien daar aanleiding voor is, wordt het volledige onderzoek uitgevoerd. Dus het vooronderzoek is geen afzonderlijk traject, maar een eerste fase van het wettelijke onderzoek. Het doel is om snel inzicht te krijgen in de hulpvraag en waar mogelijk direct passende ondersteuning te bieden.

Contact www.hollandskroon.nl T 088 – 321 50 00

Social Media facebook.com/hollandskroon

Overige gegevens BNG Algemeen NL82 BNGH 028.51.52.785 BIC: BNGHNL2G

3. Wat zijn de kosten gemoeid met de vooronderzoeken en het volledige onderzoek? De uitvoering van de Wmo, inclusief het onderzoek, is integraal georganiseerd en wordt als één samenhangend proces bekostigd. Binnen deze financieringssystematiek wordt geen onderscheid gemaakt tussen vooronderzoek en volledig onderzoek. Deze fasen maken onderdeel uit van één doorlopend uitvoeringsproces en zijn daarom niet afzonderlijk als kostenpost te herleiden. 4. Wat is het verschil tussen een “melding” en een “formele melding”? Met een melding wordt bedoeld dat een inwoner aangeeft behoefte te hebben aan ondersteuning. De term “formele melding” wordt gebruikt voor de registratie van deze melding, waarna het onderzoek kan starten. Het betreft geen juridisch onderscheid. 5. Bij wie moeten inwoners hun melding doen? Inwoners kunnen zich melden bij de gemeente Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) Gemeente Hollands Kroon. De toegang tot ondersteuning is laagdrempelig georganiseerd. 6. Wie voert het gesprek uit? Het gesprek wordt namens het college gevoerd door daartoe gemandateerde professionals van Incluzio. Het college blijft verantwoordelijk voor een zorgvuldige uitvoering. 7. Welke organisaties zijn gecontracteerd voor cliëntondersteuning? Het college draagt zorg voor de beschikbaarheid van onafhankelijke cliëntondersteuning en contracteert hiervoor passende organisaties.

Zie voor meer informatie (Onafhankelijke) Cliëntondersteuning - Incluzio Hollands Kroon. De partijen Wonen Plus Welzijn (VOA), Het Mantelzorgcentrum en Sylta (voorheen Mee & de Wering) bieden deze ondersteuning. 8. Wie heeft deze contracten afgesloten? Incluzio is hiervoor verantwoordelijk. 9. Bij welke partij moeten inwoners gegevens aanleveren? Inwoners leveren relevante informatie aan bij de partij die namens het college het onderzoek uitvoert. Voor de gemeente Hollands Kroon is Incluzio gemandateerd om het onderzoek op grond van de Wmo 2015 uit te voeren. 10. Wie doet het onderzoek naar gebruikelijke hulp? Dit maakt onderdeel uit van het integrale onderzoek naar de ondersteuningsbehoefte en wordt uitgevoerd namens het college.

Pagina

2/5

11. Waarom wordt gebruikelijke hulp vooraf onderzocht? Gebruikelijke hulp wordt als integraal onderdeel van het Wmo-onderzoek betrokken en in samenhang met alle relevante omstandigheden beoordeeld, conform de uitgangspunten van de Wmo 2015. 12. Gaat het om één of meerdere meldingen en gesprekken? Het betreft verschillende stappen binnen één samenhangend proces. De gesprekken maken onderdeel uit van het integrale onderzoek. 13. Wie voert deze gesprekken? Deze gesprekken worden gevoerd door de daartoe gemandateerde professionals van Incluzio, die namens het college handelen, het gesprek is het middel om het onderzoek te doen. 14. Wie voert het onderzoek uit? Zie vraag 13. 15. Hoe verhoudt zich dit tot de jurisprudentie van de CRvB? Het college handelt conform de Wmo 2015 en betrekt relevante jurisprudentie bij de uitvoering. In het onderzoek wordt de ondersteuningsbehoefte zorgvuldig en integraal in kaart gebracht, waarbij in de praktijk wordt aangesloten bij de stappen zoals die volgen uit de rechtspraak van de Centrale Raad van Beroep. Dit betekent dat eerst de ondersteuningsbehoefte van de inwoner wordt verkend, waarna in samenhang wordt beoordeeld welke oplossingen passend zijn, zoals eigen kracht, gebruikelijke hulp, algemene voorzieningen en indien nodig een maatwerkvoorziening. 16.

Welke organisatie voert de adviserende taken uit? Incluzio is gemandateerd om het onderzoek op grond van de Wmo 2015 uit te voeren en op basis daarvan een advies uit te brengen over de aard en omvang van de benodigde ondersteuning. Indien nodig kan daarbij aanvullende expertise worden ingeroepen, bijvoorbeeld van een medisch adviseur. 17. Kunt u voorbeelden geven van organisaties die eerder advies hebben gegeven? Afhankelijk van de casus wordt gebruikgemaakt van passende deskundigheid. Er kan extern advies worden ingewonnen voor bijvoorbeeld sociaal medische adviezen (Trompetter en Partners) of bijvoorbeeld een aannemer voor woningaanpassingen. 18. Hoe vaak wordt een adviseur ingeschakeld? Dit is afhankelijk van de complexiteit van de casuïstiek en wordt per situatie beoordeeld.

Pagina

3/5

19. Een beschikking zou dan toch ook kunnen inhouden dat erin staat dat het College geen maatwerkvoorziening toe kent, omdat er een algemene voorziening beschikbaar is waar de inwoner gebruik van kan maken en een passende oplossing is voor de beperkingen/hulpvraag? Een beschikking kan zowel een toekenning als een afwijzing van een maatwerkvoorziening bevatten. Wanneer een inwoner een aanvraag indient voor een maatwerkvoorziening, wordt hierover altijd een beschikking afgegeven. 20. Waarom wordt geen beschikking gestuurd bij algemene voorzieningen? Een beschikking wordt afgegeven naar aanleiding van een aanvraag voor een maatwerkvoorziening. Voor algemene voorzieningen geldt op grond van de Wmo 2015 geen beschikkingsplicht. Wel voert het college naar aanleiding van een melding altijd een zorgvuldig onderzoek uit conform artikel 2.3.2 Wmo 2015. Daarbij wordt beoordeeld welke ondersteuning passend is. Als een inwoner een maatwerkvoorziening wil, kan te allen tijde een aanvraag worden ingediend. In dat geval volgt een beschikking waartegen bezwaar en beroep openstaat. 21. Waaruit bestaat de “lichte ondersteuning”? De ondersteuning vanuit algemene voorzieningen bestaat uit laagdrempelige, kortdurende en lichte ondersteuning, gericht op het versterken van de zelfredzaamheid en participatie van inwoners.

Deze ondersteuning is passend wanneer de aard, duur en intensiteit van de hulp beperkt zijn en geen structurele inzet nodig is. 22. Hoe ziet begeleiding vanuit een algemene voorziening eruit? De ondersteuning wordt door het college aangemerkt als lichte ondersteuning en is praktisch en kortdurend van aard, gericht op het versterken van de eigen regie en het dagelijks functioneren. Indien blijkt dat de ondersteuning intensiever of langduriger nodig is, wordt bezien of een maatwerkvoorziening passend is. 23. Waar is deze begeleiding op gericht? De lichte ondersteuning is gericht op het behouden of verbeteren van zelfredzaamheid en participatie. Wanneer de ondersteuningsbehoefte de lichte ondersteuning overstijgt, wordt dit betrokken in het onderzoek en kan een maatwerkvoorziening worden overwogen. 24. Is deze begeleiding individueel of in groepsverband? De lichte ondersteuning kan zowel individueel als in groepsverband plaatsvinden, afhankelijk van de situatie en behoefte van de inwoner.

Pagina

4/5

25. Welke organisatie levert de specialistische schil? De specialistische schil van Incluzio betreft een flexibele inzet van aanvullende expertise, bedoeld voor inwoners met complexere hulpvragen. De organisaties zijn Parlan, GGZ en opvoedpoli en Grip op Groei. Deze inzet is in de basis consulterend van aard en wordt benut om de hulpvraag zorgvuldig te duiden en passende vervolgstappen te bepalen. Tot slot De raad stelt de kaders vast, waaronder de verordening maatschappelijke ondersteuning. Het college is verantwoordelijk voor de nadere invulling en uitvoering daarvan. Zoals in het raadsvoorstel is aangegeven, betreft de voorliggende verordening een herstructurering en actualisatie, waarbij de beleidsmatige uitgangspunten en het voorzieningenpakket ongewijzigd blijven. De voorliggende vragen hebben voor een belangrijk deel betrekking op de wijze van uitvoering. Deze onderwerpen vallen onder de verantwoordelijkheid van het college. Tegelijkertijd wordt opgemerkt dat over dit onderwerp reeds uitvoerig is gesproken in de werkgroep sociaal domein, waar ruimte is geboden voor het stellen van vragen en nadere duiding. Een aantal van de in deze set gestelde vragen is in dat kader al eerder aan de orde geweest en toegelicht. Hoewel een deel van de vragen ziet op de uitvoeringspraktijk, heeft het college ervoor gekozen alle vragen zo volledig mogelijk te beantwoorden.

Met vriendelijke groet,

M.M.J. van Gent Wethouder Sociaal Domein Deze brief is digitaal gemaakt en daarom niet ondertekend.

Pagina

5/5