Beantwoording technische vragen 2531 VVD beleidslijn batterijopslagsystemen
Tekst van het document
Verzenddatum
De fractie van VVD
Ons kenmerk
Uw kenmerk
TV-2531 Uw brief van
11 december 2025
onderwerp
Contact
Beleidslijn batterijopslagsystemen
Frank Warmerdam & José van der Veldt
Pagina
1/4
T 088-321 5000
Beste fractie,
Op 11 december 2025 heeft u technische vragen (nummer TV-2531) gesteld over Beleidslijn batterijopslagsystemen. In deze brief beantwoorden wij de door u gestelde vragen. U vindt de antwoorden direct onder de vragen. Reactie 1.
Wat is precies de scope van deze beleidslijn? Over welke batterijopslagsystemen praten we precies? Vanaf welke schaalgrootte? De definitie die hier gegeven wordt geldt eigenlijk voor iedere (thuis)batterij ook al: “Een technisch systeem waar elektriciteit kan worden opgeslagen.” De beleidslijn is van toepassing op batterijopslagsystemen die direct worden aangesloten op het elektriciteitsnet van TenneT, Liander, andere private netbeheerders of worden aangesloten op een bestaande aansluiting (“achter de meter”). De beleidslijn is niet van toepassing op batterijen die vergunningsvrij zijn. Thuisbatterijen vallen veelal onder de regels van vergunningsvrij.
Contact www.hollandskroon.nl T 088 – 321 50 00
Social Media facebook.com/hollandskroon
Overige gegevens BNG Algemeen NL82 BNGH 028.51.52.785 BIC: BNGHNL2G
2.
Waarom is er eigenlijk een aparte beleidslijn nodig voor batterijopslagsystemen? Gaat het niet eigenlijk om beleid over (tijdelijke of permanente) bouwwerken die gepaard gaan met grotere batterijopslagsystemen? Wat maakt een batterijopslagsysteem anders dan een willekeurig ander bouwwerk met machines of installaties daarin?
In de raadsvergadering van 16 oktober is het bindend advies EOS Groetpolder in uw raad behandeld. Tijdens de behandeling is zowel vanuit het college als meerdere fracties aangegeven behoefte te hebben aan een beleidslijn voor dit soort verzoeken We kunnen hierbij onderscheid maken tussen batterijen bij: 1. Bedrijfsmatige activiteiten zoals bij een agrarisch bedrijf of bij een bedrijf op een bedrijventerrein. Bij deze bedrijven moet de batterij ondergeschikt zijn aan de bedrijfsmatige activiteit. 2. Windturbines of zonneparken, dergelijke installaties staan veelal in het buitengebied op of aangrenzend aan agrarische gronden. Batterijopslagsystemen bij windturbines of zonneparken kunnen ervoor zorgen dat pieken worden afgevangen en er uitgesteld elektriciteit aan het net kan worden geleverd. Hierdoor zijn deze batterijopslagsystemen ondergeschikt aan de windturbines of zonneparken. De beleidslijn waarborgt door de maximale afmetingen dat deze ondergeschikt blijven aan de windturbines of zonneparken. Over het algemeen is bedrijfsmatige bebouwing op deze percelen niet toegestaan. Om te voorkomen dat er een wildgroei aan bebouwing in het buitengebied komt, maken wij dit met deze beleidslijn enkel mogelijk voor batterijen en niet voor andere bebouwing. 3.
Wordt beleid omtrent bouwwerken op bijvoorbeeld bedrijventerreinen of woongebieden niet al voldoende omschreven in bestaande regelgeving? Het klopt dat er voor bouwwerken op bedrijventerreinen en woongebieden al voldoende regels zijn. Deze beleidslijn is opgesteld om te waarborgen dat de batterijopslagsystemen ondergeschikt blijven aan de functie waar deze bij wordt geplaatst.
4.
Er wordt gesproken over maximaal één installatie per bouwvlak. Hoe is in de praktijk één installatie te onderscheiden als die bestaat uit meerdere gekoppelde batterijen, omvormers en bekabeling? In een elektrisch systeem is alles gekoppeld, ook als de installaties verder uit elkaar staan. Onder een installatie verstaan wij alle technische onderdelen horende bij het batterijopslagsysteem zoals de omvormers, transformators, batterij units en het eventuele
Pagina
2/4
onderstation (zie ook de begripsomschrijving in de beleidslijn). De installatie, inclusief landschappelijke inpassing en eventueel hekwerk moet binnen het projectgebied gesitueerd worden. Dit moet dus een aaneengesloten gebied zijn. 5.
Hoe kun je daarbij een maximale ruimtelijke omvang in m2 van de ‘installatie’ meten? Het projectgebied waarbinnen de installatie, inclusief landschappelijke inpassing en eventueel hekwerk gesitueerd moet zijn wordt dan gemeten.
6.
Als we een maximum willen stellen aan de omvang van installaties, is het dan niet logischer deze omvang aan te geven in kWh/MWh en deze te relateren aan de aansluitwaarde, verbruik of opwekkingscapaciteit van het betreffende gebied? Op 1 januari 2026 treedt de Energiewet in werking. Hierin staat: Artikel 6.12 decentrale overheden 1. Provinciale staten en de gemeenteraad zijn niet bevoegd het produceren, transporteren, opslaan of leveren van elektriciteit of gas in het belang van de energievoorziening aan regels te binden. De gemeente is dus niet bevoegd om het opslaan van elektriciteit in het belang van de energievoorziening aan regels te binden. Dit maakt dat de gemeente niet bevoegd is om energetische kaders te stellen basis van kWh/MWh.
7.
Er wordt de term energyhub geïntroduceerd. Op basis waarvan wijst het college dergelijke gebieden aan? Het college heeft op dit moment het volgende begrip opgenomen in de beleidslijn: “Energyhub: Een door het college aangewezen gebied waarbinnen vraag en aanbod van elektriciteit op elkaar worden afgestemd. Binnen het gebied kan het noodzakelijk zijn een batterij in gebruik te hebben om als gebied zelfstandig te kunnen functioneren. De batterij moet ten dienste staan van de activiteiten die in het gebied plaatsvinden, bijvoorbeeld bij een nieuwe woonwijk of bedrijventerrein.” Op basis van dit begrip wijst het college energyhubs aan.
8.
Het klinkt alsof hierbij gedacht wordt aan woonwijken of bedrijventerreinen, ,met gedeelde aansluiting. Zijn gedeelde aansluitingen volgens de huidige energiewet überhaupt mogelijk? Op dit moment zijn gedeelde aansluitingen nog geen standaard gedachtengoed. Er wordt echter in het kader van energyhub ontwikkeling steeds meer mogelijk. Een voorbeeld hier van zijn de
Pagina
3/4
nieuwe contractvormen van Liander. Een voorbeeld hiervan is het “groeps capaciteitsbeperkingscontract op afroep (groeps-CBC)”. In een groeps-CBC werken initiatiefnemers samen om op drukke momenten met hun netburen tegen een vergoeding hun transportvermogen voor verbruik of teruglevering verminderen. 9.
Kan niet ieder gebouw met een batterijopslagsysteem volgens de definitie een energyhub zijn? Nee, want een energyhub bestaat uit meerdere bedrijven, maatschappelijke voorzieningen en/of woningen die hun energieverbruik en opwek op elkaar afstemmen. Het college is voornemens de definitie in de beleidslijn hierop aan te scherpen.
10.
Welke regelgeving geldt dan voor één gebouw met een batterijopslagsysteem? Dit is afhankelijk van de functie van het gebouw of bouwwerk, zoals opgenomen in de beleidslijn. Een voorbeeld hiervan is een vergunningsvrije thuisbatterij bij een woning.
11.
Gezien de huidige netsituatie is het denkbaar dat veel agrarische bedrijven met zonnepanelen op schuren een batterijopslagsysteem zouden willen plaatsen. Is dat volgens deze beleidslijn toegestaan, of juist niet? Bij bedrijfsmatige activiteiten is er één installatie per bouwvlak toegestaan. Deze installatie moet binnen het bouwvlak worden gebouwd en ondergeschikt zijn aan de bedrijfsvoering. De plaatsing van een batterij bij agrarische bedrijven is toegestaan mits deze voldoet aan voornoemde voorwaarden.
12.
Een systeem in een energyhub moet ten dienste staan aan de activiteiten binnen dat aangewezen gebied. Om welke activiteiten gaat dit precies? Alle activiteiten die elektrische energie verbruiken of opwekken? Dit betreft inderdaad alle activiteiten die elektriciteit verbruiken of opwekken.
Met vriendelijke groet,
M. Versteeg wethouder Ruimtelijke Ordening Deze brief is digitaal gemaakt en daarom niet ondertekend.
Pagina
4/4