Beantwoording Technische vragen 2438 CDA Herziening Welstandsnota

Verzenddatum

De fractie van CDA

Ons kenmerk Uw kenmerk

TV-2438 Uw brief van

21 november 2024 onderwerp

Contact

Herziening welstandsnota

Milou van der Gragt

Pagina

1/4

T 088-321 5000

Beste fractie, Op 21 november 2024 heeft u technische vragen (nummer TV-2438) gesteld over Herziening welstandsnota. In deze brief beantwoorden wij de door u gestelde vragen. U vindt de antwoorden direct onder de vragen. Reactie 1.

Kan het college een aantal excessen noemen in de afgelopen 11 jaar, die met deze herziening van de welstandsnota (incorporatie van de BKP’s) voorkomen hadden kunnen worden? Als er werkelijk excessen zijn, dan kan hier handhavend tegen worden opgetreden. Wel had het de ruimtelijke kwaliteit ten goede kunnen komen wanneer de beeldkwaliteitsplannen gekoppeld waren.

2.

Kan het college aangeven wat het verschil in leges en het verschil in proceduretijd is tussen de huidige situatie en de situatie waarin dit raadvoorstel aangenomen zou worden? Het verschil in leges is afhankelijk van de bouwsom van het project . Een welstandsadvies bij een bouwsom tot € 20.000,-- is een vast laag tarief van € 50,--. Een welstandsadvies bij een bouwsom boven € 20.000,-- is een percentage van 0,30% met een maximum tarief van € 2.750,--. Deze kosten komen bovenop de overige legeskosten voor een aanvraag omgevingsvergunning. Dit wijzigt enkel voor de gebieden die in het raadsvoorstel zijn genoemd. Jaarlijks worden de tarieven opnieuw vastgesteld.

Contact www.hollandskroon.nl T 088 – 321 50 00

Social Media facebook.com/hollandskroon

Overige gegevens BNG Algemeen NL82 BNGH 028.51.52.785 BIC: BNGHNL2G

Het verschil in proceduretijd is afhankelijk van diverse factoren. De welstandscommissie komt iedere twee weken bij elkaar. Door meer welstandsgebieden aan te wijzen kunnen de procedures bij aanvrager langer duren omdat advies nodig is van de commissie en er mogelijk aanpassingen gedaan moeten worden aan het plan. Dit is niet aan de voorkant te zeggen en de doorlooptijd zal in sommige gevallen gelijk blijven aan de huidige doorlooptijd. 3.

Kan het college aangeven welk beslag er met dit voorstel op de ambtelijke capaciteit gelegd wordt? Door dit voorstel aan te nemen zal er ambtelijk meer communicatie plaatsvinden tussen de casemanager met de aanvrager en welstandscommissie. Eventuele druk op de ambtelijke capaciteit is niet aan te geven, omdat wij niet weten hoeveel aanvragen in de genoemde gebieden zullen worden ingediend. De meeste capaciteit zal worden gelegd op de welstandscommissie, omdat zij meer plannen moeten beoordelen. Deze is niet ambtelijk, omdat dit een externe partij is.

4.

Onder het kopje alternatieven lezen we alternatieven voor beslispunt 2 en beslispunt 3. In de memo ‘Herziening welstandsnota’ van 19 september 2024 lezen we echter ook een alternatief voor beslispunt 1, namelijk: Er zijn alternatieven om meer grip op de ruimtelijke kwaliteit te krijgen dan in de huidige situatie. Een voorbeeld hiervan is om alle welstandsvrije gebieden welstandsluw te maken. Hierdoor volgt een ambtelijke toets of een aanvraag een exces betreft of niet. Verder kan in de uitwerking van het omgevingsplan strengere regels worden opgenomen voor de stedenbouwkundige inpassing van initiatieven. Waarom is dit alternatief niet uitgewerkt in het voorliggende raadsvoorstel? Het huidig raadsvoorstel is opgesteld naar aanleiding van de raadsvergadering Kadernota waarin een motie werd ingetrokken door een toezegging van de wethouder. In de memo is alvast een vooruitblik gegeven op mogelijke alternatieven van de huidige welstandsnota die aan bod kunnen komen bij het opstellen van de Nota Omgevingskwaliteit. In Q1 van 2025 zullen wij hiermee aan de slag gaan. Er zal een uitgebreid participatietraject worden gestart, waarbij ook gesprekken met de raad worden gevoerd. Hierna wordt eerst een Koersdocument door de gemeenteraad vastgesteld, en daarna wordt de Nota Omgevingskwaliteit opgesteld.

5.

Welke invloed zou deze variant hebben op de leges, de doorlooptijd en het beslag op de ambtelijke capaciteit? Alle aanvragen zullen een ambtelijke (marginale) welstandstoets krijgen en bij twijfel voorgelegd worden aan de welstandscommissie. Dit heeft een grote impact op de ambtelijke capaciteit. Omdat er meer advies nodig is kunnen de doorlooptijden toenemen. Hiernaast zullen voor alle

Pagina

2/4

aanvragen de legeskosten stijgen, omdat overal een ambtelijke (marginale) welstandstoets wordt uitgevoerd. 6.

Voorts lezen we in dezelfde memo: Ook zijn de huidige regels voor welstandsintensief gebaseerd op de historische linten van Hollands Kroon. Een toetsingskader voor de vele verschillende gebieden is er dan ook niet. Waaraan de welstandscommissie dan moet toetsen is niet helder voor hen, maar ook niet voor onze inwoners, bedrijven en instellingen. Heeft deze zinsnede ook betrekking op de 7 aangewezen gebieden, of vooral op de overige gebieden van Hollands Kroon? Deze zinsnede is van toepassing op vrijwel het hele grondgebied van Hollands Kroon in de huidige situatie. Door de beeldkwaliteitsplannen te koppelen aan de welstandsnota, komt er nu wel een toetsingskader voor deze specifieke gebieden.

7.

Beoogt het college met het toevoegen van de beeldkwaliteitsplannen de ontbrekende helderheid te verschaffen? De beeldkwaliteitsplannen geven kaders mee waar de welstandscommissie aan kan toetsen voor deze gebieden. Het aanwijzen van welstandsintensieve gebieden is pas zinvol als er een duidelijk toetsingskader voor specifieke gebieden ligt. Door de beeldkwaliteitsplannen, die voor specifieke gebieden zijn opgesteld, te koppelen aan de huidige welstandsnota wordt inderdaad beoogd om helderheid te verschaffen over de gewenste ruimtelijke kwaliteit van deze gebieden.

8.

In het voorgesteld besluit onder beslispunt 1 wordt gesproken over een kaart. Kan het zijn dat die kaart uit het voorstel is weggevallen? Excuses, dit is correct. Deze vindt u in de bijlage.

Met vriendelijke groet,

M. Versteeg wethouder Ruimtelijke Ordening en R.N. Leever wethouder Economie en Brede Welvaart

Pagina

3/4

Deze brief is digitaal gemaakt en daarom niet ondertekend.

Pagina

4/4