Beantwoording raadsvragen 280121DEF.pdf
Tekst van het document
Verzenddatum
De fractie van
2 april 2021
VVD
Ons kenmerk
Anders! Uw kenmerk
D66 GroenLinks
Uw brief van
LADA Onafhankelijk Hollands Kroon
onderwerp
Contact
Financien Campus De Terp
Petra Bais / Vrouwtje Sanders
Pagina
1/6
T 088-321 5000
Geachte fracties, Tijdens de raadsvergadering van 28 januari 2021 heeft u technische vragen gesteld over Financiën Campus De Terp. In deze brief beantwoorden wij de door u gestelde vragen. U vindt de antwoorden direct onder de vragen. Vragen VVD 1.
Kosten openbare ruimte; in het voorstel is sprake dat het voor minder kan; hoe zit dat? In het voorstel is een bedrag van € 4 miljoen opgenomen voor de inrichting van de openbare ruimte. Dit bedrag is gebaseerd op kengetallen. We gaan de komende periode inzichtelijk maken wat de daadwerkelijke kosten zijn voor de inrichting van de openbare ruimte. Daarnaast wordt verkend welke inzet er mogelijk is vanuit SSWW om in vrijwilligheid werkzaamheden op te pakken.
2.
Krediet onderwijshuisvesting; in oktober werd nog gesproken over 6,1 miljoen; waar gaat dat fout?
Contact
Social Media
Overige gegevens
www.hollandskroon.nl
facebook.com/hollandskroon
BNG Algemeen NL82 BNGH 028.51.52.785
T 088 – 321 50 00
@hollandskroon
BIC: BNGHNL2G
Hier is niets fout gegaan. In het raadsvoorstel dat op 1 oktober 2020 is behandeld, is een raming genoemd van € 6,1 miljoen voor de onderwijshuisvesting. In het voorstel is tevens aangegeven dat deze raming gebaseerd is op de VNG normering van 2020 en dat deze normering jaarlijks wordt aangepast en dat dit nog zou plaatsvinden. De VNG-normering wordt jaarlijks in november door de VNG gepubliceerd. Naast de reguliere indexering van 6,38% geldt in 2021 een extra verhoging van de normbedragen van 9,6% als gevolg van de norm Bijna Energie Neutrale Gebouwen (BENG) uit het bouwbesluit. Naast de VNG-indexering is voor de berekening van de nieuwbouw het actuele aantal leerlingen bepalend. Hiervoor is gebruik gemaakt van de officiële leerlingentelling die jaarlijks op 1 oktober plaatsvindt; in dit geval op 1 oktober 2020. Met de indexatie, de extra verhoging en het actuele leerlingenaantal bedragen de kosten voor onderwijshuisvesting hierdoor € 7.378.689, --. 3.
Waar is de post overhead nu echt voor nodig? We geven geld, we stellen eisen en wat gaat de gemeente nog meer doen? De post overhead is toegepast conform onze Beleidsnota activeren en afschrijven gemeente Hollands Kroon 2018 (zie bijlage). Wel is er voor gekozen om een lager bedrag op te nemen voor deze post omdat het schoolbestuur bouwheer is waardoor de inzet van ons eigen personeel minder intensief is.
4.
Op voorhand een bedrag voor onvoorzien reserveren lijkt geen goede zaak. Graag reactie daarop. Met de post onvoorzien kan zo nodig in de toekomst tegemoet worden gekomen aan onvoorspelbare uitgaven als gevolg van de huidige marktomstandigheden en de eisen die vanaf 1 januari 2021 gelden voor Bijna Energie Neutrale Gebouwen. Deze post onvoorzien blijft overigens in beheer bij de gemeente en aanspraken vanuit de scholen op deze post lopen via het reguliere overleg tussen gemeenten en het schoolbestuur. In beginsel geldt dat onvoorziene uitgaven binnen het krediet moeten worden opgevangen. Niettemin kunnen zich situaties voordoen die echt onvoorzien zijn en waarmee direct kan worden gehandeld. Uitgangspunt blijft de raming van de stichtingskosten. In voortgangsrapportages informeren wij u over de voortgang. Vragen D66
5.
Kan het college aangeven of het niet verstandig is het aantal m2 bij te stellen zodat we voorbereid zijn op de toekomst; gelet op de leerling prognoses uit bijlage 3 die een stijging laat zien van het aantal leerlingen.
Pagina
2/6
Het krediet wordt verstrekt op basis van het actuele leerlingenaantal. De bouwheer, zijnde schoolbestuur, zorgt er in de inrichting van het gebouw voor dat er eenvoudig kan worden voorzien in extra capaciteit, mocht dit in de toekomst nodig blijken. Vragen Onafhankelijk Hollands Kroon 6.
Waar zijn de synergievoordelen van het onder 1 dak brengen van drie scholen gebleven? Iedere school met een eigen brin1-nummer heeft bij nieuwbouw recht op het basisbedrag voor de eerste 350 m2 en het extra bedrag per m2. Het maakt in dat geval niet uit of er apart gebouwd wordt of dat dit op 1 locatie geschiedt zoals in Wieringerwerf het geval is. De eventuele synergievoordelen zijn te behalen op de technische installaties en de inzet van gezamenlijke ruimten.
7.
Is er gekeken naar circulair bouwen bij deze aanvraag? Nee; ons aanbestedingsbeleid stelt (nog) geen voorwaarden aan het gebruik van circulaire materialen.
8.
Hoe wordt het beheer en onderhoud geregeld? Het beheer van onderhoud van het schoolgebouw valt sinds 2015 onder de verantwoordelijkheid van het schoolbestuur.
9.
Kan er een overzicht verstrekt worden van de capaciteit per klaslokaal en zitplaatsen per bestaand gebouw? Tegenwoordig wordt de capaciteit en de ruimtebehoefte van een school uitgedrukt in vierkante meters. Een overzicht van de capaciteit per klaslokaal en zitplaatsen per bestaand gebouw is dan ook niet voorhanden.
10.
1
Hoe zijn de verschillen in kosten per leerling te verklaren?
Basisregistratie instellingen
Pagina
3/6
De bruto vloeroppervlakte wordt berekend op basis van de formule2: 5,03 x het aantal leerlingen + 200. Voor rkbs Don Bosco komt de bruto vloeroppervlakte hiermee uit op 1.366,96 (5,03 x 232 = 1.166,96 + 200); bijlage 1. Het bedrag voor extra m2 wordt berekend door het totaal benodigde m2 te verminderen met de m2 voor het startbedrag (350 m2). Voor rkbs Don Bosco komt dit uit op 1366,96 m2 - 350 m2 = 1.016,96 m2. Voor deze m2 geldt het extra bedrag per m2, zijnde € 2.183. Het bedrag voor extra m2 van € 2.220.023,68 ontstaat door de extra m2 te vermenigvuldigen met het extra bedrag per m2 (1.016,96 m2 x € 2.183, --). 11.
Is er gekeken naar extra schoollocaties in het dorp zodat kinderen minder ver hoeven te reizen? Bij een zoektocht naar een nieuwe locatie voor de realisatie van de nieuw te bouwen scholen was de wens van de schoolbesturen om te zoeken naar één locatie. Hierdoor is het mogelijk om te komen tot één kind centrum inclusief kinderopvang. Omdat er ook gezocht werd naar een samenwerking met het voortgezet onderwijs was de locatie op de Terp de meest gewenste locatie.
12.
Hoe voorkomen we bouwen voor leegstand? De leerling prognose laat een verwachting zien van het aantal leerlingen voor de komende 15 jaar. Deze prognose laat geen forse toe- of afname van het aantal actuele leerlingen zien. Door uit te gaan van de actuele leerlingenaantallen is bouwen voor leegstand niet aan de orde.
13.
Zijn er ruimtelijke ontwikkelingen meegenomen in de leerling prognoses? Ja. Vragen LADA
14.
2
Hoe kan het dat voorstellen voor de raad onzorgvuldig worden voorbereid?
De formule is gebaseerd op de modelverordening onderwijshuisvesting van de VNG welke ook in onze
verordening is opgenomen.
Pagina
4/6
Raadsvoorstellen worden altijd zorgvuldig voorbereid! De aard / strekking van het voorstel in oktober was een indicatie van het krediet (en geen kredietvoorstel!) met daarbij de aantekening dat er nog indexeringen en actualisaties moesten worden doorgevoerd. Vragen GroenLinks 15.
Waarom was de situatie van vandaag vier maanden geleden nog niet bekend? Zie antwoord bij vraag 3. Vragen Anders
16.
Welke mogelijkheden zijn er nog om de kosten te besparen? Voor onderwijshuisvesting zijn de kosten afhankelijk van de resultaten van de aanbesteding. De ervaring leert dat het in de praktijk voor het schoolbestuur een uitdaging is om de bouw te realiseren met het beschikbaar gestelde krediet. Dit betreft een landelijke aangelegenheid. Voor de inrichting / invulling van delen van de openbare ruimte wordt gezocht naar inzet en ondersteuning van de vrijwilligers van SSWW.
17.
Wat wordt verstaan onder de post overhead? Zie antwoord op vraag 4.
18.
Is er rekening gehouden met BENG eisen en wordt voldaan aan gasloos bouwen? Ja, daarom is de VNG-normering met ingang van 2021 extra verhoogd en wordt de nieuwbouw gasloos gerealiseerd. Vragen Anders!
19.
Kan Leander wel in Wieringerwerf stroom leveren? De verwachting is dat in 2023/2034 Leander stroom kan leveren; dit kan echter op dit moment nog niet bevestigd worden.
Met vriendelijke groet,
Pagina
5/6
M.M.J. van Gent wethouder Sociaal domein en samenleving Deze brief is digitaal opgesteld en daarom niet ondertekend.
Pagina
6/6