B.2 Raadsvoorstel Uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie.docx

Voorstel raad Nummer

Contact en vragen via

B.2

Technischevragen@hollandskroon.nl

Portefeuillehouder

E.A. Peters

Datum raadsvergadering 26 januari 2023

Datum B&W-besluit 20 december 2022

Onderwerp Uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie Hollands Kroon Kern van het voorstel Om ervoor te zorgen dat de Noordkop in 2050 klimaatbestendig is ingericht, is de Strategie Klimaatadaptatie Noordkop in 2021 vastgesteld. Deze regionale strategie is vertaald naar een lokale uitvoeringsagenda. Hierin staan maatregelen die in Hollands Kroon de komende jaren moeten worden uitgevoerd om de gemeente klimaatbestendig in te richten. Voorgesteld wordt om deze uitvoeringsagenda vast te stellen.

Voorgesteld besluit Het college van burgemeester en wethouders stelt de gemeenteraad voor: 1.

de Uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie Hollands Kroon vast te stellen;

2.

de kosten van in totaal € 150.000, voor € 86.000 te dekken uit de rioolheffing en voor € 64.000, te dekken uit de algemene reserve.

Wettelijke grondslag N.v.t.

Pagina

1/6

De gemeenteraad besluit:

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 26 januari 2023.

Griffier

Voorzitter

J.M.M. Vriend

A. van Dam

Aanleiding Hollands Kroon staat, net als de rest van Nederland, onder druk door het veranderende klimaat. Hevige neerslag, langdurige droogte, extreme hitte en zeespiegelstijging kunnen schade toebrengen aan de economie, gezondheid en veiligheid in de regio. Daarom is er behoefte aan een lokale vertaling van de Strategie Klimaatadaptatie Noordkop 2020-2026. Wat betekent de klimaatverandering voor onze gemeente? Welke maatregelen moeten er worden genomen om de gemeente toekomstbestendig in te richten? Om deze vragen te beantwoorden is de Uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie Hollands Kroon opgesteld (hierna: uitvoeringsagenda).

Beoogd bestuurlijk/maatschappelijk doel/effect Met deze uitvoeringsagenda kunnen wij Hollands Kroon toekomstbestendig inrichten. De beschreven maatregelen beschermen inwoners en omgeving tegen hevige neerslag, toenemende hitte, lange periodes van droogte en overstromingen. Deze uitvoeringsagenda is een onderdeel van het programma Duurzaamheid. Verder helpt de agenda vorm en uiting te geven aan de doelstelling uit het coalitieakkoord: klimaatadaptatie is een leidend principe in Hollands Kroon.

Pagina

2/6

Motivering per voorgesteld besluit De uitvoeringsagenda bestaat uit vier aandachtsgebieden 1. Hevige neerslag – Uit de gegevens van de Klimaatatlas blijkt Hollands Kroon op sommige plekken kwetsbaar voor schade door hevige neerslag. Bij piekbuien staat op veel plekken water op straat, kwetsbare gebouwen en rioolgemalen lopen risico op waterschade en ook in de agrarische sector worden negatieve effecten van hevige neerslag voorzien. 2. Langdurige droogte – Hollands Kroon loopt risico op bodemdaling en verzilting door toenemende langdurige droogte. (Agrarische) bedrijven, maar uiteindelijk ook inwoners lopen risico op zoet (drink)watertekorten. Ook is er in Hollands Kroon sprake van kwetsbare natuur als gevolg van droogte. Die kwetsbaarheid neemt toe door de voorspelde klimaatscenario's. 3. Extreme hitte – In de meest versteende gebieden (bijvoorbeeld in de dorpen en op bedrijventerreinen) is er risico op hittestress. Hittestress is een verschijnsel dat ontstaat bij een langdurige periode van hevige hitte. Kwetsbare inwoners en dieren kunnen hun temperatuur niet meer voldoende reguleren, soms met de dood tot gevolg. Hitte heeft ook nadelige effecten op de funderingen van gebouwen en beweegbare bruggen. Daarnaast zorgt warmte voor opwarming van het drinkwater en recreatief oppervlaktewater. Dit brengt gezondheidsrisico’s met zich mee. 4.

Overstromingen en waterveiligheid – Hoofdobjecten vanuit primaire keringen (Waddenzee, Noordzee, IJsselmeer) zijn kwetsbaar voor overstromingsrisico’s. Alhoewel de kans op overstromingen niet groot is, zijn de gevolgen enorm. In de Wieringermeerpolder staan bijvoorbeeld nauwelijks woningen met een droge verdieping om naartoe te vluchten. Aan de hand van bovenstaande aandachtsgebieden zijn maatregelen opgesteld. De volledige lijst aan maatregelen en onderwerpen is terug te vinden in de uitvoeringsagenda. Voorbeelden van projecten die we in Hollands Kroon gaan uitvoeren zijn: 1. Klimaatadaptatie wordt een standaard onderdeel in alle gemeentelijke projecten en herinrichtingen. 2. Inzetten op klimaatbestendig en groen gemeentelijk vastgoed. 3. Inzetten op groene (dorps)randen. 4. Er komt een groenstructuurplan voor de bebouwde kom. 5. We maken een stimulerings- en communicatieplan voor klimaatadaptieve maatregelen voor inwoners. 6. Er wordt een lokaal hitteplan opgesteld. 7. Er komt een klimaatadaptieve beplantingslijst. 8. De gevolgen van overstromingen worden in kaart gebracht, zodat die kunnen worden beperkt.

Pagina

3/6

Voor elk van de bovenstaande onderwerpen zijn maatregelen uitgewerkt in een meerjarenplanning. Voor elk van de maatregelen wordt uitgelegd wat het belang is van die maatregel en hoeveel deze kost. In de tabel hieronder is te zien welke maatregels voortkomen vanuit de uitvoeringsagenda.

Kanttekeningen en risico’s (incl. argumenten) Op korte termijn is er een risico op meerkosten bij (woning)bouwprojecten. Deze meerkosten wegen echter ruim op tegen de meerkosten van klimaatschade als er geen acties worden ondernomen op klimaatadaptatie. Als Hollands Kroon geen acties onderneemt om in 2050 klimaat adaptief ingericht te zijn, kan de schade per inwoner flink oplopen. De klimaatschadeschatter heeft berekend dat de kosten bij wateroverlast kunnen oplopen tot € 6.500 à € 6.700 per inwoner van Hollands Kroon. Alternatieven (incl. argumenten) Als de Uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie Hollands Kroon niet wordt vastgesteld zou ervoor gekozen kunnen worden een deel van de maatregelen los in te voeren of om een document met vervangende maatregelen op te stellen. Financiële gevolgen Kosten Dekking binnen begroting

€ 150.000,00 Programma: Leefbaarheid Cluster: Milieu (riolering) € 86.000

Pagina

4/6

Dekkingsvoorstel: Het deel wat niet kan worden gedekt uit de Geen dekking binnen begroting

rioolheffing moet worden gedekt uit de algemene reserve en worden toegekend aan Leefbaarheid/Milieu (klimaat) € 64.000,-

Fiscale gevolgen

Niet van toepassing.

Toelichting: De kosten worden deels gedekt door de rioolheffing (ten minste € 86.000). Bij het onderhoud en de vervanging van het riool worden maatregels toegepast om klimaatschade te voorkomen. Deze worden zoals gebruikelijk opgenomen in projectbegrotingen. Het deel wat niet kan worden gedekt uit de rioolheffing moet worden gedekt uit de algemene reserve en worden toegekend aan Leefbaarheid/Milieu (klimaat) € 64.000,-. Hierbij wordt opgemerkt dat deze kosten gezien kunnen worden als investeringen. De geschatte kosten die op termijn gepaard gaan met klimaatschade zijn vele malen hoger. Tot 2050 worden de kosten van klimaatschade door wateroverlast in Hollands Kroon al geschat op € 321 miljoen. De kosten voor hitte en droogte (ook in de vorm van bijvoorbeeld mislukte oogsten en fundering van panden) worden geschat op meer dan € 2 miljoen in Hollands Kroon tot 2050.

Communicatie Bij het opstellen van de Uitvoeringsagenda zijn de volgende partijen betrokken geweest: Provincie NoordHolland, het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, de woningbouwcorporaties in Hollands Kroon,

Pagina

5/6

Inclusio, Greenport Noord Holland Noord, ODNHN, Vertify, Landschap Noord Holland, Milieufederatie Noord Holland, PWN en De Kop Werkt!. Wanneer de Uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie Hollands Kroon wordt vastgesteld door de raad, zal hier aandacht aan worden besteed in een persbericht. Verder treedt de uitvoeringsagenda als beleid in werking nadat deze gepubliceerd is in het Gemeenteblad van Officiële Bekendmakingen. Bijlagen Uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie Hollands Kroon

Pagina

6/6