B.1 Wensen en bedenkingen tijdelijke huisvesting en opvanglocaties

Procedure wensen en bedenkingen Nummer

B.1

Contact en vragen via

Technischevragen@hollandskroon.nl

Portefeuillehouder

M.M.J. van Gent M. Versteeg

Datum raadsvergadering 19 september 2024

Datum B&W-besluit 16 juli 2024

Onderwerp Besluit voorgenomen locaties asielopvang, AMV en tijdelijke huisvestingslocaties Kern Het college heeft op 16 juli een voorlopig besluit genomen, waarbij locaties zijn aangewezen voor een asielopvang voor vijf jaar, een opvang voor alleenstaande minderjarige vreemdelingen (AMV) en 2 locaties voor tijdelijke huisvesting van bijzondere doelgroepen. De raad wordt in de gelegenheid gesteld wensen en bedenkingen mee te geven in afwachting van definitieve besluitvorming in het college op 24 september 2024.

Gelegenheid voor wensen en bedenkingen Het college van burgemeester en wethouders stelt de gemeenteraad in de gelegenheid wensen of bedenkingen in te dienen op het voorgenomen besluit van het college om de hieronder genoemde locaties aan te wijzen: •

Balgweg 105 in Breezand voor een regulier asiel opvang (AZC) voor vijf jaar;

•

Randweg 6 in Anna Paulowna voor AMV-opvang voor vijf jaar i.c.m. tijdelijke huisvesting van bijzondere doelgroepen minimaal 10 jaar.

•

Paadje 3 in Nieuwe Niedorp als locatie voor tijdelijke huisvesting van bijzondere doelgroepen voor minimaal 10 jaar.

Wettelijke grondslag 1. Artikel 169, lid 4 Gemeentewet (procedure wensen en bedenkingen); Pagina

1/5

2. Spreidingswet (Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen: de gemeente heeft op grond van deze wet de wettelijke taak bij de opvang van asielzoekers). Aanleiding De gemeente Hollands Kroon geeft uitvoering aan de opgaven vanuit de Spreidingswet en algemene taakstellingen (Huisvestingswet taakstelling statushouders en Regeling opvang ontheemden Oekraïne). Deze opgaven zijn als volgt samen te vatten: •

Duurzame asielopvang AZC Een opvanglocatie voor 255 asielzoekers gedurende vijf jaar.

•

Opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen (AMV) Een opvanglocatie voor 24 AMV gedurende vijf jaar.

•

Tijdelijke huisvesting bijzondere doelgroepen Twee locaties voor tijdelijke huisvesting te realiseren voor bijzondere doelgroepen, namelijk Oekraïense ontheemden, statushouders en spoedzoekers voor de periode van minimaal tien jaar.

Om dit proces te kunnen doorlopen zijn er bestuurlijke besluiten nodig. Uiterlijk 1 oktober moet de gemeente de Commissaris van de Koning in de provincie Noord-Holland een overzicht bieden van locaties voor de opvang van asielzoekers en AMV’ers (alleenstaande minderjarige vluchtelingen). Op dit moment vangt Hollands Kroon 97 asielzoekers op in Hotel Wieringermeer, en geen AMV. Daarnaast heeft het college de ambitie om twee tijdelijke huisvestingslocaties in 2024 uit te werken (kadernota 2025, p.29). Het college vindt het belangrijk de raad in de gelegenheid te stellen eventuele wensen en bedenkingen mee te geven voordat een definitief besluit wordt genomen. Op basis van een grootschalige uitvraag onder onze inwoners, een ambtelijke inventarisatie en een schouw van het COA komt het college tot een aantal locaties voor zowel de taakstelling (asielopvang) als de tijdelijke huisvesting. Het college heeft op 16 juli een voorlopig besluit genomen, waarbij locaties zijn aangewezen voor een asielopvang, een opvang voor alleenstaande minderjarige vreemdelingen (AMV) en 2 locaties voor tijdelijke huisvesting van bijzondere doelgroepen. Het college vindt het belangrijk dat voorafgaand aan een

Pagina

2/5

definitief besluit, de raad in de gelegenheid wordt gesteld om eventuele wensen en bedenkingen mee te geven over deze locaties. Proces totstandkoming lijst met locaties Tijdens een raadsbijeenkomst op 9 april heeft de gemeenteraad meegedacht over de kaders voor de hiervoor omschreven opvanglocaties. Deze kaders zijn op 23 april door het college vastgesteld en gebruikt om inwoners en ondernemers in de periode van 25 april tot en met 12 mei 2024 suggesties te laten doen voor locaties. Dit heeft 90 reacties opgeleverd; hierbij zaten opmerkingen, vragen en suggesties voor locaties. De suggesties die voldeden aan de kaders zijn vervolgens door een ambtelijke werkgroep onderzocht op kans rijkheid. Dit alles heeft geresulteerd in een lijst van twaalf locaties die voorgelegd zijn aan het COA voor een ‘papieren’ schouw. Dit hield in een beoordeling aan de hand van de beschrijving van de locatie over onder meer plaats, omvang van het perceel. Daarna zijn er door het COA acht locaties fysiek geschouwd waarna er een beperkt aantal is overgebleven. De locaties voor tijdelijke huisvesting zijn niet geschouwd door het COA. Op 4 juni is de lijst met de kansrijke locaties met de klankbordgroep (vertegenwoordigers van de raadsfracties) gedeeld, op 24 juni en 3 september het verder uitgewerkte voorstel. Beoogd bestuurlijk/maatschappelijk doel/effect •

Voldoen aan landelijke wetgeving (Spreidingswet). Dit draagt bij aan betere spreiding van asielzoekers over Nederland.

•

Voldoen aan de wettelijke taakstelling voor opvang van Statushouders en Oekraïners.

•

Zorgen voor woonruimte voor inwoners die met spoed een woning nodig hebben.

Toelichting Balgweg 105 Breezand - duurzame asielopvang (AZC) •

Volgens het COA op korte termijn geschikt te maken voor asielopvang. Nutsaansluitingen lijken voldoende aanwezig.

•

Minimaal ruimte voor 150 en maximaal 260 asielzoekers.

•

Het perceel is in eigendom van de provincie Noord-Holland.

•

De provincie dient akkoord te gaan met 5-jarig gebruik.

•

Past in goede verdeling van opvanglocaties over grondgebied Hollands Kroon. Pagina

3/5

Randweg 6 Anna Paulowna - opvang alleenstaande minderjarige vluchtelingen (AMV) i.c.m. tijdelijke huisvesting van bijzondere doelgroepen. •

Nabijheid van voorzieningen, in het bijzonder een treinstation is een pré.

•

Door de ligging tegen de kern is een goede integratie in de gemeenschap beter mogelijk.

•

Past in goede verdeling van opvanglocaties over grondgebied Hollands Kroon.

•

Perceel groot genoeg om in te zetten voor zowel AMV’ers als een tijdelijke huisvestingslocatie voor bijzondere doelgroepen.

•

Perceel is particulier eigendom. Met de eigenaar moet tot een overeenkomst worden gekomen.

Paadje 3 Nieuwe Niedorp - tijdelijke huisvesting bijzondere doelgroepen. •

Past in goede verdeling van opvanglocaties over grondgebied Hollands Kroon.

•

Nabijheid van voorzieningen.

•

Perceel is particulier eigendom, met de eigenaar moet tot een overeenkomst worden gekomen

Een overzicht van locaties vindt u in bijlage 1. Afgevallen locaties Afgevallen locaties zijn locaties die niet pasten binnen de gestelde kaders van de gemeente of het COA. Bijvoorbeeld: het perceel was ofwel te klein, of niet voldoende in de buurt van voorzieningen. Daarnaast streeft het college een goede spreiding na over de kernen. Gelet op de huidige noodopvang in Wieringerwerf en de tijdelijke huisvestingslocatie in Middenmeer, vielen voorgestelde locaties rond of in deze kernen af. Kanttekeningen en risico's: Bij een aantal locaties is er sprake van privaat eigendom, of vallend onder ander bevoegd gezag (provincie) Het kan voorkomen dat besluitvorming bij deze partijen de uitvoering kan belemmeren.

Financiële gevolgen N.v.t. Communicatie •

3 september: klankbordgroep van de raad in voorbereiding op raadsvergadering van 19 september.

•

4 september: brief naar de omwonenden van de drie locaties

•

5 september: informatie naar de media. Pagina

4/5

•

10 september: een algemene informatiebijeenkomst met terugkoppeling gelopen procedure en uitkomsten gemeente-breed voor inwoners en ondernemers.

•

19 september: Wensen en bedenkingen in gemeenteraad.

•

24 september: besluit definitieve locaties door college B&W.

•

1 oktober: aanleveren definitieve locaties bij de provinciale regietafel (PRT).

•

7, 8 en 9 oktober informatiebijeenkomsten in de betrokken kernen voor de inwoners/omgeving/partners over de voorgestelde locaties.

Bijlagen 1. Overzicht aangewezen locaties 2. Brief CvdK

Pagina

5/5