7 Samenwerkingsconvenant handhaving
Tekst van het document
Samenwerkingsconvenant boa’s domein I gemeente Medemblik en Hollands Kroon t.b.v. buitendijks parkeerterrein te Medemblik Partijen Partij I: Gemeente Medemblik, vertegenwoordigd door de burgemeester Partij II: Gemeente Hollands Kroon, vertegenwoordigd dor de burgemeester Partijen: Partij I en II Overwegende dat: • De gemeente Medemblik een (buitendijks) parkeerterrein laat realiseren binnen het grondgebied van de gemeente Hollands Kroon; • De burgemeesters van de gemeenten de intentie hebben om de handhavingswerkzaamheden op en rondom de parkeerplaats gezamenlijk op te pakken; • Hiertoe overeenstemming is bereikt met de toezichthouder en de direct toezichthouder op de buitengewoon opsporingsambtenaren als bedoeld in artikel 36 van het Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar. Gelet op: • Het Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar; • De Beleidsregels Buitengewoon Opsporingsambtenaar; • De Regeling toetsing geweldsbeheersing buitengewoon opsporingsambtenaar en ambtenaren van bijzondere opsporingsdiensten. Komen het volgende overeen: Convenant samenwerking boa’s domein I gemeenten Medemblik en Hollands Kroon t.b.v.
buitendijks parkeerterrein te Medemblik Artikel 1 Partijen gaan een samenwerkingsconvenant aan zodat Buitengewoon Opsporingsambtenaren (Boa's), gelet op titel 4.2 en bijlage I van de Beleidsregels Buitengewoon Opsporingsambtenaar op elkaars grondgebied mogen optreden. Het convenant betreft alleen de Boa's werkzaam in het domein van Openbare ruimte, Milieu, welzijn en infrastructuur, Onderwijs, Openbaar vervoer, Werk, inkomen en zorg en Generieke opsporing en de beleidsregels BOA, namelijk domein I. Partijen komen overeen dat boa’s van partij I bevoegd zijn te handhaven binnen het grondgebied van partij II en boa’s van partij II bevoegd zijn te handhaven binnen het grondgebied van partij I. Artikel 2 De bevoegdheid om te handhaven op het buitendijks parkeerterrein zoals opgenomen op de kaart in de bijlage bij dit convenant, omvat de wet- en regelgeving zoals opgenomen onder Domein I in de Regeling domeinenlijsten buitengewoon opsporingsambtenaar voor zover de boa ook in de eigen gemeente hiertoe bevoegd is. Artikel 3 1.
De boa die optreedt in het werkgebied van de partij waar hij niet bij in dienst is, en aan wie de bevoegdheid bedoeld in artikel 7 lid 1 en/of lid 3 van de Politiewet 2012 is toegekend (gebruik van geweld respectievelijk veiligheidsfouillering) en/of aan wie geweldsmiddelen ter beschikking zijn gesteld, oefent die bevoegdheid of bevoegdheden uit en draagt dat geweldsmiddel/die geweldsmiddelen in zijn totale werkgebied, ook wanneer die boa – met inachtneming van de afspraken uit dit convenant – optreedt in een gebied van een deelnemende partij. Tijdens het uitoefenen van zijn opsporingsbevoegdheden is de boa gehouden aan de regels van het Wetboek van Strafvordering en het BBO en voor economische delicten (ook) aan de Wet op de economische delicten. Indien hem politiebevoegdheden, vrijheidsbeperkende middelen dan wel geweldsmiddelen zijn toegekend, dient hij zich tevens te gedragen overeenkomstig de regels van de Politiewet 2012, de WWM alsmede de Ai. Artikel 4, onder b, Ai bepaalt dat het gebruik van een geweldsmiddel of vrijheidsbeperkend middel slechts is toegestaan door een ambtenaar die in het gebruik van dat geweldsmiddel of vrijheidsbeperkend middel is geoefend. Voorts bepaalt artikel 5 Rwm dat de boa slechts met een wapen kan worden uitgerust indien de noodzaak van het dragen van
Documentnummer: DOC-24-892598
1 van 5
2.
dat wapen aannemelijk wordt gemaakt en de bekwaamheid van de boa met het wapen is aangetoond. Daarbij moet de boa die één of meer politiebevoegdheden heeft ofwel politiebevoegdheden en een vrijheidsbeperkend middel of één of meer geweldsmiddelen, voldoen aan de eisen zoals gesteld in de RTGB. In de RTGB worden regels gesteld inzake de toetsing van boa’s met betrekking tot geweldsbeheersing, aanhoudings- en zelfverdedigingsvaardigheden en de schietvaardigheid. De boa wendt geen bevoegdheden aan die buiten de reikwijdte van zijn bevoegdheden vallen waarin hij/zij is aangesteld.
Artikel 4 1. De boa die werkzaamheden verricht valt onder leiding, toezicht en verantwoordelijkheid van de eigen gemeente. 2. Partijen informeren de boa’s over de geldende lokale wetgeving, reglementen en voorschriften van de partijen. Artikel 5 Partijen zijn verantwoordelijk voor, en borgen de kwaliteit en de geldigheid van de opsporingsbevoegdheden, opleidingen, trainingen, vaardigheden etc. voor zover die noodzakelijk zijn voor het goed functioneren van de boa tijdens diens feitelijke werkzaamheden. Artikel 6 1. Informatieuitwisseling tussen de boa’s van partij I en II vindt plaats conform artikel 15 van de Wet politiegegevens danwel conform de AVG. 2. Partijen verschaffen de toezichthouder en de direct toezichthouder conform artikel 41 lid 1 van het Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar alle door hen gewenste informatie met betrekking tot de (onbezoldigde) in dienst zijnde werkzame boa's. Artikel 7 Partij I rapporteert jaarlijks, bijvoorbeeld conform de p&c cyclus, aan partij II hoe gebruik is gemaakt van de bevoegdheid uit artikel 1 en 2. Artikel 6 a. Partij I en II zijn in hun hoedanigheid als werkgever (zoals beschreven in de Arbowet) verantwoordelijk voor de veiligheid en gezondheid van de bij hen in dienstzijnde boa’s. b. Incidenten met betrekking tot agressie tegen een boa worden afgehandeld conform het agressieprotocol van de gemeente waarbij de boa in dienst is.
Artikel 9 1. Indien een klacht wordt ingediend over een gedraging boa wordt deze klacht afgehandeld conform de klachtenprocedure van de gemeente waarbij de boa in dienst is en bijlage K van de Beleidsregels Buitengewoon Opsporingsambtenaar. 2. De partij die de klacht afhandelt zendt terstond een afschrift van de klacht over het optreden van de boa aan de andere partij, de toezichthouder en de direct toezichthouder. Bij de afhandeling van de klacht neemt de werkgever het oordeel van de toezichthouder over de rechtmatigheid en behoorlijkheid van de uitoefening van die bevoegdheden in acht. Daarnaast stelt de partij die de klacht in behandeling heeft de andere partij schriftelijk terstond op de hoogte van de uitkomst van de klachtenprocedure. Artikel 10 De partij waarvoor de desbetreffende boa werkt is aansprakelijk voor schade de boa mocht veroorzaken aan derden bij de uitoefening van de werkzaamheden. Artikel 11 Voor uitgevoerde werkzaamheden worden geen kosten in rekening gebracht. Ieder der partijen draagt de eigen kosten. Indien tijdens de uitvoering van de werkzaamheden blijkt dat een ander partij een bovenmatig deel van de kosten draagt, dan treden partijen in onderling overleg om daarover nieuwe schriftelijke afspraken te maken. Artikel 12
Documentnummer: DOC-24-892598
2 van 5
Het convenant kan alleen worden gewijzigd met schriftelijke instemming van alle partijen. Artikel 13 Het convenant wordt aangegaan voor de duur van vijf jaar en treedt per datum van ondertekening van partijen in werking. Artikel 14 1. Partijen evalueren ten minste één keer per twee jaar over de wijze van uitvoering van het convenant. 2. Het convenant kan door partijen eenzijdig op elk moment opgezegd worden zonder dat daartoe gehoudenheid bestaat tot vergoeding van kosten en/of schade. Opzeggen gebeurt schriftelijk bij de regionaal coördinator Boa van de desbetreffende eenheid van de politie Noord-Holland. De direct toezichthouder en toezichthouder dienen geïnformeerd te worden over de opzegging. 3. Alle bepalingen in het convenant van deze overeenkomst vervallen per direct in het geval dat de toezichthouder en/of de direct toezichthouder schriftelijk heeft aangegeven niet langer meer akkoord te gaan met dit convenant.
Ondertekening: Voor akkoord: Plaats en datum: Partij I
Gemeente Medemblik Michiel Pijl Burgemeester
Partij II
Gemeente Hollands Kroon Rian van Dam Burgemeester
Voor gezien: Plaats en datum:
Toezichthouder: Mr. D.Ph. van Boetzelaer Hoofdofficier van justitie van het arrondissementsparket Noord-Holland
Voor gezien: Plaats en datum:
Direct toezichthouder, de Korpschef van de Politie, namens deze: C. Koers
Documentnummer: DOC-24-892598
3 van 5
Sectorhoofd DROS Noord-Holland
Documentnummer: DOC-24-892598
4 van 5
Bijlage:
Documentnummer: DOC-24-892598
5 van 5