5. Nota van wijzigingen.docx
Tekst van het document
Nota van wijzigingen Ontwerpbestemmingsplan Wieringerwerf - Lelypark
1
1 Aanleiding Als onderdeel van de herstructurering Wieringerwerf is het ontwerpbestemmingsplan 'Wieringerwerf - Lelypark' opgesteld. Het ontwerpbestemmingsplan maakt, na sloop van 32 woningen, 130 woningen mogelijk.. Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 28 juli tot en met 7 september ter inzage gelegen. Binnen deze termijn is 1 zienswijze ingediend.
2 Leeswijzer De zienswijzen zijn samengevat in deze nota van wijzigingen. In de nota zijn alle indieners van zienswijzen met het unieke postregistratienummer opgenomen. De zienswijzen zijn in deze nota samengevat en van commentaar voorzien. Ook is aangegeven of de reactie leidt tot aanpassing van het bestemmingsplan. Naast de beantwoording op de zienswijzen is in de nota ook een ambtshalve wijziging opgenomen. De voorgestelde ambtshalve wijziging leidt tot een aanpassing van het bestemmingsplan.
3 Zienswijze Hieronder hebben wij de binnengekomen zienswijzen per punt cursief weergegeven. Na ieder punt geven wij ons antwoord daarop.
1.
2004704354-2581
Reactie a.
Beantwoording
Conclusie
In het Deltaplan Biodiversiteit is de ambitie opgenomen om
Aanpassing
(duurzaam.hollandskroon.nl) staat de aanpak beschreven in
bouwen
toelichting
de woorden: “Het roer moet om. Daarom zetten we in
Ontwikkelingen moeten meer biodiversiteit op leveren dan in de
Hollands Kroon in op het herstel van de biodiversiteit.”. In
bestaande situatie. Deze ambitie is voor Hollands Kroon verder
het ontwerpbestemmingsplan wordt gesproken van: “Met
uitgewerkt in strategieën en uitgangspunten waarbij verbinden,
de
huidige
betrokkenheid, integraliteit en gebiedsgerichte uitgangspunten in
groenstructuren, met uitzondering van de singel langs het
onze aanpak zijn. Een mooi voorbeeld hiervan is de samenwerking
Op
de
website
voorgenomen
van
Gemeente
herinrichting
Hollands
worden
de
Kroon
ontwikkelprojecten
natuurinclusief
te
laten
zijn.
van
de
2
fietspad aan de achterzijde van de Westwal, volledig
tussen basisschool Het Baken, stichting Polderpioniers en het IVN.
verwijderd en opnieuw ingericht.”. Elders in het document
Deze partijen hebben samengewerkt om de grasvelden rondom de
wordt gesproken van: “De bestaande fietsroute aan de
school in te zaaien met bloemenmengsels om de kinderen te
westzijde van de Waddenwijk, die aansluiting heeft op de
enthousiasmeren
en
fietspaden langs de Verbindingsweg, krijgt een meer open
mogelijkheden
kunnen
karakter en maakt visueel onderdeel uit van het profiel langs
planvoorschriften of verbeelding van het bestemmingsplan. In het
het water.”. Beide voorgenomen plannen zijn in strijd
kader van de bestemmingsplanprocedure is dit ruimtelijk niet
met de aanpak zoals door de gemeente Hollands Kroon
relevant maar krijgt wel telkens meer een plek en heeft onze
uitgesproken. Het woord biodiversiteit komt twee keer voor
aandacht. We nemen het Deltaplan Biodiversiteit op in de
in het bestemmingsplan van deelproject Lelypark. In beide
toelichting.
natuureducatie
te
niet
opgenomen
worden
geven.
Deze in
de
gevallen heeft het betrekking op het provinciaal beleid. Gemeente Hollands Kroon spreekt daarmee de eigen aanpak 100% Wieringermeer, Wieringen en Medemblik e.o. tegen dat men zich inzet voor herstel van de biodiversiteit. Het huidige ontwerpbestemmingsplan draagt bij aan een verdere afname van de biodiversiteit binnen de Gemeente Hollands Kroon. Om de biodiversiteit te herstellen dient meer variatie in het landschap en beplanting te worden gekozen. b.
Het ontwerp voorziet in het laten verdwijnen van dergelijke ‘bosjes’ en zal daarmee zorgen voor een afname van planten
Zie beantwoording onder 1a.
Aanpassing
van
de
toelichting
en daarmee van insecten en dieren. In het ontwerp wordt letterlijk gesproken van het verdwijnen van soorten als bijvoorbeeld ransuil, waar een ontheffing voor zal worden aangevraagd. De Gemeente Hollands Kroon handhaaft haar eigen aanpak niet met het voorgenomen plan. Indien de Gemeente Hollands Kroon het onderwerp ‘Natuurvriendelijk beheer bosplantsoen’ daadwerkelijk serieus neemt dient het 3
een onderdeel binnen het bestemmingsplan te krijgen. c.
Er moet meer aandacht zijn voor het behoud van
Zie beantwoording onder 1a.
natuurwaarden. Dit sluit ook beter aan op de doelstellingen
Aanpassing
van
de
toelichting
van de gemeente op het gebied van biodiversiteit. d.
e.
Om
het
daadwerkelijke
effect
op
de
gewone
We hebben nauw contact met de Omgevingsdienst NHN. De
grootoorvleermuis te bepalen dient aanvullend onderzoek te
aangeleverde natuuronderzoeken zijn door hun geaccordeerd. We
worden uitgevoerd. Het huidige onderzoek sluit niet uit dat
nemen uw signaal mee in het vervolgonderzoek die we samen met
de gewone grootoorvleermuis afhankelijk is van de huidige
de Omgevingsdienst en een onafhankelijke natuurorganisatie
groenstructuren om zich te verplaatsen van kolonie naar
wordt uitgevoerd. Waar nodig zal een procedure in het kader van
foerageergebieden.
de Natuurbeschermingswet worden doorlopen.
vraagt de Gemeente Hollands Kroon zich in te zetten voor
Samen met de Omgevingsdienst NHN en een onafhankelijke
het creëren van extra (nest)gelegenheid voor huismus,
natuurorganisatie zetten we ons hier voor in. Voor de
gierzwaluw
voor
bestemmingsplanprocedure is dit ruimtelijk niet relevant, maar
‘Wieringerwerfse begrippen’ omvangrijk project is de ideale
nemen we het zeker mee in het vervolgtraject. Waar nodig zal een
gelegenheid op deze eenvoudige wijze een bijdrage te
procedure in het kader van de Natuurbeschermingswet worden
leveren aan de biodiversiteit binnen stedelijk gebied. Wij zijn
doorlopen.
en
vleermuizen.
Een
dergelijk
Geen aanpassing
Geen aanpassing
bereid na realisatie vrijwillig een bijdrage te leveren in de vorm van bijvoorbeeld monitoring om het effect van de genomen maatregelen vast te stellen. Ambtshalve wijziging Te wijzigen/aanvullen
Te wijzigen in/tekst aanvullen met
Motivering
Wijzigen van de contouren van de bouwblokken op de
Op de verbeelding worden specifieke bouwblokken toegekend voor
Dit komt de juridische regeling
verbeelding van het bestemmingsplan.
de woningen overeenkomstig de situatieschets (bijlage 6).
van het bestemmingsplan ten goede. Aanpassing van de verbeelding 4
Paragraaf 4.3 Ecologie (toelichting)
Vanwege de uitspraak van de Raad van State van 20 januari 2021
Dit komt de juridische regeling
over het tracébesluit ViA15 kan het SRM2 model in AERIUS niet meer
en
worden gebruikt voor het berekenen van de depositie als gevolg van
bestemmingsplan ten goede.
leesbaarheid van het
verkeer. Dit model stopt na 5 kilometer met het berekenen van de depositie van verkeer. Om significante negatieve effecten uit te kunnen sluiten zijn er alternatieve berekeningen uitgevoerd volgens de handreiking van BIJ12. Deze berekeningen zijn ambtshalve uitgevoerd door de adviseur natuur van de Omgevingsdienst NHN. Dit resultaat moet als bijlage worden toegevoegd aan de toelichting. Paragraaf 4.4 Externe veiligheid (toelichting)
In de tekst van het bestemmingsplan wordt aangegeven dat het
Aanpassing van de toelichting
invloedsgebied van de A7 tot 355 meter zou reiken. Het plangebied zou daarmee buiten het invloedsgebied van deze weg liggen. Echter, aangezien er LT transporten over de A7 plaatsvinden, reikt het invloedsgebied tot 880 meter. Daarmee bevindt het plangebied zich in zijn volledigheid binnen het invloedsgebied van deze weg. Omdat het plangebied buiten 200 meter van de weg is gelegen, heeft deze geen invloed meer op de hoogte van het groepsrisico. Daarom kan worden volstaan met een zogenaamde beperkte verantwoording van het groepsrisico. Deze beperkte verantwoording ontbreekt in de onderbouwing. De onderbouwing dient hierop te worden aangevuld. Paragraaf 4.5 Geluidshinder (toelichting)
Uit het akoestisch onderzoek zoals eerder uitgevoerd door de OD
Aanpassing van de toelichting
NHN met betrekking tot de herstructurering van Wieringerwerf kan inderdaad geconcludeerd worden dat de geluidbelasting vanwege het verkeer op de A7 ter hoogte van de planlocatie niet relevant is. De conclusie dat met betrekking tot de gemeentelijke wegen niet of nauwelijks sprake is van een toename van de geluidbelasting vanwege het verkeer op deze gemeentelijke wegen is weliswaar 5
correct, maar in deze situatie niet relevant. Met het opstellen van dit bestemmingsplan worden nieuwe woningen mogelijk gemaakt. Omdat
hiermee
bestemmingen,
sprake
dient
een
is
van
nieuwe
akoestisch
geluidgevoelige
onderzoek
naar
de
geluidbelasting vanwege het verkeer op de relevante gemeentelijke wegen uitgevoerd te worden. De geluidbelasting dient bepaald te worden ofwel op de gevels van de nieuw te realiseren woningen ofwel op de randen van de bouwvlakken waarbinnen de woningen gerealiseerd zullen worden. De geluidbelasting dient getoetst te worden aan de grenswaarden uit de Wet geluidhinder. Voor de verkeersgegevens dient uitgegaan te worden van de situatie ten minste 10 jaar na realisatie van het plan. In het onderzoek dienen ten minste de gezoneerde wegen, zoals de Ingenieur Ovingestraat en de Verbindingsweg, meegenomen te worden. Vanuit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening dient ook de geluidbelasting vanwege het verkeer op de nabijgelegen 30 km/uur meegenomen te worden. Het betreft hier niet alleen de bestaande 30 km/uur wegen die zullen blijven bestaan maar ook de binnen het plan te realiseren wegen, waarvoor naar verwachting ook een snelheid van 30 km/uur zal gaan gelden. Geadviseerd worden om een verkeersstudie uit te laten voeren waaruit blijkt hoeveel verkeer gegenereerd gaat worden door de realisatie van het plan. Na het bestemmingsplan zal er een verkeersanalyse plaatsvinden. Paragraaf 4.7 Water (toelichting)
Voor het waterdeel is er een rapportage van Wareco, waarvan we de
Aanpassing van de toelichting
samenvatting toevoegen aan de toelichting van het vast te stellen bestemmingsplan Wieringerwerf - Lelypark. De tekst wordt aangevuld. 6
Paragraaf 4.8 Hinder van bedrijven (toelichting)
De afstanden in de richtafstandenlijst van de uitgave “Bedrijven en
Aanpassing van de toelichting
milieuzonering” geven slechts indicatieve informatie en zijn niet als standaardnorm bedoeld. De informatie heeft geen betrekking op individuele bedrijven of situaties. Binnen bedrijfstypen kunnen zich namelijk grote verschillen voordoen. Specifieke maatregelen of omstandigheden kunnen leiden tot kleinere of grotere afstanden. Tevens dient uitgegaan te worden van de maximale planologische mogelijkheden voor de bedrijven.
3 Conclusie De ingediende zienswijzen en de ambtshalve wijziging leiden tot een aanpassing van de toelichting en verbeelding.
7