5.1 RB GEAMENDEERD COVID-19 compensatie en herstelprogramma - kopie (1).pdf

Voorstel raad Nummer

Contact en vragen via

5

Technischevragen@hollandskroon.nl

Portefeuillehouder

T.J.M. Groot

Datum raadsvergadering

Datum B&W-besluit

18 februari 2021

26 januari 2021

Onderwerp Compensatie- en Herstelfonds COVID-19 Kern van het voorstel Voor de uitwerking van de motie M 2020 12, aangenomen op 5 november 2020, leggen we het Compensatie- en Herstelfonds COVID-19 voor. Met toetsingscriteria en afwegingskaders, zodat de raad haar kader stellende en controlerende rol kan uitoefenen en tegelijkertijd het college de ruimte krijgt haar rol als uitvoerder binnen de aangegeven kaders uit te voeren.

Voorgesteld besluit 1. het instellen van een Compensatie- en Herstelfonds COVID-19 Hollands Kroon met een omvang van € 487.743,- en hiervoor de reserve Duurzaam Economisch Sociaal programma beschikbaar te stellen; 2. de beschreven criteria vast te stellen, op basis waarvan het college aanvragen kan toekennen en afwijzen; 3. in de beleidscyclus of door aparte besluitvorming middelen toe te voegen aan het Compensatie- en Herstelfonds COVID-19. Wettelijke grondslag Algemene wet bestuursrecht

Pagina

1/4

De gemeenteraad besluit: GEAMENDEERD AANGENOMEN A 2021 01 1. het college te mandateren op basis van de in punt 2 genoemde criteria aanvragen te beoordelen en de voor honorering benodigde middelen te onttrekken uit de bestemmingsreserve Duurzaam Economisch Sociaal Programma. Periodiek (1 maal per half jaar) dient het college de raad te informeren over stand van zaken met betrekking tot aanvragen, honorering en besteding van de reserve. 2. de beschreven criteria vast te stellen, op basis waarvan het college aanvragen kan toekennen en afwijzen. GEAMENDEEERD Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 18 februari 2021.

Griffier Martine Klaassen Bos 25-02-2021 Aanleiding

Voorzitter A. van Dam 25-02-2021

Op 5 november 2020 is motie M2020 12 aangenomen door de raad. Hierin heeft zij verzocht tot het instellen van een Duurzaam Economisch Sociaal programma. Een steunfonds om zo onze maatschappelijke partners tegemoet te treden in deze Coronacrisis. De motie is uitgewerkt in een fonds. Beoogd bestuurlijk/maatschappelijk doel/effect Ondersteuning van de lokale economie en sociaal maatschappelijke infrastructuur. Motivering per voorgesteld besluit Wij hebben dit het Compensatie en Herstelfonds COVID-19 genoemd, om zo direct de relatie te leggen met de effecten van de coronacrisis. Er bestaat al een fonds Bestemmingsreserve Economische en Maatschappelijke stimulering, waarvoor u op 28 maart 2019 criteria heeft vastgesteld. Budget We komen tot de hoogte van een budget van € 487.743 -. Dit is beschikbaar gesteld in de derde Bestuursrapportage (reserve Duurzaam Economisch Sociaal programma). Compensatie en herstel Maatschappelijke organisaties die dreigen ‘om te vallen’, kunnen een aanvraag indienen voor ondersteuning uit het Compensatie en Herstelfonds COVID-19. Daarbij kiezen we voor de systematiek dat organisaties laten zien wat de impact van COVID-19 is op de exploitatie en vermogenspositie en daar zetten we een

Pagina

2/4

compensatie tegenover. Hoewel we nog midden in een lockdown zitten, willen we ons nu ook richten op het herstel van de lokale economie en de sociale infrastructuur. Ideeën en plannen die ondernemers of maatschappelijke organisaties daarbij hebben, willen we ondersteunen. Die ondersteuning is steeds maatwerk. Samenwerkingsverbanden (verenigingen, federaties, etc.), waarin lokale ondernemers verenigd zijn, kunnen in aanmerking komen voor een reactiveringsbijdrage. Bestedingsdoelen zijn vrij, maar gericht op voorbereidingen op versoepeling van maatregelen. Kanttekeningen en risico’s (incl. argumenten) Inkomenspolitiek Er zijn ondernemers die ‘tussen wal en het schip’ vallen. Deze regeling voorziet niet in compensatie van inkomen voor deze ondernemers. De gemeente kan geen inkomenspolitiek bedrijven. We zien wel dat het Rijk, bijvoorbeeld ook voor kunstenaars, de inkomensmaatregelen heeft verruimd. Alternatieven (incl. argumenten) Duur van het besluit In de motie heeft u gevraagd ook een voorstel te doen voor de duur van het besluit (werking van het fonds). Dat hebben we niet benoemd, simpelweg omdat we nog geen duidelijk perspectief hebben. We leggen u dus op een nader te bepalen moment een besluit voor om uitgaven uit dit fonds te staken.

Vanuit financieel oogpunt houdt u grip, want (iedere keer) als het fonds uitgeput is, komen we bij u terug en kunt u afwegen of het verantwoord en/of noodzakelijk is om het budget te verruimen. U kunt uiteraard wel afwegen om een termijn te verbinden aan de duur van deze maatregel (het fonds). Maar ook dan moeten we bij u terugkomen om verruiming van de termijn te vragen, of te adviseren om de termijn te beëindigen. Financiële gevolgen Kosten Dekking binnen begroting Geen dekking binnen begroting Fiscale gevolgen

€ 487.743,Programma: Cluster: Dekkingsvoorstel: De bij de derde bestuursrapportage ingestelde reservereserve Duurzaam Economisch Sociaal programma (€ 487.743), Niet van toepassing.

Toelichting: Bij de jaarrekening 2020 zal (in geval van een positief resultaat) via resultaatbestemming benoemde gelden in de decembercirculaire, toe te voegen aan het fonds. In het memo van 19-1-2021 over de decembercirculaire bent u hierover geïnformeerd. Hierin staat o.a. bijvoorbeeld budget van € 69.260 voor ondersteuning lokale culturele infrastructuur.

Pagina

3/4

Communicatie We waren al gestart met een communicatieplan voor het fonds Economische en Maatschappelijke stimulering en dat plan benutten we om nu eerst het Compensatie en Herstelfonds COVID-10 onder de aandacht te brengen. U moet dan denken aan advertenties in kranten en social media. De criteria worden gepubliceerd via DROP. Bijlagen 1.

Criteria Compensatie en Herstelfonds COVID-19

2.

Publicatieversie compensatie en herstelfonds COVID-19

Pagina

4/4 Digitally signed by Zynyo B.V. Date: 2021.02.25 14:45:04 CET Document ID: 3da68e67-ca6c-458d-b21f-f7927d2d0444