3. Antwoorden op vragen D66 nav RRN agendapunt 8 Regiovisie Sociaal Domein

Beantwoording vragen van; D66 Hollands Kroon, Texel, Den Helder en Schagen aangaande agendapunt 8; Voorstel met betrekking tot het vaststellen van de Regiovisie Sociaal Domein. Vraag 1; Uitgaand van het gedachtegoed positieve gezondheidszorg, hoe stelt u het te bereiken resultaat per thema vast? Is daar een nulmeting per item het juiste instrument om dan te bepalen wat er in dan in iedere gemeente gaat veranderen en welke facilitering vanuit de gemeenten daarvoor nodig is? Antwoord op vraag 1; In de Regiovisie wordt gesteld dat de partners in het Sociaal Domein het gedachtengoed van Positieve Gezondheid omarmen. Bij het verwezenlijken van alle ambities in de Regiovisie kijken we, als we in gesprek gaan met de inwoner, naar alle leefgebieden van Positieve Gezondheid (Lichamelijk welbevinden, Mentaal welbevinden, Zingeving, Kwaliteit van leven, Meedoen, Dagelijks functioneren). We gaan dus niet alleen in op de vraag die de inwoner in eerste instantie stelt, maar kijken naar alle leefgebieden en maken samen met de inwoner een plan. In de Regiovisie staat niet dat er op het punt van Positieve Gezondheid een doel of resultaat moet worden behaald. Na het vaststellen van de Regiovisie zal gestart worden met het, per ambitie, opstellen van uitvoeringsprogramma’s. In deze uitvoeringsprogramma’s zullen concrete doelen/te behalen resultaten worden benoemt.

Ook zal daarbij worden aangegeven hoe die resultaten zichtbaar worden gemaakt en dus ook of, en zo ja welke, instrumenten daarbij worden gebruikt. Het opstellen van de uitvoeringsprogramma’s zal in partnerschap met de Sociaal Domein partners worden vormgegeven. Vraag 2; Kunt u aangeven wat de grootste veranderingen ten opzichte van de huidige situatie zullen zijn en wordt dit als programma voor de hele KOP opgepakt met een KOP financiering en hoe zijn de aansturing en begeleiding, fasering, monitoring en evaluatie geregeld? Antwoord op vraag 2; Met het kiezen voor een Sociaal Domein brede Regiovisie verlaten we het ‘verzuilde’ denken en werken. Hulp en ondersteuningsvragen laten zich niet vangen in een zuil als Wmo, Jeugd of Arbeidsmarkt & Participatie. We kiezen voor een integrale benadering waarbij we voor het oplossen van vraagstukken kennis, kunde en capaciteit gaan inzetten die nodig is om dat vraagstuk op te lossen. Ongeacht waar deze kennis, kunde en capaciteit vandaan moet komen. Een tweede grote verandering is dat we Sociaal Domein vraagstukken die in alle vier de gemeente voorkomen, niet langer ‘ieder voor zich’ maar ‘samen’ op gaan pakken. Door kennis, kunde en capaciteit van zowel de gemeenten als van onze Sociaal Domein partners te bundelen werken we efficiënter en worden we effectiever.

Zoals in het raadsvoorstel ook staat beschreven kent dit voorstel op zichzelf geen financiële consequenties. Het uitvoering geven aan plannen die ten behoeve van de realisatie van de ambities worden opgesteld, kunnen wel financiële consequenties hebben. Deze plannen zullen enerzijds vragen om incidentele uitgaven maar anderzijds structurele besparingen gaan opleveren. In de Regiovisie is opgenomen dat het de opdracht aan allen is om binnen het, voor het Sociaal Domein beschikbare, financiële kader te blijven. In hoofdstuk 5 van de regiovisie wordt de fasering, monitoring, evaluatie en borging toegelicht. In de eerder genoemde op te stellen uitvoeringsprogramma’s zullen deze onderdelen, per ambitie, nader worden uitgewerkt. Een besluit over de governance voor regionale samenwerking tussen de gemeenten Den Helder, Hollands Kroon, Schagen en Texel zal in Q2 van 2024 worden genomen. De aansturing van regionale opgaven zal hierin ook aan de orde komen.

Vraag 3; De behoefte aan inzet van menskracht professioneel en op vrijwillige basis is groot. Kunt u ons verzekeren dat u bij de werving ook uitkomt bij nieuwe Nederlanders, zowel vanuit Europa als daarbuiten? En wilt u zich dan inzetten om hen op te leiden waarin vooral ook gewerkt wordt aan kennis vaardigheden in communicatie en informatie over onze normen en gewoonten in relatie tot die van hen? Antwoord vraag 3; Ook voor ambitie 8 ‘Voldoende vrijwilligers, mantelzorgers en professionals’ geldt, dat we samen met de Sociaal Domein partners een uitvoeringsplan zullen gaan opstellen met daarin concrete doelen en te behalen resultaten maar ook hoe we denken die doelen te gaan halen. Op dit moment valt dus geen uitspraak te doen over hoe en waar gewerkt zal gaan worden aan het werven van nieuwe vrijwilligers en professionals. Vraag 4; Voor het uitrollen van deze visie is niet alleen bij professionals en vrijwilligers en zeker bij inwoners een breed draagvlak noodzakelijk.

We willen het toch “met elkaar doen”? Kunt u een beeld schetsen hoe u de inwoners en ook de jeugdigen van de 4 KOP gemeenten informeert en betrekt over/ bij deze regiovisie en het gedachtegoed “positieve gezondheidszorg” in relatie tot de majeure veranderingen die daaruit volgen? Antwoord vraag 4; Zoals in de regiovisie beschreven willen we de ambities in partnerschap met alle Sociaal Domein partners gaan verwezenlijken. We zullen daarbij per ambitie het partnerschap zoeken met die partijen/organisaties die beschikken over kennis, kunde en capaciteit die nodig is om die ambitie te verwezenlijken. De partners kunnen dus per ambitie verschillen. Er is echter 1 constante partner en dat is de vertegenwoordiging van inwoners in de vorm van de Sociaal Domein Adviesraden van de gemeenten. Bij het bespreken van de concept versie van de Regiovisie met de Adviesraden is hen gevraagd hoe zij hiernaar kijken. Zij hebben hier allen positief op gereageerd. Omdat de capaciteit binnen de adviesraden ook beperkt is, hebben een aantal adviesraden aangegeven dat zij in gesprek willen met collega adviesraden over of op onderdelen regionale samenwerking georganiseerd kan worden en zo efficiënt om te gaan met de beperkt beschikbare capaciteit. Onze jongeren zijn tot op heden alleen vertegenwoordigd door de Jongeren AdviesRaad van Den Helder.

Met de adviesraden van de andere gemeenten is gesproken over de wens om ook vanuit hun gemeenten een jongeren vertegenwoordiging te hebben. Een aantal Adviesraden heeft aangegeven dat zij zich zullen buigen over hoe jongeren beter vertegenwoordigd kunnen worden en kijkt daarbij naar de wijze waarop dit in Den Helder is georganiseerd.