260112_Presentatie Raad HH-NNW_US-LQ
Tekst van het document
Gemeente Hollands Kroon
Dorpsvisies Uitkomsten participatie en concept voorkeursrichting voor Nieuwe Niedorp / Winkel en Hippolytushoef 12.01.2026 Projectgroep:
2
Inhoudsopgave
1. Toelichting proces 2. Concept voorkeursrichting Nieuwe Niedorp en Winkel • Uitgangspunten en denkrichtingen • Uitkomsten participatie • Toelichting concept voorkeursrichting Dorpsvisie
3. Concept voorkeursrichting Hippolytushoef • Uitgangspunten en denkrichtingen • Uitkomsten participatie • Toelichting concept voorkeursrichting Dorpsvisie
3
Toelichting proces Nieuwe Niedorp en Winkel
denkrichting 1
denkrichting 2
Hippolytushoef
denkrichting 3
denkrichting 1
denkrichting 2
Input van de volgende partijen:
Input van de volgende partijen:
• Inloopbijeenkomst bewoners op 05.11.2025 • Online enquête (491 respondenten) • Papieren enquêtes (46 respondenten) • Bindend advies ARK, Provincie Noord-Holland • Input experts gemeente Hollands Kroon • Input ‘Wensen en Bedenkingen’ Raad 21.11.2025 • Input Stadkwadraat t.b.v. globale doorrekening
• Bijeenkomst bewoners op 03.11.2025 • Online enquête (424 respondenten) • Papieren enquêtes (40 respondenten) • Bindend advies ARK, Provincie Noord-Holland • Input experts gemeente Hollands Kroon • Input ‘Wensen en Bedenkingen’ Raad 21.11.2025 • Input Stadkwadraat t.b.v. globale doorrekening
voorlopig advies projectgroep: concept voorkeursrichting Nieuwe Niedorp en Winkel
voorlopig advies projectgroep: concept voorkeursrichting Hippolytushoef 4
Concept voorkeursrichting Nieuwe Niedorp en Winkel 5
Uitgangspunten en denkrichtingen
6
Uitgangspunten voor de dorpsvisie
Bijzonder landschap als vertrekpunt
Geleidelijke groei van divers aanbod
Duurzaam verkeerssysteem
• Landschappelijke onderlegger voor toekomstige ontwikkelingen
• Gefaseerd bouwen zodat dorp geleidelijk groeit
• Historische linten verkeersveiliger maken
• Groenstructuren doortrekken
• Divers aanbod aan woningen voor starters, gezinnen en senioren
• Langzaam verkeersverbindingen tussen nieuwe woonwijken en bestaande voorzieningen
• Behouden en versterken van zachte dorpsranden • Het verder ontsluiten van het landschap met wandel-en fietsroutes
• Doelgroep woningen afstemmen op de locatie
• Bestaande wegen niet overbelasten door nieuwbouw
7
Uitgangspunten voor de dorpsvisie
Toekomstbestendige en gebiedseigen woonwijken • Toekomstige woningbouw ingepast op locatie en in het landschap • Beeldkwaliteit en opzet woningbouw past bij dorpse karakter • Elke nieuwbouwontwikkeling krijgt ruim aandacht voor groen binnen de wijk
Ruimte voor lokaal ondernemerschap • Uitbreiden van het huidige bedrijventerrein vooral voor uitbreiding bestaande ondernemers
Clusteren van sportvoorzieningen • Eventueel gecombineerd met maatschappelijke of onderwijsvoorzieningen
• Inzet op duurzaam bedrijventerrein (energie, groen, gezonde leefomgeving)
8
Drie denkrichtingen Denkrichting 1: Clusteren rondom de kern
Denkrichting 2: De dorpen verbinden
Denkrichting 3: Nieuwe dorpsranden
• Winkel:
• Beide dorpen:
• Beide dorpen:
• Ontwikkellocaties woningbouw
• Ontwikkellocaties woningbouw
• Ontwikkellocaties woningbouw aan dorpsranden
• Nieuwe verkeersverbinding auto noord-zuid
• Winkel:
• Winkel:
• Uitbreiden bedrijventerrein
• Uitbreiden bedrijventerrein
• Uitbreiden bedrijventerrein
• Nieuwe Niedorp:
• Sportcluster: Zuiderkanaalweg i.c.m. nieuwe brug over kanaal
• Nieuwe Niedorp:
• Dorp verbinden met landschap d.m.v. wandelpaden en groenere dorpsrand • Sportcluster: Limmerschouw in Winkel i.c.m. woningbouw
• Camping 73 verhuist naar recreatief cluster De Rijd. Woningbouw i.c.m. school op voormalig locatie Camping 73.
• Nieuwe ontsluitingsweg parallel aan N242 ontlast Dorpsstraat • Sportcluster: Oosterweg in Nieuwe Niedorp
• Robuuste groenstructuren noord-zuidrichting i.c.m. veilige routes langzaam verkeer 9
Uitkomsten participatie Nieuwe Niedorp en Winkel: totaal 537 respondenten
10
Conclusies participatie inwoners denkrichting 1 Wonen en werken wordt overwegend positief beoordeeld. Positief: 171. Negatief: 118. Totaal aantal reacties: 289.
meest
Minst
Negatief
41% 41%
59%
59%
Positief meest
Sport wordt overwegend positief beoordeeld. Positief: 151. Negatief: 79 Totaal aantal reacties: 230.
34%
34%
66%
66%
meest
Voorzieningen wordt weinig en ook wisselend beoordeeld Positief: 22. Negatief: 19. Totaal aantal reacties: 43.
Minst
46% 46%
meest
Verkeer wordt wisselend beoordeeld. Inwoners geven veel aandachtspunten mee. Positief: 90. Negatief: 68. Totaal aantal reacties: 158.
43% 43%
meest
Natuur en recreatie wordt positief beoordeeld. Positief: 114. Negatief: 36. Totaal aantal reacties: 150.
Minst
meest
54%
54%
Minst
57%
57%
Minst
24% 24%
76% 76%
11
Conclusies participatie inwoners denkrichting 2 Wonen en werken wordt wisselend beoordeeld, en krijgt minder stemmen dan in denkrichting 1. Positief: 152. Negatief: 119. Totaal aantal reacties: 271.
meest
Minst
Negatief
44% 44%
56%
56%
Positief meest
Sport wordt wisselend beoordeeld. Er zijn meer positieve dan negatieve reacties. Positief: 143. Negatief: 90. Totaal aantal reacties: 233.
39% 39%
61%
61%
meest
Voorzieningen wordt negatief beoordeeld en krijgt weinig reacties. Positief: 23. Negatief: 29. Totaal aantal reacties: 52.
Minst
56% 56%
44%
Minst
37%
37%
63% 63%
meest
Natuur en recreatie krijgt meer negatieve dan positive reacties. Positief: 79. Negatief: 93. Totaal aantal reacties: 172.
meest
44%
meest
Verkeer wordt negatief beoordeeld. Inwoners geven ook hier veel suggesties mee. Positief: 71. Negatief: 121. Totaal aantal reacties: 192.
Minst
Minst
46%
46%
54%
54%
12
Conclusies participatie inwoners denkrichting 3 Wonen en werken wordt ook wisselend beoordeeld. Positief: 128. Negatief: 128. Totaal aantal reacties: 256.
meest
Negatief
Minst
50%
50%
50%
50%
Positief meest
Sport wordt vooral negatief beoordeeld. Positief: 41. Negatief: 154. Totaal aantal reacties 195.
21% 21%
79% 79%
meest
Voorzieningen krijgt weinig reacties. Positief: 8. Negatief: 12. Totaal aantal reacties: 20.
Minst
60%
40%
60%
Minst
43%
43%
57% 57%
meest
Natuur en recreatie wordt wisselend beoordeeld en krijgt weinig reacties. Positief: 47. Negatief: 30. Totaal aantal reacties: 77.
meest
40%
meest
Verkeer wordt wisselend beoordeeld. Inwoners geven veel aandachtspunten mee. Positief: 75. Negatief: 99. Totaal aantal reacties: 174.
Minst
Minst
39% 39%
61%
61%
13
Achtergrond participatie inwoners thema wonen en werken Denkrichting 1: Clusteren rondom de kern
Denkrichting 2: De dorpen verbinden
Denkrichting 3: Nieuwe dorpsranden
54% van de respondenten (289 reacties) hebben een uitspraak gedaan over wonen en werken. Hiervan is 59% positief over de uitwerking van dit thema. meest Minst
50% van de respondenten (271 reacties) hebben een uitspraak gedaan over wonen en werken. Hiervan is 56% positief over de uitwerking van dit thema. meest Minst
48% van de respondenten (256 reacties) hebben een uitspraak gedaan over wonen en werken. Hiervan is 69% positief over de uitwerking van meest Minst dit thema.
44%
41% 41%
44%
56%
59%
56%
59%
50% 50%
50%
50%
Positief over uitwerking thema Negatief over uitwerking thema
De respondenten zijn het meest te spreken over het voorstel om woningen dichtbij voorzieningen te bouwen. Zij geven aan dat bouwen in het dorpshart helpt om het dorpse karakter te behouden. De respondenten zijn het minst te spreken over de disbalans in verdeling van woningen tussen de dorpen. Volgens hen komen er te weinig woningen in Nieuwe Niedorp. Ook maken zij zich zorgen dat uitbreiding achter de Bosstraat het karakter van de Westfriesedijk aantast.
De respondenten zijn het meest te spreken over het gelijk verdelen van woningen over beide dorpen. Zij waarderen vooral het bebouwen van de camping en woningbouw bij de golfbaan voor mensen met een zorgvraag. De respondenten zijn het minst te spreken over het te grote aantal woningen. Vooral het gebied tussen de Westerweg en Oosterweg wordt als teveel ervaren. Ook maken zij zich zorgen dat verder bouwen achter de Dorpsstraat van Nieuwe Niedorp het karakter van het lintdorp aantast.
De respondenten zijn het meest te spreken over het gelijk verdelen van woningen over de dorpen. Ook het bouwen aan de dorpsranden wordt gewaardeerd. De respondenten zijn het minst te spreken over bouwen achter de Bosstraat, omdat daardoor het zicht op de Westfriesedijk kan verdwijnen. Daarnaast vinden zij dat bouwen achter de Dorpsstraat in Nieuwe Niedorp niet bij het dorp hoort. Zij verwachten ook geluidsoverlast door de ligging dicht bij de N242. In het algemeen geven zij aan dat het aantal woningen te groot is, waardoor het dorpsgevoel vermindert. 14
Achtergrond participatie inwoners thema sport Denkrichting 1: Clusteren rondom de kern
Denkrichting 2: De dorpen verbinden
Denkrichting 3: Nieuwe dorpsranden
43% van de respondenten (230 reacties) hebben een uitspraak gedaan over sport. Hiervan is 66% Minst positief meest over de uitwerking van dit thema.
43% van de respondenten (233 reacties) hebben een uitspraak gedaan over sport. Hiervan is 61% Minst positief meest over de uitwerking van dit thema.
36% van de respondenten (195 reacties) hebben een uitspraak gedaan over sport. Hiervan is 21% Minst positiefmeest over de uitwerking van dit thema.
21% 21%
34%
39%
34%
39%
61%
66%
61%
66%
79% 79%
Positief over uitwerking thema Negatief over uitwerking thema
De respondenten zijn het meest te spreken over de ligging van het sportcomplex dichtbij het dorpscentrum. Zij vinden dat dit weinig invloed heeft op het landschap. Ook de goede en veilige bereikbaarheid voor voetgangers, fietsers en auto’s wordt gewaardeerd.
De respondenten zijn het meest te spreken over het idee om sportverkeer buiten het dorpscentrum te houden. Zij verwachten daardoor minder overlast voor bewoners. Ook de centrale ligging tussen de twee dorpen wordt gewaardeerd.
De respondenten zijn het meest te spreken over de centrale ligging van het sportcluster voor beide dorpen en over de nabijheid van scholen.
De respondenten zijn het minst te spreken over licht, geluid en extra verkeer voor omwonenden. Daarnaast noemen zij dat het sportcomplex weinig ruimte heeft om uit te breiden en dat de voorzieningen niet eerlijk verdeeld zijn tussen de twee dorpen.
De respondenten zijn het minst te spreken over de afgelegen locatie van het sportcluster. Zij maken zich zorgen dat jongeren niet zelfstandig naar de sport kunnen. Daarnaast noemen zij landschapsvervuiling en de aanleg van een dure brug als aandachtspunten.
De respondenten zijn het minst te spreken over mogelijke licht-, geluid- en verkeersoverlast voor omwonenden. Ook noemen zij de beperkte bereikbaarheid via de Dorpsstraat en woonwijken en een ongelijke verdeling van voorzieningen tussen de twee dorpen. 15
Achtergrond participatie inwoners thema verkeer Denkrichting 1: Clusteren rondom de kern
Denkrichting 2: De dorpen verbinden
Denkrichting 3: Nieuwe dorpsranden
29% van de respondenten (158 reacties) hebben een uitspraak gedaan over verkeer. Hiervan is 57% positief over de uitwerking van dit thema.
36% van de respondenten (192 reacties) hebben een uitspraak gedaan over verkeer. Hiervan is 37% positief over de uitwerking van dit thema.
32% van de respondenten (174 reacties) hebben een uitspraak gedaan over verkeer. Hiervan is 43% positief over de uitwerking van dit thema.
meest
43% 43%
Minst
meest
meest
Minst
37%
37%
57%
63%
57%
63%
Minst
43%
43%
57% 57%
Positief over uitwerking thema Negatief over uitwerking thema
De respondenten zijn het meest te spreken over de aansluiting op de N242, omdat dit het verkeer in het dorpshart vermindert. Ook de uitbreiding van fietsen wandelpaden wordt positief beoordeeld.
De respondenten zijn het meest te spreken over de voorgestelde wegen en routes, omdat deze de verkeersdrukte in beide Dorpsstraten en de Bosstraat kunnen verminderen. Ook vinden inwoners dat de voorzieningen zo goed bereikbaar blijven.
De respondenten zijn het meest te spreken over de parallelweg langs de N242, omdat deze het verkeer in de Dorpsstraat van Nieuwe Niedorp vermindert.
De respondenten zijn het minst te spreken over extra verkeersdrukte in de Bosstraat. Ook zijn er zorgen over toenemend verkeer in Winkel, vooral op de Boomgaardweg en de Reine Victoriaweg, door de toevoeging van sport en woningen.
De respondenten zijn het minst te spreken over extra verkeersdrukte in de Dorpsstraat van Nieuwe Niedorp. Daarnaast wordt de route naar het sportcomplex als sociaal onveilig ervaren, vooral voor kinderen en jongeren.
De respondenten zijn het minst te spreken over de parallelweg langs de N242, omdat zij deze oplossing onwenselijk vinden.
16
Achtergrond participatie inwoners thema natuur en recreatie Denkrichting 1: Clusteren rondom de kern
Denkrichting 2: De dorpen verbinden
Denkrichting 3: Nieuwe dorpsranden
20% van de respondenten (150 reacties) hebben een uitspraak gedaan over natuur en recreatie. Hiervan is 76% positief over de uitwerking van dit thema. meest Minst
13% van de respondenten (172 reacties) hebben een uitspraak gedaan over natuur en recreatie. Hiervan is 46% positief over de uitwerking van dit thema. meest Minst
15% van de respondenten (77 reacties) hebben een uitspraak gedaan over natuur en recreatie. Hiervan is 61% positief over de uitwerking van dit thema. meest Minst
24% 24%
54% 54%
76% 76%
46% 46%
39% 39%
61%
61%
Positief over uitwerking thema Negatief over uitwerking thema
De respondenten zijn het meest te spreken over de voorgestelde landschappelijke structuur, omdat deze helpt om het karakter van de lintdorpen te behouden. Ook de voorgestelde wandel- en fietsroutes en het park op de plek van het huidige sportcluster worden gewaardeerd.
De respondenten zijn het meest te spreken over het verplaatsen van de camping. Ook de extra wandel- en fietsroutes in de Kanaalzone worden gewaardeerd.
De respondenten zijn het meest te spreken over het voorstel om nieuwe groene fiets- en wandelpaden aan te leggen. Ook het behoud van de camping op de huidige plek wordt gewaardeerd.
De respondenten zijn het minst te spreken over het plaatsen van vakantiewoningen op de golfbaan.
De respondenten zijn het minst te spreken over het verplaatsen van de camping. Daarnaast maken zij zich zorgen dat er te veel groen verdwijnt en dat daardoor het dorpse karakter verloren gaat.
De respondenten zijn het minst te spreken over of het park langs de N242 een prettige plek is om te recreëren. Daarnaast maken zij zich zorgen over de beperkte hoeveelheid groen die binnen het dorp wordt toegevoegd. 17
Reactie Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit (ARK) Provincie NH denkrichting 1 Thema woningbouw
Thema sport
1 1
1
Bouwt logisch voort op de bestaande dorpskern. Houdt rekening met visueel ruimtelijke relaties vanaf panoramazone van Westfriese Omringdijk en zorg voor landschappelijke vormgeving van dorpsrand.
1
1
Bouwt logisch voort op de bestaande dorpskern. Houdt rekening met visueel ruimtelijke relaties vanaf panoramazone van Westfriese Omringdijk en zorg voor landschappelijke vormgeving van dorpsrand.
18
Reactie Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit (ARK) Provincie NH denkrichting 2 Thema woningbouw
Thema sport
1
3 1 2
1
Door woningbouw in het gebied tussen Winkel en Nieuwe Niedorp groeien de dorpen (nog meer) aan elkaar en gaat de herkenbaarheid van beide dorpskwaliteiten verloren.
2
Advies is om iniet achter nog vrij liggende bebouwingslinten te ontwikkelen, zodat de relatie met het achterliggende landschap behouden blijft.
3
Bouwt logisch voort op de bestaande dorpskern. Woningbouw als kans benut worden om de herkenbaarheid van de verschillende dorpskwaliteiten te versterken/herstellen.
1
Het kanaal vormt een heldere landschappelijke begrenzing van de dorpsrand. Een uitbreiding aan de noordwestzijde van het kanaal is vanuit ruimtelijke kwaliteit niet wenselijk. Bij het ontwikkelen van een nieuwe brug dient rekening te worden gehouden met de beleving en continuïteit van het kanaal.
19
Reactie Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit (ARK) Provincie NH denkrichting 3 Thema woningbouw
Thema sport
2
2
1
1 1 1
2
Dorpsuitbreiding achter het lint is geen wenselijk optie, en daarmee ook een parallelle ontsluitingsstructuur niet. Bovendien is tweedelijns bebouwing in de provinciale verordening niet toegestaan. De herkenbaarheid van het lint en de leesbaarheid van het landschap gaan verloren doordat een autonome lijn (N242) in het landschap als drager voor ontwikkeling wordt gebruikt.
1
Een nieuw sportcluster op deze plek is voorstelbaar, indien de verschillende identiteiten van de twee dorpen herkenbaar blijven of worden versterkt. Houdt bij de uitbreiding rekening met landschappelijke structuren en zorg voor een goede landschappelijke vormgeving van de dorpsrand.
Bouwt logisch voort op de bestaande dorpskern. 20
Globale raming denkrichting 1
* De raming geeft slechts een globaal beeld van de kosten en opbrengsten. Hieraan kunnen geen rechten worden ontleend. • •
Bij de investeringen voor publieke voorzieningen zijn VTU en onvoorzien niet meegenomen (circa 40%). Voor de woningbouwontwikkelingen is een inschatting gemaakt van opbrengsten en kosten zonder rekening te houden met onvoorzien (circa 20%), grondkosten en planschade.
Deze raming is indicatief en kan afwijken van de werkelijke kosten en opbrengsten.
21
Globale raming denkrichting 2
* De raming geeft slechts een globaal beeld van de kosten en opbrengsten. Hieraan kunnen geen rechten worden ontleend. • •
Bij de investeringen voor publieke voorzieningen zijn VTU en onvoorzien niet meegenomen (circa 40%). Voor de woningbouwontwikkelingen is een inschatting gemaakt van opbrengsten en kosten zonder rekening te houden met onvoorzien (circa 20%), grondkosten en planschade.
Deze raming is indicatief en kan afwijken van de werkelijke kosten en opbrengsten.
22
Globale raming denkrichting 3
* De raming geeft slechts een globaal beeld van de kosten en opbrengsten. Hieraan kunnen geen rechten worden ontleend. • •
Bij de investeringen voor publieke voorzieningen zijn VTU en onvoorzien niet meegenomen (circa 40%). Voor de woningbouwontwikkelingen is een inschatting gemaakt van opbrengsten en kosten zonder rekening te houden met onvoorzien (circa 20%), grondkosten en planschade.
Deze raming is indicatief en kan afwijken van de werkelijke kosten en opbrengsten.
23
Concept voorkeursrichting
24
Concept voorkeursrichting
25
Aantal woningen concept voorkeursrichting De aantallen zijn gebaseerd op de genoemde dichtheid. Deze relatief lage dichtheden sluiten aan op de wensen om dorps, kwalitatief en zonder hoogbouw (< 4lagen) te ontwikkelen.
circa 282 woningen • 30 wo/ha • doorsteken • groene buffer bestaande woonwijk
Voor alle woongebieden worden in de dorpsvisie kwalitatieve kaders toegevoegd waaraan voldaan moet worden voor een goede ruimtelijke kwaliteit. Kunnen we voor een aantal locaties naar een hogere dichtheid om tot een groei van 1200 woningen te kunnen komen?
3 circa 107 woningen • 25 wo/ha • groene overgangzone • inpassen fietsroute
4 1
2
circa 327 woningen • 30 wo/ha • groene overgangzone landschap en bestaande woningen, zichtlijnen WFO
circa 67 woningen • 20 wo/ha • inpassen nieuwe verbindigsweg met ruimtelijke kwaliteit
5
circa 200 woningen • 20 wo/ha • overgang naar groene parkzone • zichtlijnen naar kanaal
TOTAAL 983 woningen
26
Voorlopig advies concept voorkeursrichting Wonen • Totaal aantal woningen dat wordt mogelijk gemaakt: circa. 1000 (Woonvisie Hollands Kroon)
Natuur en recreatie • Een park rondom de molen zeer wenselijk , inclusief nieuwe wandel en fietspaden parallel aan het kanaal. (Wens inwoners, Advies Ark)
• Woningbouw ten oosten van de Bosstraat in Winkel, dorpsrand aanhelen aan zijde van Winkel, nabij school en winkelcluster. (Advies ARK en deel inwoners, deel maakt zich zorgen vanwege de nu al grote verkeersdrukte)
• Suggestie om Camping 73 deel opnieuw in te richten zodat de groenzone aan het Kanaal en Molenpark goed toegankelijk zijn vanaf Nieuwe Niedorperweg. (Advies ARK, deel van inwoners heeft twijfels hierover)
• Woningbouw Oosterweg Nieuwe Niedorp met nieuwe ontsluitingsweg die Dorpsstraat ontlast, dorpsrand aanhelen en overgang naar open landschap en kanaal. (Advies ARK en deel inwoners, deel maakt zich zorgen vanwege de ontsluiting)
Groenstructuur parkzone langs kanaal kan ook verstevigd worden m.m.v. campingeigenaar op huidige locatie. • Behoud groene achterterreinen en open doorzichten vanaf de oude linten. (Wens inwoners)
• Bij grootschalige nieuwbouw rekening houden met behoud dorpsidentiteit en meegroeien benodigde voorzieningen. (Wens inwoners)
Sport Sportcluster zuidzijde Limmerschouw; binnen dorpscontour, ruimte voor mogelijke uitbreiding, goed bereikbaar voor wandelaars, fietsers en ook auto’s en combinaties logisch met nieuwe school en/of zorg.
Bedrijvigheid • Bedrijventerrein Winkel breidt aan noordoostzijde van Winkel uit. (Wens ondernemers en Raad, past in beleid gemeente, en advies ARK)
(Advies ARK, en 2e voorkeurslocatie inwoners ivm zorgen nabijheid bestaande woningen)
27
Globale raming concept voorkeursrichting
4
* De raming geeft slechts een globaal beeld van de kosten en opbrengsten. Hieraan kunnen geen rechten worden ontleend. • •
•
Bij de investeringen voor publieke voorzieningen zijn VTU en onvoorzien niet meegenomen (circa 40%). Voor de woningbouwontwikkelingen is een inschatting gemaakt van opbrengsten en kosten zonder rekening te houden met onvoorzien (circa 20%), grondkosten en planschade. Voor verplaatsen en aanleg van het sportpark is uitgegaan van de eerder aan de raad presenteerde raming van StS. Deze raming heeft echter nog geen status omdat daar verdere keuzes voor gemaakt moeten worden.
Oosterweg
Deze raming is indicatief en kan afwijken van de werkelijke kosten en opbrengsten.
28
Wensen en Bedenkingen Raad meegenomen in concept voorkeursrichting Suggesties vanuit de Raad die passen bij concept voorkeursrichting
Uitbreiding Winklerzand + groenbuffer VVD PvdA OHK
Verdichten achter Bosstraat + groenbuffer OHK
VVD
PvdA VVD
PvdA
Kwaliteit in plaats van massa
D66
Zo min mogelijk aantasten open landschap
GL
Actief tegengaan leegstand en woningsplitsen
SHK Woningbouw Limmerschouw OHK PvdA D66 LEV!
OHK LEV!
Uitbreiden aan dorpsrand
Sportcluster Limmerschouw
OHK
School bij sportvoorzieningen
VVD GL LDA
Extra rotonde onderzoeken Rekening houden volksgezondheid
PvdA D66
LEV!
Levensloopbestendige woningen en voor starters
Historische dorpslinten met in Nieuwe Niedorp de Dorpsstraat met voorsloot moeten behouden blijven LEV!
Legenda: negatief onder voorwaarden positief
In de meegestuurde bijlage vindt u een toelichting op onderstaande keuzes.
29
Wensen en Bedenkingen Raad niet meegenomen in concept voorkeursrichting Suggesties vanuit de Raad die niet passen bij concept voorkeursrichting
GL
Wonen toestaan in bedrijfspanden
OHK
Woningbouw voormalige camping
Sportcluster Zuiderkanaalweg VVD D66
SHK
OHK
Zorgwoningen golfbaan
LEV!
Woningbouw voormalig camping
SHK
Doortrekken Westerweg naar N242
OHK
Sportcluster Oosterweg OHK
OHK PvdA Legenda:
GL
negatief
LDA
onder voorwaarden
Woningbouw naast N242
positief
In de meegestuurde bijlage vindt u een toelichting op onderstaande keuzes.
30
Suggesties vanuit participatie inwoners Niet locatie-specifieke suggesties Mee te nemen: - Voorzieningen voor jongeren Woningbouw op percelen achter Dorpsstraat Meer ruimte voor wandelpaden bij sport
Sportcomplex of wonen op huidige locatie Camping 73
Groter stuk groen, gelijk aan park de Meet
- Zorgen voor duurzame energievoorziening op nieuwbouwlocaties Niet mee te nemen: Locatie voor 24/7 zorg
School bij sport en zwembad voor gymles
Leukere parken met meer aankleding en sierplanten
Frequentere OVverbindingen
Woningbouw op huidig locatie sportpark
Mogelijkheden voor topevenementen
In de meegestuurde bijlage vindt u een toelichting op onderstaande keuzes.
31
Concept voorkeursrichting Hippolytushoef
Uitgangspunten voor de Dorpsvisie
Kwalitatieve en bereikbare dorpskern
Bijzonder landschap als vertrekpunt
Dorp gedragen door gemeenschap
• Leegstand aanpakken
• Ecologische structuren doortrekken
• (Maatschappelijke) voorzieningen op peil
• Biodiversiteit, beleefbaarheid en wateropvang
versterken in hun rol als belangrijke
• Achterstallig onderhoud herstellen
• Geleidelijke overgang van bebouwing naar
ontmoetingsplekken
• Verkeersveiligheid verbeteren
landschap • Behoud doorzichten en creëren ommetjes
• Het centrum en het sportcluster verder
Uitgangspunten voor de Dorpsvisie
Wonen als motor voor leefbaarheid • Bouwen als middel: versterken leefkwaliteit van het dorp • Groene kwaliteiten behouden en versterken. • Braakliggende locaties benutten. • Herstructureren en verdichten waar mogelijk. • Diversiteit aan woonvormen bieden
Recreatie in balans met het dorpsleven • Versterken van het dorpse, kleinschalige recreatieve karakter van het bestaande dorp
Twee denkrichtingen Denkrichting 1: Dorps DNA versterken
Denkrichting 2: Sportieve entree
• Kleinschalige in- en uitbreidigslocaties binnen de contouren van het dorp.
• Modern sportcluster, gecombineerd met andere voorzieningen zoals zwembad of basisschool, naast N99.
• Herstructurering en verdichten Bloemenbuurt.
• Veel ontwikkelruimte voor wonen op voormalig sportcluster.
• Diversificeren van het recreatief profiel door nieuwe B&B’s in de kern en woon-zorgcombinaties aan Noorderlaan.
• Herstructurering en verdichting Bloemenbuurt, en kleine inbreidingslocaties.
• Opwaardering van het bestaande sportcluster.
• Verplaatsen Aldi en aanpassing verkeersstructuur met nieuwe rotonde + parkeerveld buiten het centrum. 35
Uitkomsten participatie Hippolytushoef: totaal 464 respondenten
36
Conclusies participatie inwoners denkrichting 1
meest
Negatief
Sport wordt vooral positief beoordeeld. Positief: 77. Negatief: 36. Totaal aantal reacties: 113
32%
34%
68%
66%
meest
Voorzieningen wordt positief beoordeeld. Inwoners geven suggesties mee. Positief: 109. Negatief: 35. Totaal aantal reacties: 144. Verkeer wordt wisselend beoordeeld. Inwoners geven veel aandachtspunten mee. Positief: 86. Negatief: 96. Totaal aantal reacties: 182.
Positief
24%
76% 76%
53% 53%
meest
Minst
47%
47%
Minst
37% 37%
63% 63%
meest
Natuur en recreatie wordt positief beoordeeld. Positief: 76. Negatief: 33. Totaal aantal reacties: 109.
Minst
24%
meest
Wonen en werken wordt vooral positief beoordeeld. Positief: 121. Negatief: 70. Totaal aantal reacties: 191.
Minst
Minst
30%
34%
70%
66%
37
Conclusies participatie inwoners denkrichting 2 Sport wordt wisselend, maar veel, beoordeeld. Positief: 125. Negatief: 109. Totaal aantal reacties op sport: 234
meest
Negatief
47% 47%
meest
Voorzieningen wordt vooral negatief beoordeeld. Positief: 60. Negatief: 162. Totaal aantal reacties: 222.
Positief
73% 73%
47% 48%
Minst
52%53%
Minst
32% 31%
68% 69%
meest
Natuur en recreatie krijgt relatief weinig reacties en wordt vooral positief beoordeeld. Positief: 46. Negatief: 19. Totaal aantal reacties: 65.
Minst
27%
meest
Wonen en werken wordt vooral positief beoordeeld. Positief: 83. Negatief: 38. Totaal aantal reacties: 121.
53% 53%
27%
meest
Verkeer wordt wisselend beoordeeld. Inwoners geven veel eigen suggesties mee. Positief: 74. Negatief: 80. Totaal aantal reacties: 154.
Minst
Minst
29% 31%
71%
69%
38
Achtergrond participatie inwoners thema sport Denkrichting 1: sportaanbod verbeteren op huidige locatie
Denkrichting 2: sport verplaatsen naar buiten het dorp
24% (113 inwoners) van alle respondenten hebben een uitspraak gedaan over sport. Hiervan is 68% positief over de uitwerking van dit thema in meest Minst denkrichting 1.
50% (234 inwoners) van de respondenten hebben een uitspraak gedaan over sport.meest Hiervan is 53% positief over de uitwerking van dit thema in Minst denkrichting 2.
32% 32%
47% 47%
68%
53%
53%
68%
Positief over uitwerking thema sport
Positief over uitwerking thema sport
Negatief over uitwerking thema sport
Negatief over uitwerking thema sport
Respondenten zijn het meest te spreken over de centrale ligging van dit sportcluster in het dorp. Zij denken dat het sportaanbod met verbeteringen goed kan blijven functioneren.
Respondenten zijn het meest te spreken over het verplaatsen van het sportcluster als een kans om een groot en modern sportcomplex te maken.
De respondenten zijn het minst te spreken over de huidige locatie van het sportcluster omdat deze te klein is. Zij zien deze plek liever gebruikt worden voor woningbouw.
De respondenten zijn het minst te spreken over het verlies van het dorpskarakter als het sportcluster verplaatst wordt. Ook noemen zij dat de route naar de nieuwe locatie sociaal onveilig voelt. Daarnaast maken een aantal zich zorgen dat de sociale cohesie in het dorp achteruit gaat als het sportcluster verplaatst wordt. Ten slotte vinden sommige inwoners het zonde als de huidige voorzieningen, die nog in prima staat zijn, gesloopt zullen worden.
39
Achtergrond participatie inwoners thema wonen en werken Denkrichting 1: verdichten binnen de dorpskern
Denkrichting 2: vergroten woonaanbod buiten de dorpskern
41% (191 inwoners) van de respondenten hebben een uitspraak gedaan over wonen en werken. Hiervan is 63% positief over de uitwerking van dit thema in meest Minst denkrichting 1.
26% (121 inwoners) van de respondenten hebben een uitspraak gedaan over wonen en werken.HiervanMinst is 68% positief over de uitwerking van dit thema in meest denkrichting 2.
32%
37%
31%
37%
63%
68%
63%
69%
Positief over uitwerking thema wonen en werken Negatief over uitwerking thema wonen en werken
Positief over uitwerking thema wonen en werken Negatief over uitwerking thema wonen en werken
Respondenten zijn het meest te spreken over het vergroten van het woningaanbod. Zij waarderen vooral bouwen binnen de kern, woningen voor starters en ouderen dichtbij voorzieningen en het vernieuwen en bijbouwen in de Bloemenbuurt.
Respondenten zijn het meest te spreken over het toevoegen van nieuwe woningen op vrijgekomen plekken in de dorpskern. Bouwen op de huidige plek van de sportlocatie wordt als een goede optie gezien.
De respondenten zijn het minst te spreken over het geringe aantal woningen dat wordt bijgebouwd. Ze vinden dat er juist méér woningen nodig zijn. Daarnaast maken zij zich zorgen over bouwen aan de Noorderlaan vanwege verlies van landschap en over het verdwijnen van groen door bouwen aan de Tjatting.
De respondenten zijn het minst te spreken over het grote aantal woningen dat wordt bijgebouwd in deze denkrichting. Vooral bouwen buiten de kern, op de plek van het huidige sportcomplex, roept zorgen op. Zij zien liever minder woningen en dan vooral dichtbij voorzieningen. Ook wordt de N99 als te druk ervaren om prettig aan te wonen en zijn er zorgen over overlast van woningbouw voor ondernemers op het bedrijventerrein.
40
Achtergrond participatie inwoners thema voorzieningen Denkrichting 1: voorzieningen behouden en verbeteren oude kern
Denkrichting 2: aantal voorzieningen verplaatsen
31% (144 inwoners) van alle respondenten hebben een uitspraak gedaan over voorzieningen. Hiervan is 76% positief over de uitwerking van dit thema in meest Minst denkrichting 1.
48% (222 inwoners) van de respondenten hebben een uitspraak gedaan over voorzieningen. Hiervan is 27% positief over de uitwerking van dit thema in meest 2. Minst denkrichting
24%
27%
24%
27%
73%
76%
73%
76%
Positief over uitwerking thema voorzieningen
Positief over uitwerking thema voorzieningen
Negatief over uitwerking thema voorzieningen
Negatief over uitwerking thema voorzieningen
Respondenten zijn het meest te spreken over het behoud van het dorpse karakter, de supermarkten, de mogelijkheden voor alternatieve invulling van de kerk in de Hoofdstraat en het winkelaanbod.
Respondenten zijn het meest te spreken over het idee dat de Aldi op een nieuwe plek beter bereikbaar wordt. Ook waarderen zij de kerk als ontmoetingsplek en het toevoegen van woningen.
De respondenten zijn het minst te spreken over de kerk als nieuwe ontmoetingsplek. Ze vinden bijvoorbeeld dat er genoeg ontmoetingsplekken in het dorp zijn. Ook maken zij zich zorgen over het behoud van het dorpse karakter.
De respondenten zijn het minst te spreken over het verplaatsen van de Aldi, die nu juist voor levendigheid in het dorpscentrum zorgt en goed bereikbaar is voor ouderen en voetgangers.
41
Reactie Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit (ARK) Provincie NH denkrichting 1 Thema woningbouw
3 2
Thema sport
1 4
6 5
1 Vanuit ruimtelijke kwaliteit voorstelbaar om kleinschalig uit te
breiden aan hoger gelegen noordzijde, grenzend aan dorpskern
2 Voorstelbaar bestaande erven te transformeren mits aansluiting bij gebiedseigen kenmerken
3 Ontwikkelen nieuwe erven aan de Noorderlaan aantasting van
1
1 Het behouden van het sportcomplex op de huidige locatie past
binnen de heldere begrenzing van de dorpsrand en ligt niet in het Beschermde Landschap. Hierdoor is er geen aantasting op de kernkwaliteit openheid. De huidige locatie is op een logische manier verankerd met het dorp
Beschermd Landschap
4 Vanuit de Leidraad Landschap en Cultuurhistorie is uitgangspunt om bebouwing op Wieringen te concentreren rond de kernen
5 Voorstelbaar om dorpskern kleinschalig uit te breiden tot de N99. 6 Voorstelbaar om de brandweerkazerne te verplaatsen zuidzijde N99, op de plaats van voormalige stallen.
42
Reactie Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit (ARK) Provincie NH denkrichting 2 Thema woningbouw
Thema sport
1
2
2
3 1
4
1 Voorstelbaar bestaande erven te transformeren mits aansluiting bij gebiedseigen kenmerken
2 Vanuit de Leidraad Landschap en Cultuurhistorie is uitgangspunt om bebouwing op Wieringen te concentreren rond de kernen
3 Voorstelbaar om de brandweerkazerne te verplaatsen zuidzijde N99, op de plaats van voormalige stallen.
4 N99 bezien als losliggende structuur in het landschap.
Ontwikkel (buiten kern) zo min mogelijk aan N99 om lijn niet verder ruimtelijk te benadrukken.
1 Het verplaatsen van het sportcomplex ten zuiden van de N99 is niet wenselijk. De N99 vormt een heldere begrenzing van de dorpsrand op hoger gelegen delen van het landschap.
Sprong over de N99 doet afbreuk aan deze heldere begrenzing naar het Beschermde Landschap en het vormt een aantasting op de kernkwaliteit openheid. En de locatie is niet op een logische en aantrekkelijke manier verankerd met het dorp door de barrièrewerking van de N99.
2 Langzaamverkeerstunnel is verbetering om dorp beter
te verbinden met landelijk gebied, echter de plek van het sportcomplex aan de zuidzijde van de N99 is niet wenselijk. Vraag agenderen bij sector mobiliteit.
43
Globale raming denkrichting 1
* De raming geeft slechts een globaal beeld van de kosten en opbrengsten. Hieraan kunnen geen rechten worden ontleend. • •
Bij de investeringen voor publieke voorzieningen zijn VTU en onvoorzien niet meegenomen (circa 40%). Voor de woningbouwontwikkelingen is een inschatting gemaakt van opbrengsten en kosten zonder rekening te houden met onvoorzien (circa 20%), grondkosten en planschade.
Deze raming is indicatief en kan afwijken van de werkelijke kosten en opbrengsten.
44
Globale raming denkrichting 2
* De raming geeft slechts een globaal beeld van de kosten en opbrengsten. Hieraan kunnen geen rechten worden ontleend. • •
Bij de investeringen voor publieke voorzieningen zijn VTU en onvoorzien niet meegenomen (circa 40%). Voor de woningbouwontwikkelingen is een inschatting gemaakt van opbrengsten en kosten zonder rekening te houden met onvoorzien (circa 20%), grondkosten en planschade.
Deze raming is indicatief en kan afwijken van de werkelijke kosten en opbrengsten.
45
Concept voorkeursrichting
46
46
Concept voorkeursrichting
Onderzoeken ruimte voor transformatie naar wonen
47
Aantal woningen concept voorkeursrichting De aantallen zijn gebaseerd op de genoemde dichtheid. Deze relatief lage dichtheden sluiten aan op de wensen om dorps, kwalitatief en zonder hoogbouw (< 4lagen) te ontwikkelen.
circa 23 woningen • 25 wo/ha • groene overgangzone landschap • verbinden wandelroutes
circa 13 woningen • 20 wo/ha • inbreidingslocatie, aansluiten op omliggende maat en schaal
Voor alle woongebieden worden in de dorpsvisie kwalitatieve kaders toegevoegd waaraan voldaan moet worden voor een goede ruimtelijke kwaliteit.
circa 50 woningen
circa 16 woningen • 20 wo/ha • inbreidingslocatie, opwaarderen groene scheg
1
2 circa 46 woningen • 25 wo/ha • geluidsvoorziening
TOTAAL 148 woningen Overige potentiële locaties waarvan het aantal woningen nog niet bekend is, zijn: • Voormalige Concordia • De Smederij • Kleinschalige woningbouw Noordburenweg tussen begraafplaats en Gemeenelandsweg • Verdichting en transformatie in de oostelijke buurten. • Transformatie rand Molenveld 48
Voorlopig advies concept voorkeursrichting Kwalitatieve, vitale dorpskern • De supermarkten behouden op huidige locatie (wens bewoners en Raad)
• Vitaliseren van de kern: passende invulling kerk Hoofdstraat, evt. toevoegen meerdere B&B’s, zoeken geschikte locatie TOP (wens
Verkeersveilige routes • Herzien van de verkeersafwikkeling in de woonlinten van het dorp, de kern, en omgeving Kindcentrum, om de huidige verkeersdruk en verkeersveiligheid te verbeteren. Dit addresseren we in het uitvoeringsprogramma (wens bewoners en Raad)
bewoners en advies ARK)
• Aantrekkelijkere en veiligere straten in de kern (wens bewoners en Raad)
Wonen als motor voor leefbaarheid • Totaal aantal woningen dat mogelijk wordt gemaakt: circa 150 • Toevoegen kleinschalige woningbouwlocaties voor brede en diverse doelgroep binnen dorpscontour (wens bewoners, advies Woonvisie)
• Inzetten op ontwikkellocatie Tjatting i.c.m. groenstructuur • Herontwikkeling locatie Seringenlaan • Kleinschalige woningbouwlocatie Klieftstraat (advies ARK) • Herstructurering en mogelijke verdichting Bloemenbuurt (wens nadere verkenning Beter Wonen)
• Verder verkennen van uitbreidingslocatie Hortensialaan om zo ook een betere landschappelijke overgang te realiseren • Mogelijkheden verkennen om een klein aantal bestaande erven aan de Noorderlaan te transformeren naar bijvoorbeeld zorg (zoals zorgboerderij), kleinschalige recreatie of multigeneratiewonen • Er wordt niet gebouwd in beschermd landschap en we onderzoeken zorgvuldig de impact op het stiltegebied (advies ARK)
Sport • Sportcluster op de huidige plek behouden (binnen de dorpscontouren) en mogelijk op te waarderen (advies ARK) • Het zwembad verplaatsen we naar het huidige sportcluster (advies gemeente)
Natuur en recreatie • Versterken van het recreatieve profiel van het dorp door struinpaden toe te voegen en de belevings- en natuurwaarde van het dorp te versterken ten zuiden van de Noorderlaan (wens bewoners en Landschapsbeheer Wieringen)
• Verknoping van landschap, natuur en cultuurhistorie zal centraal staan (advies ARK en wens Landschapsbeheer Wieringen) • We onderzoeken mogelijkheden voor landschapsherstel buiten de dorpscontour met hulp van beschikbare financiering (wens Raad)
49
49
Globale raming concept voorkeursrichting
1
2
* De raming geeft slechts een globaal beeld van de kosten en opbrengsten. Hieraan kunnen geen rechten worden ontleend. • •
Bij de investeringen voor publieke voorzieningen zijn VTU en onvoorzien niet meegenomen (circa 40%). Voor de woningbouwontwikkelingen is een inschatting gemaakt van opbrengsten en kosten zonder rekening te houden met onvoorzien (circa 20%), grondkosten en planschade.
Deze raming is indicatief en kan afwijken van de werkelijke kosten en opbrengsten.
50
Wensen en Bedenkingen Raad meegenomen in concept voorkeursrichting Suggesties vanuit de Raad die passen bij concept voorkeursrichting Haal geen basisvoorzieningen uit de kern (LEV!)
Verdichten Tjatting OHK
Woningbouw voormalige Concordia onderzoeken (OHK) Herstructureren bedrijventerrein Molenveld (OHK) Nieuwe rondweg onderlangs onderzoeken (OHK) Boerenlandpaden en fietsroutes noordzijde en landschapsherstelregeling (OHK) Onderzoek of de positie van het Groene Hart sterker kan worden qua betekenis voor het dorp (OHK)
Herstructurering Bloemenbuurt VVD
Aanpassingen kern
OHK
LEV!
Knip de Elft
SHK
OHK
SHK
VVD
Extra struinpaden buitengebied
OHK
SHK OHK
Verdichten Klieftstraat VVD
SHK
Het handhaven van het parkje naast het zwembad De Venne (SHK) Eenrichtingsverkeer in de Hoofdstraat en Elfstraat handhaven (SHK) Geen autoweg vanaf de Noorderlaan naar de Normerlaan (SHK) Geen rotonde aansluitend op de Koogerweg (SHK) Mobiliteit in het dorp te versterken en de afhankelijkheid van de auto te verminderen (VVD) Niet kiezen voor massa maar voor kwaliteit (GL)
Opwaarderen sportcluster
Legenda: negatief onder voorwaarden positief
In de meegestuurde bijlage vindt u een toelichting op onderstaande keuzes.
51
Wensen en Bedenkingen Raad niet meegenomen in concept voorkeursrichting Suggesties vanuit de Raad die niet passen bij concept voorkeursrichting Woningbouw toevoegen bedrijventerrein Molenveld (OHK) Extra woonerven + doortrekken Noorderlaan
Geen campingachtige voorzieningen zoals bij de boer of in een B&B (SHK)
SHK OHK
Sportcluster verplaatsen Verdichten op huidige sportlocatie
OHK SHK
D66
D66 Rotonde
SHK
GL
Aldi verplaatsen
VVD
Legenda: negatief
PvdA
onder voorwaarden
D66
positief
PvdA
LDA
In de meegestuurde bijlage vindt u een toelichting op onderstaande keuzes.
52
Suggesties vanuit participatie Kleinschalige woningbouw
Landschapszorg Wieringen: toevoegen mogelijkheden voor dieren
Landschapsherstelregeling en financiering inzetten
Niet locatie-specifieke suggesties Mee te nemen: - Behoud van een zwembad in het dorp
Ruiterroutes op Wieringen
- Ruimte voor culturele verenigingen - Ruimte voor zorgboerderijen Niet uitbreiden ten noorden van Bloemenbuurt
Generaties mixen in kerk Hoofdstraat (ouderen en 1626!) of een bibliotheek
- Voorzieningen voor jongeren - Rekening houden met klimaatverandering
Woningencomplex op plek oude Concordia
Niet doortrekken Noorderlaan
Inwoners Stroe en Westerland veilige routes naar sport en school
Uitbreiding Hortensialaan ontsluiten met noordelijke bypass
Verbinding tussen Groene Hart en Kerkplein
Aldi verplaatsen naar oosten rotonde voor bevoorrading
Niet mee te nemen: - Verbeteren OV-verbinding en bushalte terugbrengen in het dorp - Uitgaansgelegenheid voor jongeren
Opknappen Molenveld
Woningen op bedrijventerrein Molenveld
Nog te onderzoeken
Kooibos uitbreiden voor landschappelijke inpassing sportcomplex
In de meegestuurde bijlage vindt u een toelichting op onderstaande keuzes.
53
Suggestie vanuit participatie: nog te onderzoeken
Uitbreiding met ontsluiting via de Hortensialaan - Bebouwing dichter op de Noorderlaan - Woningbouw naast het park - Rekening houden met ecologische waarde landschap
Uitbreiding met ontsluiting via Belterlaan
- Bebouwing verder van de Noorderlaan af maar tegen het dorpslint - Verschuiven van de landschappelijke rand - Rekening houden met cultuurhistorische waarde van landschap - Onderzoeken hinderscirkels - Nog niet voorgelegd in participatie 54