20.4 Toelichting.doc

Toelichting wijzigingen Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Algemeen Het college stelt de gemeenteraad voor de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) aan te passen. Het gaat om een periodieke wijziging waarmee de APV wordt geactualiseerd en verbeterd. De huidige APV is in december 2019 gewijzigd vastgesteld, na actualisatie. De nu voorstelde wijzigingen komen voort uit voortschrijdend inzicht. Daarbij gaat het om het volgende:

Artikel 4:17 Begripsbepaling In deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan: een onderkomen of voertuig waarvoor geen omgevingsvergunning voor het bouwen in de zin van artikel 2.1, eerste lid onder a van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is vereist, dat bestemd of opgericht is dan wel gebruikt wordt of kan worden gebruikt voor recreatief nachtverblijf. Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen 1.

Het is verboden ten behoeve van recreatief nachtverblijf kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan, de beheersverordening, exploitatieplan, een voorbereidingsbesluit of aanwijzingsbesluit is bestemd of mede bestemd.

2.

Het verbod geldt niet voor het plaatsen van kampeermiddelen voor eigen gebruik door de rechthebbende op een terrein.

3.

Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als bedoeld in het eerste lid voor maximaal vier achtereenvolgende dagen indien de ontheffing wordt aangevraagd door een groep of vereniging in combinatie met een aanvraag voor een evenementenvergunning.

4.

Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8. kan de ontheffing worden geweigerd in het belang van: a. de bescherming van natuur en landschap; of b. de bescherming van een stadsgezicht.

5.

Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

Artikel 4:19 Aanwijzing kampeerplaatsen 1. Het verbod van artikel 4:18, eerste lid is niet van toepassing op door het college aangewezen plaatsen. 2. Het college kan daarbij nadere regels stellen ter bescherming van de belangen genoemd artikel 4:18, vierde lid, onder a en b.

Deze toevoeging is noodzakelijk om voor de gerealiseerde camperplekken in Hollands Kroon, een tegemoetkoming te vragen. Er zijn sanitaire voorzieningen en stroomvoorzieningen gerealiseerd op de locaties Zuiderhaven, Oostkade, jachthaven Middenmeer en ’t Groentje in Kolhorn. Indien dit artikel niet wordt toegevoegd, is het mogelijk om binnen de gehele gemeente Hollands Kroon vrij te kamperen. Het is dan niet mogelijk om voor de gerealiseerde camperplekken een vergoeding te vragen. Daarnaast is het voor ondernemers onredelijk dat er door de gehele gemeente vrij gestaan kan worden om te kamperen, zonder dat daar kosten mee gemoeid zijn voor de recreant. Dit zorgt voor oneerlijke concurrentie. De strategische visie en het eigen toeristisch beleid geven beiden voldoende handvatten om ondernemers de ruimte te geven en sterker te laten worden. Met de aanpassing zoals hierboven voorgesteld biedt ook de Apv deze ruimte.

Artikel 5:5 Voertuigwrakken 1.

Het is verboden een voertuig dat rij technisch in onvoldoende staat van onderhoud en tevens in een kennelijk verwaarloosde toestand verkeert op de weg te parkeren.

2.

Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door de Wet milieubeheer.

Jaarlijks wordt er binnen Hollands Kroon 8 maal melding gemaakt van een voertuigwrak. Deze voertuigwrakken zijn niet alleen ontsierend voor de omgeving, maar zorgen ook voor gevaarlijke en onveilige situaties. Op dit moment kunnen deze voertuigwrakken niet worden verwijderd door ons, omdat er geen bepaling over is opgenomen in de Algemene plaatselijke verordening (hierna: Apv). Om een rechtsgrond te hebben om deze voertuigwrakken te verwijderen is het van belang dat dit artikel wordt toegevoegd aan de Apv.