1. Beeldvormende presentatie d.d. 15 juni 2021.pptx
Tekst van het document
Energieneutraal maken gemeentelijke gebouwen in beheer
Inleiding • Rapporten energieneutraal opgesteld na uitvraag vanuit de raad om in beheer zijnde gemeentelijke gebouwen energie neutraal te maken • Wat is energieneutraal? Dat wil zeggen dat een gebouw evenveel energie opwekt als verbruikt (ex. gebruikers)
Landelijke ambities • Wat zijn de landelijke verplichtingen; - De Rijksoverheid wil de CO2-uitstoot verminderen door over te stappen op duurzame energie. Daarom kunt u vanaf 2050 in principe niet meer koken op gas of stoken op aardgas - Doelstelling energieakkoord; alle bestaande woningen en kantoren in Nederland 2050 energieneutraal
(teksten van site Rijksoverheid)
Ambities Hollands Kroon • In het jaar 2030 dient 50% van de gemeentelijke gebouwen energieneutraal en aardgasloos te zijn, en per 2040 de overige 50% • Voor 2030 alle panden minimaal naar label B • Nieuwbouw in beheer
Welke panden komen er niet in aanmerking om energieneutraal te maken? • Niet mogelijk; monumenten (kerktorens, molens), ook begraafplaatsgebouwtjes • Toekomstig af te stoten gebouwen (accommodatiebeleid); middels verkoop, project of sloop.
Hoeveel panden in beheer? • Totaal gebouwen in beheer; 60 gebouwen (dynamische portefeuille) • Gemeentelijke panden • Brandweerkazernes • Gymzalen en sporthallen • Monumenten (kerktorens, molens, tramabri, peilschaalhuisje) • Begraafplaatsgebouwtjes • Woningen (van oudsher, en tijdelijke woningen onder hoogspanningskabels) • Leegstandsbeheer (vaak in afwachting van project of sloop) • Havengebouwtjes (kantoor/toiletgebouw) • Gehuurde gebouwen/locaties (niet in bezit)
Welke gebouwen blijven over? • 15 gebouwen blijven in de kern portefeuille • Bestaande uit; - Multifunctionele accommodaties - Kroon Domein - Gemeentewerf (BENG) - Brandweerkazernes - Gymzalen - Havengebouwen
Korte uitleg over rapporten • Uitgegaan van huidige technieken • Onderdelen; isoleren, installaties (ventilatie), zonnepanelen • Energieneutraal is niet per definitie aardgasloos, wel meegenomen • Uitgewerkte opties; - Optie 1; 50% gebouwen energieneutraal en aardgasloos 2030, resterende 50% in 2040 - Optie 2; 100% gebouwen energieneutraal en aardgasloos kortste termijn
Financieel • Kostenraming energieneutraal (ENG), incl. herinvesteringen • Kostenraming aardgasloos • Besparing (terugverdientijd) • Exploitatieraming (bestaand budget MJOP), vervroegde afschrijvingen • EED (Energie-audit “Europese Energie-Efficiency Richtlijn”) - Verplichte maatregelen - Niet alle gebouwen zijn EED plichtig - Onderdeel van investering ENG + aardgasloos (aftrek in kosten) - Maatregelen terugverdientijd 5 jaar of minder (2021)
Staafdiagrammen optie 1 (links) en 2 (rechts)
• Uitkomst rapportage 15 gebouwen looptijd 2023-2040 (18jr) ex. BTW
Cijfers (ex. BTW) Optie 1 (50% 2030 50% 2040)
• Inv. ENG • Inv. aardgasloos • Totale investering
€ 3.361.528,00 € 1.807.151,00 € 5.168.679,00
Optie 2 (100% 2031)
• Inv. ENG • Inv. aardgasloos • Totale investering
€ 3.206.106,00 € 1.378.108,00 € 4.584.214,00
• Besparing (tot 2040) € 3.739.126,00 • EED maatregelen € 816.954,00
• Besparing (tot 2040) € 4.080.916,00 • EED maatregelen € 816.954,00
• Totale investering – EED € 4.351.725,00 (€ 241.762,50 gemiddeld over 18 jaar)
• Totale investering - EED € 3.767.260,00 (€ 209.292,22 gemiddeld over 18 jaar)
Advies • Optie 2; wegens lagere investering + meer besparing dan optie 1 • Let op; veel hogere investering in 2023-2026 optie 2 € 4.312.029,00 (totaal inv. € 4.584.214,00) ten opzichte van optie 1 € 3.083.190,00 • Nadelig effect spreiding over de tijd (MJOP en besparing) • Met optie 2 zijn alle gebouwen energieneutraal en aardgasloos per 2031 en niet pas per 2040 • Advies is om voor optie 2 te gaan (investering, besparing en eerder behalen van doelen)
Hoe om te gaan met het project op zich • Europees aanbesteden (vandaar uitgegaan van start 2023) • Collectieve inkoop van de zonnepanelen
Kansen • Altijd opzoek en gebruik makend van de nieuwste technieken en innovaties op het gebied van energieneutraal • Verwachting toekomstige subsidies • Gemeente heeft voorbeeldfunctie, aanbrengen zonnepanelen en andere maatregelen brengt bewustwording richting inwoners en bedrijven • Besparingen ten opzichte nu (2021) lopen ook nog door na 2040
Bedreigingen • Capaciteit netbeheerder (Liander), toezegging voor 2024 opgelost • Capaciteit in de markt (optie 2; 2023-2026) • Doorontwikkeling installatietechniek/installaties worden efficiënter en goedkoper op termijn, nadelig voor optie 2 (2023-2026) • Prijsstijgingen toekomst (werkzaamheden en energieprijzen) • Aantal gebouwen kunnen (nog) niet energieneutraal gemaakt worden, wegens dakoppervlakte i.c.m. benodigde zonnepanelen • Zonnepanelen zijn op dit moment (nog) niet circulair
Benodigde extra kosten • Huidige rapportages zijn financiële ramingen • Binnen organisatie onvoldoende capaciteit aanwezig. Uitvoering met extern bouwteam incl. projectleider (aanbesteding) die alle componenten van dit project oppakt, plus rapportages (bestek) dient uit te werken voor de uitvoering
Vervolg • Raadsvoorstel 16 september 2021 - totale investeringsagenda waarin kapitaalslasten worden vertaald - inverdien effecten incalculeren - basis is dat dit per saldo uiteindelijk een besparing zal opleveren
Dit was de beeldvormende presentatie • Zijn er vragen?