0. RRN advies wijziging GR Veiligheidsregio Noord-Holland Noord.

Advies aan de gemeenteraden Nummer

Contact en vragen via

Beleidsadviseur Joy Vonk (+316 13041094 / j.vonk@denhelder.nl) Portefeuillehouder(s):

1. Jan de Boer 2. Marjan van Kampen 3. Michiel Uitdehaag 4. Rian van Dam

Datum vergadering RRN

Datum B&W-besluiten

1 juni 2023

Texel: 16 mei 2023 Schagen: 16 mei 2023 Den Helder: 16 mei 2023 Hollands Kroon: 16 mei 2023

Onderwerp Wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord Voorgesteld advies De Regionale Raadscommissie Noordkop adviseert de raden: 1. geen zienswijze af te geven op het voorstel noodzakelijke actualisatie van de gemeenschappelijke regeling veiligheidsregio Noord-Holland Noord; 2. de colleges toestemming te verlenen om de noodzakelijke actualisatie van de gemeenschappelijke regeling veiligheidsregio Noord-Holland Noord vast te stellen volgens bijgaand ontwerp, onder de voorwaarde dat de overige bij de gemeenschappelijke regeling betrokken gemeenteraden geen zienswijze (dan wel een positieve zienswijze) hebben afgegeven.

Advies aan de gemeenteraden Wettelijke grondslag -

Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr)

-

Wet Veiligheidsregio’s

Kern van de zaak Het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord heeft op 17 maart 2023 ingestemd met het voorstel om de gemeenschappelijke regeling aan te passen. Het betreft een noodzakelijke actualisatie waarbij de laatste wijzigingen in wet en regelgeving van ambulancezorg wordt verwerkt, de gemeente Dijk en Waard correct vermeld wordt en de afrondingssystematiek van het stemmen losgelaten wordt om niet boven een totaal van 100 stemmen uit te komen. Dit voorstel wordt nu aangeboden aan het colleges en de raden. Openbaarheid documenten  Openbaar

 Het voorstel bevat niet-openbare documenten

De Regionale Raadscommissie Noordkop adviseert: Vastgesteld in de vergadering van 1 juni 2023.

Griffier

Voorzitter

Advies aan de gemeenteraden Aanleiding voor en korte toelichting bij het advies Het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord heeft op 17 maart 2023 ingestemd met het voorstel van het dagelijks bestuur om de gemeenschappelijke regeling aan te passen. Het betreft een noodzakelijke actualisatie waarbij de laatste wijzigingen in wet- en regelgeving van ambulancezorg wordt verwerkt. Ook wordt de gemeente Dijk en Waard correct vermeld en wordt de afrondingssystematiek van de stemmen losgelaten teneinde niet boven de 100 stemmen uit te komen. Het proces om te komen tot een nieuwe gemeenschappelijke regeling bestaat uit een zienswijze en een toestemmingsprocedure. Aangezien het slechts een technische aanpassing betreft, wordt u geadviseerd geen zienswijze af te geven Beoogd bestuurlijk/maatschappelijk doel/effect Een geactualiseerde gemeenschappelijke regeling, waarbij geldende wet- en regelgeving is verwerkt, de gemeente Dijk en Waard juist is vermeld en het totaal aantal stemmen van het Algemeen Bestuur niet meer boven de 100 kan komen. Kanttekeningen en risico’s (incl. argumenten) 1. Formeel gezien moet een aanpassing van de gemeenschappelijke regeling veiligheidsregio Noord-Holland Noord voldoen aan de huidige Wet gemeenschappelijke regeling. Met dit voorstel wordt daar niet volledig aan voldaan.

De Wet gemeenschappelijke regeling maakt onderscheid tussen de zienswijzenprocedure en een daarop volgende toestemmingsprocedure. Deze kunnen formeel niet gelijktijdig doorlopen worden. Dan is namelijk weer sprake van de procedure zoals die tot 1 juli 2022 gold voor de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regeling. Omdat er meer sprake is van een actualisatie en geen formele inhoudelijke wijziging verzoekt het AB van de VR NHN het volgende: Het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord heeft in haar vergadering van 17 maart 2023 besloten om in te zetten hoe deze technische wijziging zo snel mogelijk kan worden vastgesteld. Vandaar dat het Algemeen Bestuur u een praktisch procesvoorstel doet: indien u geen zienswijze heeft op de technische aanpassing dan verzoeken wij in deze zelfde raadsvergadering ook toestemming van uw raad te vragen. Het procesvoorstel is voorgelegd aan mevrouw van Kampen, voorzitter van de Regietafel Gemeenschappelijke Regelingen Noord-Holland Noord, die hierover een positief advies heeft gegeven. Uw college kan vervolgens een besluit nemen op de

Advies aan de gemeenteraden wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. Indien één of meer gemeenten wel een zienswijze heeft, dan zullen wij de reguliere procesgang volgen. U wordt hiervan in kennis gesteld. Aangezien het slechts een technische aanpassing betreft, wordt u geadviseerd met dit procesvoorstel in te stemmen. 2. Als de afrondingssystematiek van de stemverhouding van de gemeenschappelijke regeling niet wordt gewijzigd dan zal het aantal stemmen van het algemeen bestuur op 101 uitkomen. Hiermee heeft het dagelijks bestuur een meerderheid van stemmen in het algemeen bestuur. Dat is in strijd met de Wet gemeenschappelijke regelingen. Alternatieven (incl. argumenten) Geen

Gevolgen algemene middelen en begroting Geen. Dekking:

n.v.t.

Toelichting: Zie hierboven.

Advies aan de gemeenteraden Communicatie Het algemeen bestuur onderneemt verdere (communicatie) stappen om te komen tot een gewijzigde gemeenschappelijke regeling. Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief colleges noodzakelijke actualisatie gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord 2. Voorstel noodzakelijke actualisatie gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord 3. Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord 2023 4. Memo Gemeentelijke herindeling in relatie tot Veiligheidsregio Noord-Holland Noord