zienswijzenverslag Veegplan 2021 def.pdf

Voeg binnen dit vlak een plaatje in.

Zienswijzennotitie ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2021

Gemeente Hof van Twente / Zienswijzennotitie ontwerpbestemmingsplan . 1

Voeg op deze pagina een plaatje in of maak de pagina blanco.

Pagina / 2

Zienswijzennotitie ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2021. Deze notitie kent de volgende opbouw: A. Zienswijzennotitie B. Ambtshalve aanpassingen

Pagina / 3

A. Zienswijzen Het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2021 heeft met ingang van 23 juni 2022 gedurende 6 weken voor een ieder ter inzage gelegen. Binnen de inzagetermijn zijn de volgende zienswijzen ingediend: Zienswijze 1 gedateerd op 1 augustus 2022, ingekomen 2 augustus 2022, nummer 308236 Zienswijze 2 gedateerd op 2 augustus 2022, ingekomen 3 augustus 2022, nummer 309224 Zienswijze 3 (na pro forma) gedateerd op 23 augustus 2022, ingekomen 23 augustus 2022, nummer 309742 Hieronder vindt u een weergave van de inhoudelijke opmerkingen en de gemeentelijke reactie daarop. Zienswijze 1 Weergave zienswijze 1. De indiener van de zienswijze maakt zich zorgen dat door toenemend vrachtverkeer naar de Bovenbergweg 5 zijn woning verder beschadigd zal raken door de trillingen. 2. Er ontstaat een onveilige situatie voor de kinderen door het vrachtverkeer. 3. Het natuurgebied (de Borkeld) wordt benadeeld door de bestemmingsplanwijziging. 4. Het proefrijden door rally-auto’s wordt als zeer hinderlijk (door geluidsoverlast) en onveilig ervaren door de indiener van de zienswijze. Gemeentelijke reactie 1. De planologische wijziging heeft betrekking op de Bovenbergweg 5 Markelo. Daar wordt de bestemming gewijzigd van “agrarisch met waarden” met aanduiding “specifieke vorm van bedrijf, rallysport” gewijzigd in de bestemming “Bedrijf-Vab”.

Op grond van de bestemming “agrarisch met waarden” mocht het bedrijf aan de Bovenbergweg 5 3712 m2 aan bebouwing gebruiken voor de intensieve veehouderij en 740 m2 aan bebouwing gebruiken voor het rallysport bedrijf. Wij denken dat de planologische wijziging in het Veegplan 2021 een reductie van de verkeersbewegingen tot gevolg heeft. De bestemming in het Veegplan 2021 maakt geen intensieve veehouderij mogelijk op het adres. Een intensieve veehouderij (houden van pluimvee) wordt gezien als 4.1 milieuactiviteit. De huidige bestaande bebouwing kan voor 70 % worden gebruikt voor opslag (3598 m2) en 30 % voor het rallysport bedrijf (1542 m2). Opslag is een milieucategorie 2 activiteit en de activiteiten voor het rallysportbedrijf kunnen worden getypeerd als milieucategorie 3.1 activiteit. Statische opslag heeft minder zwaar vrachtverkeer tot gevolg dan een intensieve veehouderij met het leveren van voer en aan- en afvoer van levende have. Ook het rallysport-bedrijf (dat al mogelijk is op grond van het geldende bestemmingsplan) veroorzaakt geen onevenredige toename van verkeersbewegingen. De eigenaar van de Bovenbergweg 5 in Markelo heeft aangegeven dat de verkeersbewegingen bestaan uit voornamelijk bussen en persoonsauto’s en dat er ongeveer 10 keer per week een vrachtwagen bij het bedrijf komt. Dat gaat naar verwachting niet veranderen in de toekomst.

Pagina / 4

Zienswijze 2 2. Op grond van het geldende bestemmingsplan is reeds een bedrijf (intensieve veehouderij en rallysportbedrijf) mogelijk. We verwachten geen toename van het vrachtverkeer, gelet op wat het geldende bestemmingsplan reeds mogelijk maakt. Het bestemmingsverkeer richting de Bovenbergweg 5 zal zich bovendien moeten houden aan de toegestane maximale snelheid van 60 km/uur, waardoor deze planologische wijziging niet leidt tot een verhoogd risico voor de veiligheid. 3. Het wijzigen van een agrarische bestemming (intensieve veehouderij) in opslag en rallysport-bedrijf is een vermindering van stikstof-emissie. Dit heeft een positief effect op het natuurgebied de Borkeld. 4. De eigenaar het rallysportbedrijf zal zich moeten houden aan de geldende verkeersregels. Als deze overtreden worden, zal hiertegen opgetreden kunnen worden. De eigenaar van het bedrijf aan de Bovenbergweg 5 Markelo heeft aangegeven dat het proefrijden sporadisch is. De corebusiness van het bedrijf is handel in onderdelen van rallysport-auto’s. Ongeveer 1 keer per maand wordt er een rallysport-auto uitgeleend en daarmee wordt dan getest op de weg naar Markelo (Rijssenseweg). De ingediende zienswijze leidt niet tot een wijziging van het bestemmingsplan.

Zienswijze 2 Weergave zienswijze De indieners van de zienswijze vinden dat het Veegplan 2021 op de volgende onderdelen niet voldoet aan een goede ruimtelijke ordening: 1. De regels van inwoning zijn nadelig gewijzigd ten aanzien van het geldende bestemmingsplan, het bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente, herziening Plasdijk 6 Markelo. 2. Een webwinkel is niet langer toegestaan. 3. De nadere aanduiding vrijwaringszone – Radar is toegevoegd aan het plan. Deze aspecten zijn niet nader onderbouwd, de indieners van de zienswijze zijn van mening dat het plan niet tot stand is gekomen met de vereiste zorgvuldigheid. Gemeentelijke reactie Deze zienswijze heeft tot gevolg dat de gemeenteraad wordt geadviseerd om de bestemmingsplanwijziging aan de Plasdijk 6 Markelo niet op te nemen in het vast te stellen bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2021. De (algemene) regels van het bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2021 sluiten niet aan bij de geldende partiele herziening van het bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente, Plasdijk 6 Markelo. De indieners van de zienswijze hebben daarom een zienswijze ingediend; ze vinden dat dat algemene regels van het Veegplan 2021 beperkend zijn ten opzichte van het geldende bestemmingsplan.

Door een individuele procedure te doorlopen, namelijk een herziening van het bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente, Plasdijk 6 Markelo, kan er 1 op 1 uit worden gegaan van die specifieke regels van dit plan waardoor er geen nadelige gevolgen zijn voor de indieners van de zienswijze. De zienswijze is gegrond. Het plangebied wordt niet opgenomen in het bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2021 en daardoor is het bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente, Plasdijk 6 Markelo vigerend.

Pagina / 5

Zienswijze 3 Weergave zienswijze 1. Er is sprake van onoverzichtelijke situatie door de vele Veegplannen na vaststelling van het moederplan Buitengebied Hof van Twente.’ 2. Er wordt verzocht om steun en bijstand te bieden voor kennis over het bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2021 binnen 2 weken en het ontwerp bestemmingsplan opnieuw ter inzage te leggen. 3. De wijziging in de regels zijn voor meerderlei uitleg vatbaar en er is meer gewijzigd dan in de publicatie is aangegeven. 4. Er worden nog steeds windturbines/windmolens toegelaten. 5. In regel 32.1 is ten onrechte de voorwaarde “de bescherming van het woon- en leefklimaat in verband met de leiding” verwijderd. 6. De hoogspanningsmasten mogen maximaal 66 meter worden, dat is te hoog. Gemeentelijke reactie 1. In elk Veegplan wordt in de toelichting beschreven op welk adres en wat voor soort wijziging plaats vindt. Ook worden de aanpassingen in de regels benoemd. Daarnaast wordt in de publicatie de adressen aangegeven. De zienswijze dat er sprake is van onoverzichtelijkheid en opzettelijke dwaling wordt daarom niet overgenomen. 2. De omwonenden hebben (conform de Algemene Wet Bestuursrecht) de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen in de periode dat een ontwerp bestemmingsplan ter inzage ligt. Dat hiervoor steun en kennis nodig is, wordt niet herkend. 3.

De wijzigingen in de regels zijn benoemd in de publicatie. Tekstuele aanpassingen van de regels zijn niet benoemd in de publicatie. Deze tekstuele aanpassingen zijn wel gemarkeerd in de regels van het bestemmingsplan, zodat de wijziging van de regels duidelijk is. 4. De bepalingen waarbij er (kleine) windmolens mogelijk worden gemaakt bij bedrijven is uit de planregels gehaald. De zienswijze wordt niet overgenomen. 5. In het in werking getreden bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2020 is deze bepaling reeds opgenomen. Per abuis is deze in het bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2021 opnieuw gemarkeerd als zijnde een wijziging. Dit zal hersteld worden. 6. In het in werking getreden bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2020 is deze bepaling reeds opgenomen. Per abuis is deze in het bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2021 opnieuw gemarkeerd als zijnde een wijziging. Dit zal hersteld worden. De zienswijze wordt niet overgenomen. Als gevolg van de punten 5 en 6 zullen de betreffende markeringen in de regels van het bestemmingsplan ongedaan worden gemaakt.

B. Ambtshalve aanpassingen De volgende ambtshalve aanpassingen worden doorgevoerd: Regels Er is een afwijkingsmogelijkheid toegevoegd om aansluitend aan het bouwvlak/bestemmingsvlak zonnepanelen (grond/veldopstelling) te realiseren. Verbeelding Grensweg 3

Pagina / 6

Pagina / 7

Ruimte en Economie de Höfte 7, 7471 DK Goor Postbus 54, 7470 AB Goor 0547 – 85 85 85 info@hofvantwente.nl

Pagina / 8