zienswijze_geanonimiseerd.pdf

Speelheuvelplein 10 5711 AR Someren Postbus 30

5710 AA Someren T +31 (0)493 894 752 F +31 (0)493 894 753 E inf o@s u m r in . nl

I www.sumrin.n1 Gemeenteraad van gemeente Hof van Twente Postbus 54 7470 AB Goor AANTEKENEN

:

Datum Ons kenmerk Uw kenmerk Betreft

: : :

Behandelaar

:

Someren, 16 januari 2023 / gemeente Hof van Twente - Herziening bestemmingsplan - D2022169 bestemmignsplan Zienswijze ontwerpbestemmingsplan "Buitengebied Hof van Twente, herziening Plasdijk 6, Markelo 2022

Geachte heer/mevrouw, , wonende hebben mij benaderd ter zake het hiernavolgende. Clienten hebben ervan kennis genomen dat het ontwerpbestemmingsplan "Buitengebied Hof van Twente, herziening Plasdijk 6, Markelo 2022" ter inzage ligt. Het ontwerpbestemmingsplan ligt ter inzage vanaf 8 december 2022 tot en met 18 januari 2023 (bijlage 1). Clienten kunnen zich niet verenigen met het ontwerpbestemmingsplan en dienen derhalve zienswijze in. In l ei d en d

Clienten zijn eigenaar het perceel alsmede de percelen en

, lokaal bekend als .

Op het perceel is het bestemmingsplan "Buitengebied Hof van Twente, Herziening Plasdijk 6, Markelo" (vastgesteld 24 juni 2015) van toepassing. Aan de percelen van client is de enkelbestemming 'wonen' toegekend. Bestemmingen moeten in het bestemmingsplan op basis van een goede ruimtelijke ordening worden aangewezen, artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening. De ruimtelijke ordening heeft als doel zo gunstig mogelijke voorwaarden te creeren voor het gebruik en de ontwikkeling van een gebied. Clienten stellen zich op het standpunt dat het ontwerpbestemmingsplan "Buitengebied Hof van Twente, Herziening Plasdijk 6, Markelo 2022" op een aantal onderdelen niet aan deze uitgangspunten voldoet.

Wijzigingen in `w oon'-bestemming Blijkens de plantoelichting ziet het bestemmingsplan "Buitengebied Hof van Twente, herziening Plasdijk 6, Markelo 2022" onder meer op de Plasdijk 6. Beoogd wordt middels het ontwerpbestemmingsplan Bed & Breakfast toe te staan op het perceel.

81608055 Sumrin advocaten B.V.

400

NL8621.54.947.13.01

rwaarden van toepassing. U vindt deze op de achterzijde van deze brief.

Algemene voorwaarden SUMRIN Advocaten 4. Sumrin is gerechtigd om voorschotten bij u in rekening te brengen. Artikel 1. De besloten vennootschap 1. Sumrin Advocaten By. betreft een besloten vennootschap. Deze De voorschotten worden bij de tussentijdse en einddeclaratie verrekend. Ook is Sumrin gerechtig om tussentijds loon en besloten vennootschap handelt onder de naam Sumrin Advocaten en is in het handelsregister ingeschreven onder nummer verschotten bij u te declareren. 81608055. De besloten vennootschap zal hierna met "Sumrin" worden aangeduid. Artikel 6. Betaling

1. Uw betaling dient binnen 14 dagen na factuurdatum van de Artikel 2. Toepassing 1. Op alle overeenkomsten die Sumrin met u sluit, waaronder ook alle eventuele aanvullende en vervolgopdrachten, zijn deze algemene

voorwaarden van toepassing. Dit met uitsluiting van eventuele algemene voorwaarden die uzelf hanteert. 2. Naast Sumrin kunnen ook derden die Sumrin bij de uitvoering van de overeenkomst betrekt een beroep op deze algemene voorwaarden doen. Ook vennoten en werknemers die niet meer

voor Sumrin werken kunnen een beroep op deze algemene voorwaarden doen.

Artikel 3. De opdracht 1. Sumrin geldt tegenover u uitsluitend als opdrachtnemer. Ook als u de opdracht verstrekt met de uitdrukkelijke of stilzwijgende

bedoeling dat deze door een bepaalde persoon verbonden

declaratie door Sumrin zijn ontvangen. Uw betaling dient zonder korting, opschorting of verrekening te geschieden. 2. Mocht uw betaling niet tijdig door Sumrin zijn ontvangen, dan

bent u zonder herinnering of aanmaning van rechtswege in verzuim. U bent dan over het factuurbedrag vanaf de 15de dag na de factuurdatum de wettelijke rente verschuldigd. De wettelijke rente is de rente zoals bedoeld in artikel 6:119 en 6:119a Burgerlijk Wetboek. 3. Bovendien naast de wettelijke rente bent u ook kosten verschuldigd die Sumrin in en buiten rechte dient te maken om uw betaling te verkrijgen. Alle door Sumrin daadwerkelijk gemaakte en te maken kosten komen alsdan voor uw rekening, doch in elk geval met een minimum van 15% van de hoofdsom, dit te vermeerderen met de omzetbelasting. 4. Bent u mede-opdrachtgever dan bent u steeds voor de algehele betaling van de declaraties van Sumrin verantwoordelijk en tot betaling daarvan aan Sumrin gehouden;

aan het kantoor van Sumrin wordt uitgevoerd, geldt Sumrin als opdrachtnemer. De artikelen 7:404, 7:407 lid 2 en 7:409 Burgerlijk Wetboek worden uitgesloten. Als u namens een rechtspersoon een opdracht aan Sumrin verstrekt dan wordt u persoonlijk ook als Artikel 7. Aansprakelijkheid 1. Elke aansprakelijkheid van Sumrin voor een eventuele beroepsfout, mede-opdrachtgever beschouwd; daar-onder ook medebegrepen de (ex)bestuurders en de (ex) Artikel 4. Uitvoering werknemers van Sumrin, is steeds beperkt tot het bedrag dat in het betreffende geval haar beroeps-aansprakelijkheidsverzekeraar 1. Uw opdracht wordt alleen ten behoeve van u uitgevoerd. Derden kunnen geen rechten ontlenen aan de wijze waarop aan wordt uitbetaald, dit te vermeerderen met het toepasselijke eigen uw opdracht uitvoering is gegeven. U vrijwaart Sumrin tegen risico dat Sumrin op basis van de polis dient te dragen. eventuele aanspraken van derden die stellen direct of indirect 2. Mocht de beroepsaansprakelijkheidsverzekeraar om welke reden schade te hebben geleden door de uitvoering van uw opdracht. dan ook geen uitkering doen, dan is iedere aansprakelijkheid 2.

Sumrin zal zich inspannen om uw opdracht zo goed mogelijk uit te beperkt tot driemaal het door Sumrin in de betreffende zaak in voeren en het resultaat te proberen te bereiken dat u voor ogen het betreffende jaar in rekening gebrachte honorarium (exclusief heeft, maar kan geen resultaat garanderen. verschotten). 3. Sumrin is bevoegd om ter uitvoering van uw opdracht 3. Aansprakelijkheid voor mondelinge, niet op schrift gestelde namens u en voor rekening van u derden in te schakelen. adviezen, wordt geheel uitgesloten. U machtigt daartoe Sumrin onherroepelijk om eventuele 4. Mocht u van mening zijn dat sprake is van een beroepsfout door Sumrin dan dient u dit tijdig, in elk geval binnen 1 maand aansprakelijkheidsbeperkingen en/of -uitsluitingen namens u te aanvaarden. Sumrin is niet aansprakelijk voor tekortkorningen na ontdekking, aan Sumrin schriftelijk kenbaar te maken. leder van deze derden. Sumrin zal voor zover nodig haar eventuele vorderingsrecht tot aansprakelijkheid van Sumrin vervalt in elk aanspraken op deze derden aan u overdragen. geval 12 maanden na het moment waarop het ontstaan van de 4. Sumrin neemt bij de uitvoering van uw opdracht de geldende aansprakelijkheid redelijkerwijs bij u bekend had moeten zijn.

Ook regelgeving, waaronder de gedragsregels voor advocaten en als een derde schadevergoeding van u vordert in verband met een de verordeningen en richtlijnen van de Nederlandse Orde van door Sumrin verleende dienst, dan geldt het in dit lid bepaalde Advocaten, in acht. eveneens voor u. 5. Bij einde van uw opdracht sluit Sumrin uw dossier en zal Sumrin dit archiveren. Binnen 5 jaar na sluiting kunt u nog stukken uit uw Artikel 8. Recht en geschillenbeslechting dossier opvragen. 5 jaar na sluiting is Sumrin gerechtigd om uw 1. Op alle opdrachten aan Sumrin is Nederlands recht van toepassing. dossier te vernietigen. 2. De Rechtbank te Den Bosch is bij uitsluiting bevoegd kennis te nemen van alle geschillen die naar aanleiding van de opdracht Artikel 5. Loon en kosten of de uitvoering van de opdracht mochten ontstaan. Dit tenzij 1. Voor de uitvoering van uw opdracht heeft Sumrin recht op loon dwingend bij wet een andere bevoegde rechter of instantie is (honorarium) en vergoeding van kosten (verschotten), dit te voorgeschreven. Sumrin is steeds bevoegd om een geschil voor te vermeerderen met de omzetbelasting. Daartoe stuurt Sumrin leggen aan de bevoegde rechter van uw woonplaats. periodiek u een declaratie. Sumrin is bevoegd om de declaratie enkel digitaal aan u te versturen. 2.

Het loon is gebaseerd op het uurtarief dat Sumrin met u afspreekt Januari 2021, copyright © en zoals vermeldt in de opdrachtbevestiging. Per 1 januari van elk jaar is Sumrin bevoegd om het uurtarief te verhogen;

3. Verschotten zijn kosten die voor u worden gemaakt zoals deurwaarders-kosten, griffierechten, uittreksels, kosten in verband met ingeschakelde derden, reis- en verblijfkosten, extra porto kosten enz. Bij de declaratie worden de verschotten apart gespecificeerd.

Sumrin Het herstel om bij recht op het perceel een Bed & Breakfast toe te staan lijkt te zijn gedaan door aan het perceel een 'woon'-bestemming toe te kennen. Bestudering van het dossier leert dat niet enkel de mogelijkheid de woning te gebruiken ten behoeve van Bed & Breakfast wordt toegevoegd aan het perceel. Blijkens het bestemmingsplan wordt de 'woon'-bestemming gewijzigd middels de planregels. Vergelijking van de planregels van het ontwerpbestemmingsplan met de thans vigerende bestemmingplanregels van bestemmingsplan "Buitengebied Hof van Twente, Herziening Plasdijk 6 Markelo" leert dat er meer wijzigingen plaats vinden.

Meer wijzigingen dan enkel toevoegen B&B In tegenstelling tot wat in de plantoelichting is aangegeven, wordt niet enkel aan het perceel van clienten de mogelijkheid tot het hebben van B&B op het perceel toegevoegd. Met het bestemmingsplan worden meer wijzigingen doorgevoerd ten aanzien van het vigerende plan "Buitengebied Hof van Twente, Herziening Plasdijk 6 Markelo" maar ook ten opzichte van "Bestemmingsplan Buitengebied". Inwoning Ten eerste valt ook hier op dat in het Veegplan ten opzichte van het vigerend plan een wijziging heeft plaats gevonden voor het gebruik van het perceel van cliente. Deze wijziging geldt als een niet gemotiveerde en voor cliente meer beperkende wijziging ten opzichte van het vigerende plan. Buitengebied Hof van Twente, Herziening Plasdijk 6, Markelo 2022 definitie: /.7 6 inwoning maximaal drie huishoudens die een woning bewonen met gemeenschappelijk gebruik van een of meerdere voorzieningen (zoals een gezamenlijke rioolaansluiting en/of hemelwatervoorziening en/of ruimte) en waarbij de woning uiterlijk uit een bouwvolume bestaat; Buitengebied Herziening Plasdijk 6, Markelo definitie:

1.74 inwoning twee of meer huishoudens die een woning bewonen met gemeenschappelijk gebruik van een of meerdere voorzieningen en waarbij de woning uiterlijk uit een bouwvolume bestaat; Gelet op de bovenstaande definitie is er een beperking aangebracht ten opzichte van de mogelijkheid tot inwoning. Voor zover cliente nadenkt over de mogelijkheid van 'inwoning' zal met het veegplan inwoning beperkt worden tot drie huishoudens waar zij in het verleden niet beperkt was in aantal huishoudens.

Daarnaast blijkt uit de planregels dat er een voorziening in de vornn van een rioolaansluiting of hemelwatervoorziening moet worden gedeeld. In het plan "Buitengebied, Herziening Plasdijk 6, Markelo" was de voorziening niet genoemd. In dat

• www.sumrin.n1 •

Sumrin plan kon worden volstaan met het delen van een afvalvoorziening. Clienten hebben dan ok de vrees dat zij worden benadeeld door deze wijziging in het plan. Daarnaast leidt deze planregel tot rechtsonzekerheid. Niet duidelijk is of met voorziening uit het oude plan hetzelfde werd bedoeld als in het ontwerpbestemmingsplan en of derhalve met de precisering in de nieuwe planregels er een verzwaring van de eis plaatsvindt. Vrijwaringszone - radar Daarnaast lijkt het erop dat aan het perceel van clienten de nadere aanduiding 'vrijwaringszone-Radar' is toegevoegd. In de plantoelichting wordt aangegeven dat enkel de B&B bestennming wordt hersteld. Indien het juist is geconstateerd dan is ten opzichte van het geldende bestemmingsplan "Buitengebied Hof van Twente, herziening Plasdijk 6 Markelo" er een 'vrijwaringszone - Radar toegevoegd'. Blijkens de onderstaande plankaart was deze aanduiding niet opgenomen in het vigerende plan. E

6PIEENT

9)

I

BESTEMMINGSPLANNEN Welk bestemmingsplan moet ik kiezen?

OPEN Ili 1.),EHL.l

Voorbereidingsbesluit: hyperscale hyperscale datacenters voof bereidingsbesluit vastgesteld (2022-02-16)

o

Gerechtelijke uitspraak over bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente

O

Buitengebied Hof van Twente, herziening Plasdijk 6 Markelo 1:Q5 s.e.mmici;plari onherroepelijk (vastgesteld 2015-06-24

O

Gerechtelijke uitspraak Plasdijk 6 Markel()

In de plantoelichting is over dit aspect niet gemotiveerd. Clienten zijn dan ook van mening dat het plan niet tot stand is gekomen met de vereiste zorgvuldigheid.

Artikel 6.1 sub e. Daarnaast zijn clienten van mening dat in het ontwerpbestennmingsplan een opmerkelijke bepaling is opgenomen in artikel 6.1 sub e. Hierin is bepaald dat:

• www.sumrin.n1 •

Sumrin 6.1 Strijdig gebruik Onder gebruik in strijd met alle bestemmingen wordt in ieder geval verstaan: •

een gebruik van recreatiewoningen, stacaravans, plattelandsappartementen, boerderijkamers en trekkershutten ten behoeve van permanente bewoning en/of zorgvoorzieningen.

Clienten zijn van mening dat deze bepaling strijdig is met de uitgangspunten van artikel 2 lid 22 Bijlage II Bor. In dit artikel is bepaald:

Een omgevingsvergunning voor activiteiten als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a of c, van de wet is niet vereist, id/en deze activiteiten betrekking hebben op: 22.het gebruiken van een bestaand bouwwerk voor huisvesting in verband met mantelzorg. Door de wetgever is bepaald dat een bijbehorend bouwwerk vergunningsvrij kan worden gebruikt voor een mantelzorgwoning. De bovengenoemde bepaling in het bestemmingsplan lijkt hiermee in strijd nu uitdrukkelijk niet is toegestaan bouwwerken te gebruiken voor zorgvoorziening. Dit terwiji de betreffende bouwwerken hiervoor wel geschikt zijn. Conclusie Gelet op het voorgaande verzoek ik u de zienswijze gegrond te verklaren en het ontwerp niet vast te stellen voor zover hier nadelige wijzigingen plaatsvinden ten opzichte van het vigerend plan.

Met vriendelijke groet, Sumrin,advocaten

Advocaat

• vvww.sumrin.n1 •

Sumrin

Bijlage 1

w w w .sumrin.n1

zet e

fr—Hof van • Twente

Nr. 541876

GEMEENTEBLAD

7 december 2022

Officiele uitgave van de gemeente Hof van Twente

Ontwerpbestemmingsplan " Buitengebied Hof van Twente, herziening Plasdijk 6 Markelo 2022" . Van 8 december 2022 tot en met 18 januari 2023 ligt het ontwerpbestemmingsplan "Buitengebied Hof van Twente, herziening Plasdijk 6 Markelo 2022'' voor een ieder ter inzage. Op 28 oktober 2014 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan "Buitengebied Hof van Twente, Plasdijk 6 Markelo" vastgesteld. Als gevolg van een verzoek om planschade heeft de Raad van State op 19 januari 2021 (in een tussenuitspraak) besloten dat de mogelijkheid voor bed and breakfast opgenonnen dient te worden in de regels van het bestemmingsplan horende bij de bestemming "Wonen" voor de locatie Plasdijk 6 Markelo. Dit bestemmingsplan maakt dat mogelijk. Het ontwerpbestemmingsplan is in te zien: 1. 2. 3.

tijdens openingstijden in het gemeentehuis Hof van Twente, de Halle 7 te Goor; op onze website www.hofvantwente.nl/ruimtelijkeplannen; via deze rechtstreekse link: https://www.ruimtelijkeplannen.n1/?planidn=NLIMR0.1735.BGxplsdk6x22-0P10.

Tijdens de inzagetermijn kan een ieder schriftelijk of mondeling (op afspraak) een zienswijze indienen bij de gemeenteraad van Hof van Twente, Postbus 54, 7470 AB Goor. 7 december 2022.

Burgemeester en wethouders van Hof van Twente, drs. H.A.M. Nauta-van Moorsel MPM, burgemeester, drs. D. Lacroix, secretaris.

Gemeenteblad 2022 nr. 541816

7 december 2022