Raadsvoorstel - 658791 - Programmeringsafsprake.pdf

Raadsvoorstel Onderwerp

Programmeringsafspraken Windenergie

Datum collegebesluit

30 april 2024

Zaaknummer

658791

Portefeuillehouder

E. Scheperman

Medewerker

Leeneman, E.M. (Eline)

Doel Het bekrachtigen van de Programmeringsafspraken Windenergie. Voorstel De Programmeringsafspraken Windenergie d.d. 2 april 2024 bekrachtigen. Argumenten De Provincie Overijssel heeft de uitwerking van haar windbeleid verwerkt in een Ontwerp Omgevingsverordening en in het Provinciaal Programma Energiestrategie (PPE). Met het windbeleid legt de Provincie de maximale hoeveelheid windenergie die tot 2030 mag worden opgewekt vast. Door het vaststellen van een maximum aan opwek creëert de Provincie ‘schaarse ruimte’ voor aanvragen van vergunningen voor windturbines. Zo probeert de Provincie ongewenste windprojecten te voorkomen. Aanvragen voor windturbines worden in behandeling genomen als dit past binnen de geldende programmeringsafspraken zoals deze zijn vastgelegd in bestuurlijke afspraken tussen de Provincie en gemeenten. Daarnaast maakt het faseren binnen het deelgebied het mogelijk om aanvragen te rangschikken op ruimtelijke kwaliteit. De gemeente Hof van Twente vormt samen met Borne, Haaksbergen en Hengelo een deelgebied binnen het voorkeursgebied A35. In april 2024 heeft het college besloten, samen met de andere drie gemeenten, in te gaan op de mogelijkheid om programmeringsafspraken te maken. De programmeringsafspraken zijn gemaakt onder het voorbehoud dat de gemeenteraad hier ongewijzigd mee akkoord gaat.

De vier gemeenten hebben besloten om programmeringsafspraken te maken voor een maximum van 180 GWh aan opwekcapaciteit. De programmeringsafspraken zijn als bijlage aan dit raadsvoorstel toegevoegd. In de programmeringsafspraken wordt vastgelegd wanneer welk deel van het gebied ontwikkeld wordt om zo invulling te geven aan het afgesproken maximum. Wij zien de programmeringsafspraken als een manier om een vorm van regie te behouden op de windprojecten in onze omgeving. Op dit moment is er al een concreet windproject in Hof van Twente. Dit betreft de twee windturbines nabij Buren. Recent is bekend geworden dat de Provincie de ruimtelijke procedures voor dit project op gaat starten. Hoewel Wind voor Buren in behandeling is genomen voordat de programmeringsafspraken zijn gemaakt, worden de windturbines wel meegeteld voor de 180 GWh die in het deelgebied gerealiseerd dient te worden. Hierdoor kunnen wij als gemeente een bijdrage leveren aan de te realiseren opwek in het gebied.

Risico’s Thales heeft aangegeven dat windturbines binnen een straal van 4 tot 5 kilometer de bedrijfsvoering belemmeren. In overleg met Thales en de provincie Overijssel onderzoekt TNO wat de impact is voor Thales van de verschillende locaties van windturbines die in de OER zijn opgenomen. Hierdoor kunnen er misschien nog locaties afvallen. Als er in het gebied ‘A35 Haaksbergen, Hengelo, Borne, Hof van Twente’ locaties afvallen gedurende de planologische procedure worden er na twee jaar nieuwe afspraken gemaakt. Alternatieven Indien wij ervoor kiezen om geen programmeringsafspraken te maken worden wij deel van het ‘restgebied’, waarvoor het plafond de gezamenlijke openstaande ruimte is tot de 2 TWh. Onze gemeente is dan in principe ‘vogelvrij’ voor windprojecten. Hierdoor zouden er in de gemeente Hof van Twente meer ontwikkellocaties voor windenergie aangewezen kunnen worden dan alleen Wind voor Buren. Dit vinden wij ongewenst. Daarnaast is de Provincie genoodzaakt om een ‘wie het eerst komt, wie het eerst maalt’ principe te hanteren wanneer er geen afspraken over fasering zijn gemaakt. Hierdoor neemt de kans dat ruimtelijk onwenselijke projecten toch doorgang vinden toe, omdat er geen rangschikking van de aanvragen gemaakt kan worden. Vervolg Wij blijven in contact met de andere gemeenten en de Provincie over de uitvoering van de programmeringsafspraken.

Indien de locaties voor windturbines binnen het deelgebied afvallen of wijzigen zullen wij u hierover informeren.

Burgemeester en wethouders van Hof van Twente, de secretaris, de burgemeester,

drs. D. Lacroix

drs. H.A.M. Nauta-van Moorsel MPM

Bijlage(n) 1. Programmeringsafspraken Windenergie d.d. 2 april 2024 2. Raadsbrief Programmeringsafspraken Windenergie d.d. 2 april 2024