Raadsvoorstel - 1073872 - Verordening op de Rekenkamer Hof van Twente 2026.pdf
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp Zaaknummer
Verordening op de Rekenkamer Hof van Twente 2026 1073872
Team
Griffie
Voorstel De verordening op de Rekenkamer Hof van Twente 2026 vaststellen onder gelijktijdige intrekking van de ‘Verordening gemeentelijke rekenkamer Hof van Twente 2024’. Doel De actualisatie van de verordening speelt in op de leerpunten van de afgelopen twee jaar. Argumenten Bij het aantreden van de Rekenkamer Hof van Twente in januari 2024 was de gelijktijdig vastgestelde verordening op de rekenkamer de enige vastgestelde regeling. De rekenkamer heeft zelf in haar eigen Reglement van Orde (RvO) enkele zaken moeten afspreken en regelen. In de afgelopen twee jaar is gebleken dat enerzijds de verordening op punten ontoereikend is (o.a. samenstelling, taak, profiel, rol klankbordgroep en selectieprocedure) en anderzijds de synchronisatie tussen verordening en RvO beter kan (o.a. taken voorzitter, onderzoekcoördinatie door de leden, selectieprocedure). Daarnaast betekent de huidige wijze van vergoeding voor de rekenkamerleden (op basis van vergaderingen) dat het beschikbare onderzoeksbudget jaarlijks fluctueert omdat in het ene jaar significant meer vergaderingen kunnen zijn dan het andere jaar. Het gaat immers niet alleen om de eigen vergaderingen van de rekenkamer, maar ook om deelnames aan externe overleggen, etc. Belangrijkste wijzigingen t.o.v.
de huidige verordening Samenstelling, profiel, taakverdeling: • Er is meer aandacht voor het gewenste profiel van rekenkamerleden en de voor de combinatie van ervaring en vaardigheden binnen de rekenkamer. • Taken en verantwoordelijkheden van de voorzitter zijn specifieker omschreven, waardoor de voorzittersrol iets minder vrijblijvend is en meer verantwoordelijkheid vraagt m.b.t. het toezien op de juiste rolinvulling zoals bijv. coördinatie van onderzoek. Dit biedt een steviger opdracht-kader voor het functioneren van de rekenkamer dan de variant waarin de rekenkamer alles in een eigen RvO vastlegt. • Er is in de mogelijkheid voorzien om de rekenkamer tijdelijk uit te breiden indien noodzakelijk en in de mogelijkheid om een rekenkamerlid tijdelijk te schorsen of zelfs te ontslaan (zie ook art. 81c en d van de Wet). Daardoor kan de raad actiever ingrijpen als het functioneren van de rekenkamer onder druk staat.
Contact met de raad Het is onmiskenbaar dat een goed contact tussen de rekenkamer en de raad ten goede komt aan het werk en de effectiviteit van de rekenkamer. Voor de invulling van dat contact tussen raad en rekenkamer bestaan veel uiteenlopende modellen. Een klankbordgroep (in diverse verschijningsvormen) is daarvan een optie die de afgelopen jaren niet bleek te passen bij de gemeente. De nieuwe verordening regelt dit contact door periodieke bijeenkomsten. Dat heeft een aantal voordelen: • Er is regulier overleg waarbij de raad wordt bijgepraat over stand van zaken onderzoek(svoorbereiding) en planning, de raad onderzoeksonderwerpen kan aandragen of wensen/aandachtspunten aan kan geven over geplande onderzoeken dan wel bijv. de opzet of de eindpresentatie daarvan. • Elk raadslid kan naar behoefte aansluiten en de rekenkamer vragen stellen. • Alle raadsleden c.q. alle fracties hebben (kans op) gelijke informatiepositie. • Er is bredere betrokkenheid bij en bekendheid van het rekenkamerwerk. • De rekenkamer is beter zichtbaar voor de raad. Vergoeding • De vergoeding voor de rekenkamerleden is op basis van een vaste maandvergoeding, met dien verstande dat de verhouding vergoeding versus onderzoeksbudget (circa 30% 70%) onveranderd blijft en de vergoeding concurrerend is t.o.v. omliggende c.q. vergelijkbare gemeenten.
• Dit biedt meer zekerheid over het beschikbaar budget voor onderzoek én benadrukt dat de rekenkamer niet enkel een overlegorgaan is, maar dat de leden ook zelfstandig een rol hebben in onderzoek(scoördinatie). • Door een extra vergoeding in te stellen voor eigen onderzoek door de rekenkamerleden, kan de rekenkamer indien mogelijk/wenselijk sneller en goedkoper zélf onderzoek dan bij uitbesteding aan een onderzoeksbureau. Dat vereist overigens wél goede afspraken over en omschrijving van welke werkzaamheden onder welke vergoeding vallen. Financieel kader Deze verordening heeft geen financiële gevolgen; de andere wijze van vergoeden heeft geen invloed op het door de raad beschikbaar gestelde budget noch in de verdeling vergoeding versus onderzoek. Risico’s Er zijn geen risico’s aan dit voorstel verbonden. Alternatieven Alternatieve scenario’s (inzake vergoeding-systematiek en contact met de raad) zijn vooraf voorgelegd aan en besproken in het seniorenconvent voorafgaand aan het opstellen van dit raadsvoorstel. Communicatie Na besluitvorming wordt deze verordening gepubliceerd op www.overheid.nl Participatie Niet van toepassing. Vervolg Geen. Het seniorenconvent van de raad van de gemeente Hof van Twente de griffier, de voorzitter,
H.M. Meerman
drs. H.A.M. Nauta-van Moorsel MPM